农业机械化发展现状与对策

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【摘要】本文通过对北海市农业机械化发展现状进行分析，围绕农业机械化存在的问题，提出自己的建议。

【关键词】机械化；现状；对策；北海市

北海市位于广西南部，北部湾东岸，年平均气温22.9℃，年平均降雨量1775.4毫米，地势平坦，土地肥沃，阳光充足，雨量充沛，农业生产条件十分优越，

1北海市农业机械化发展现状

北海市始终秉承大农业的基本理念，大力发展农业机械化，以此推动新农村的建设，坚持用现代化设备装备农业，农机装备实力不断增强，机械化水平明显提高，在深化北海市农业现代化进程的同时，切实推动了当地农业经济的改革与发展。一是农机总量持续快速增长。截止2018年6月，北海市农机总动力达到148万千瓦，农业机械固定资产原值达到18亿元，拥有大中型拖拉机254台。随着农机装备水平的不断提高，其总量呈现出飞速增长的态势，此外大型动力机械以及高科技含量复式农业机械的扩增，也使得农机装备的结构得以优化。尤其是主要粮食作物的水稻收获机械、机动脱粒机等机具增速较为明显，粮食烘干机、高速乘坐式插秧机、甘蔗种植机、玉米收获机、花生收获机等先进机具均实现了零的突破，农业机械化在农业生产和发展农村经济中发挥了积极作用。二是农业机械化水平不断提高。农业机械化水平的提高依赖于农业机械的扩增及其结构的优化，也就是说后者的发展与进步对于前者的水平的提高起到了关键性的作用。以2017年的数据来看，北海市农作物综合农机化水平已逾50%。2018年春耕，投入农业生产拖拉机21394台套，完成机耕面积137254公顷，机播（插）面积13152公顷，其中水稻机插秧面积12193公顷。三是农机购置补贴效果明显。农现代化农业发展需要农业机械化的支撑，而农业机械化普及程度的提高则源于农机购置补贴的落实应用。仅2017年北海市共使用农机购置补贴资金561.72万元，补贴机具934台（套），补贴受益户累计达721户。根据上述数据，我们不难看出，随着农机购置补贴的落实，现代化农业机械的广泛应用，有效促进了当地农业机械化水平的提高，极大提高了土地的出产率、劳动生产率以及资源利用率。四是农机社会化服务水平进一步提升。截止今年上半年，北海市在工商部门登记注册的农机专业合作社近30家，资产达2000余万元，入社成员约200余人，其农机具数量达500余套，作业面积达4万余亩，服务近2万农户，累积收入约2000余万元。农机社会化服务组织的飞速发展，使其逐渐成为农业现代化发展以及新农村建设的支撑点。合作组织其服务内容不断深化、服务范围不断拓展、服务功能亦日趋完善，逐步实现了农业生产的全程机械化操作。上述服务的进步满足了农民的生产的需求，推动了农机专业服务组织的有序化、规范化的发展。

2北海市农业机械化发展中存在的主要问题及原因分析

2.1农机总量持续增长，但结构不尽合理

一是农机装备在结构比例上呈现出失调的态势。近些年来，农机化发展的方式较为单一，即是依赖农民自购机为主的粗放型增长方式，这也是造成农机机构失调的主要原因，继而引发耕作机械发展较快，而种植机械、收获机械和采后处理机械等发展相对缓慢，特别是经济作物采收、加工机械，农产品深加工机械等跟不上产业发展的需要。二是缺乏宏观引导，农业机械存在重复购置和闲置等现象。我市部分大中型拖拉机、水稻插秧机、水稻联合收割机等每年投入农田作业时间明显不足，导致经营效益不高。

2.2农机化发展水平不平衡

首先是不同农作物机械化发展水平不平衡。这种不平衡具体表现在主要农作物的机械化水平发展迅速，机械化水平结构平衡，但经济作物的机械化水平发展迟缓，机械化水平失衡。而近些年来，在农村产业结构调整及产业优化的大背景之下，北海市经济作物的种植面积逐年提高，但经济作物机械化水平较低，结构不平衡的问题也就充分暴露出来，甚至不乏部分经济作物其生产环节机械化问题尚未得到有效解决。其次是不同农作物在生产环节上的机械化水平存在明显差异。例如2017年水稻生产中的耕、收环节机械化水平较高，分别达到99.79%、98.98%，但种植的机械化水平较低，只有24.88%；甘蔗生产中只有耕的环节机械化水平较高，达到99%，但种、收环节的机械化水平较低，分别只有40.63%、1.66%。

2.3农机社会化服务组织发展相对滞后

至2018年6月，我市在工商部门登记注册的农机专业合作社接近30家，而目前多数农机社会化服务组织在管理模式上趋于传统，与当下农业机械化发展的趋势并不相符，其服务内容、服务水平、服务质量也难以合乎标准。此外，虽然农机社会化服务组织均能遵循《农民专业合作社法》在工商部门进行登记注册，但仍不乏部分农机社会化服务组织在登记工作上流于形式，且部分入社社员有其名无其实，仅是挂名而已，并未投身参与到舍内的管理服务与经营。再者，还有部分农机社会化服务组织存在着财务管理上的诸多弊端，例如未建立完备的财务会计制度，管理仍处于自由、自主的初级阶段，其规范化培训严重不足。与此同时，多数农机社会化服务组织管理人员的文化水平偏低，致使其经营管理水平相当有限，并无锐意进取的创新意识，在自我管理与发展规划上也存在着十分明显的缺点。

3对北海市农业机械化发展的对策和建议

近几年，北海市农业机械化虽然发展势头良好，但与发达地区还有比较大的差距，需要整合社会各个层面的力量，促进农业机械化更好更快发展。

3.1落实国家农机购置补贴政策，加大农机化投入

为推动北海市农业机械化发展，必须认真贯彻落实农机购置补贴政策，以此提高农民购置机械，使用机械的积极性与热情。各相关部门必须认识到其所肩负的责任，增强服务意识，加大对于农机购置补贴政策的宣传力度，同时积极开展技术培训，切实将中央强农惠农的政策内容带入千家万户。

3.2大力推进农机作业服务组织体系建设

发挥舆论作用，做好宣传工作，不断提高社会各界、广大农民对发展农机服务组织重要性的认识。各级农机推广部门要把培育农机作业服务组织作为工作重点，加强管理，加大扶持力度，积极培育农机作业市场，促进农机社会化服务组织又好又快发展。作者简介：吴君亿，1983年生，男，壮族，本科，助理经济师，事业单位技术人员。

参考文献

[1]李庆民.农业机械化发展现状与对策[J].南方农业,2016(29):67.

[2]计龙先,方自林.浅谈芳华镇农业机械化发展的现状、问题及对策[J].天津农业科学,2017(8):78-82.

[3]陶雅,赵丹丹.生产集聚、农业机械与农业现代化:来自全国29个省份的证据[J/OL].江苏农业科学:1-5.

作者：吴君亿 单位：广西北海市农机管理服务中心