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农业机械化发展的影响因素及对策

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农业机械化发展的影响因素及对策

[摘要]农业机械化程度是衡量一个国家、一个地区现代农业发展水平的重要指标。党的提出实施乡村振兴战略,对农业机械化发展提出了更高要求,使农业机械化迎来了新的发展机遇,从而促进了乡村振兴战略进程。经过长时间的发展,我国农业机械化水平得到了极大提升,但仍存在一些制约因素。本文立足桂林市农业机械化发展现状,分析该区域影响农业机械化发展的因素,并提出对策及建议,以促进当地农业机械化的发展。

[关键词]桂林市;乡村振兴;农业机械化

1桂林市农业机械化发展现状

2017年,全市农机总动力达到503.47万kW,比2016年增加21.22万kW,增长4.4%,农机原值达33.85亿元,比2016年增加1.15亿元,增长3.5%。2018年,全年组织63.8万台次各类耕种收机械开展作业服务,全市完成农作物机耕面积66万hm2,占全年目标计划的100%,其中水稻机耕面积24万hm2,水稻机插面积10.07万hm2,水稻机收面积23.35万hm2。农业耕种收综合机械化水平达60.8%,比2017年增长3.4%,水稻耕种收综合机械化水平达77.03%,比2017年增长1.43%,全市农机总动力达到523.2万kW,比2017年增加19.7万kW,增长3.9%。

2桂林市农业机械化发展影响因素

2.1土地流转程度低

目前,我国实行的土地政策为家庭联产承包责任制。这种土地政策在一定的历史时期,极大地鼓舞了农民,提高了粮食产量,增加了农民收入,也推动了我国农业的发展。但是,在这种土地政策下,大块土地被分割成不同的小块,交由农民自行使用。由于缺乏统一的规划,农民自主性强,在同一区域种植的农作物种类繁多。即使是同一作物,也会因为播种的时间不统一,成熟的收获时间也不一致。再加上农户采用机械化采收的意愿不一致,在这种生产模式和土地政策下很难使用大型机械进行统一作业,严重制约了农业机械化的发展进程。

2.2从业者文化素质不高

农业相较于其他产业,具有投资大、风险大、回报周期长和效益低等特点。所以,农村的大量青壮年劳动力流失,从事农业的基本为老人、妇女和儿童。受时代因素的影响,他们普遍文化程度低,机械操作能力差,学习的积极性和领悟性不高。由于一线的农业机械推广工作较为辛苦,很多年轻的农业人才不愿回到乡镇,农机推广人员出现人才断层,并逐步出现老龄化现象,制约了农业机械化的发展。

2.3农业机械种类少,创新不足

现阶段,桂林市农业机械化最主要的问题体现在供给侧的能力不足上。只有水稻、甘蔗等少量作物在播种和采收时期采用了机械化。砂糖橘、芋头等作物都是桂林种植面积较大的作物,现阶段仍然需要人工进行采收作业。机械化采收水平极低,制约着桂林市农业现代化的发展。究其原因,可归结为农机科技创新能力不强,没有合适的机械装备进行作业。

3对策及建议

3.1加快土地流转,建立机械化示范区

要适应时展大潮,强化土地流转的理念。在现行土地政策的指导下,充分尊重农民意愿,以政府引导和市场导向为基础,农民可以依法通过出让经营权和使用权、土地入股、生产联营以及调换土地等方式[1],租赁土地使用权给相关企业、村集体或个人,将土地由过去的“化整为零”再次集中连片,确保土地面积达到适应农业机械化示范区的规模发展要求。农业机械化示范区要充分发挥示范带头作用,科学规划示范区,优化产业布局和生产模式,以适应农业机械化的发展要求。通过农机化示范区的建设,做到以点带面,有利于农业机械化的推广[2]。

3.2加强政策扶持,开展职业培训

乡村振兴,关键在于人才振兴。要充分把握好精准扶贫的契机,加强农业机械化人才的培养。一方面,可从中、高职业院校着手,培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”、立志扎根农村、发展农业的新时期农业人才。政府应做好相应的人才保障措施,确保人才能留得住、发挥好作用。另一方面,基于农村劳动力素质文化低、老龄化严重的现状,政府应鼓励和扶持龙头企业和农机合作社发展,吸引外出务工的青壮年劳动力回乡就业、创业。以龙头企业和农机合作社为主体,系统培训农机操作手,以满足农业机械化的发展要求。

3.3加强科研创新

创新是推动农业机械化进程的引擎,也是农业机械化技术水平提升的核心[3]。政府应进一步提升我国农机化科研的重要性,加大资金投入和政策倾斜,充分调动各农机科研院所、农机制造和研发企业的创新积极性,不断深化改革奖励机制,确保各单位、人员以高昂的斗志去研发。农业机械化的创新还应结合我国农业的实际需求,以市场为导向,加快农业机械装备的更新换代速度,既要有平原地区的大中型机械,也要研发能适应山地、丘陵作业的小型机械,做到全领域、全覆盖。同时,在质量和价格上要做好协调,在保证质量的前提下,做农民消费得起的产品。

参考文献

[1]曾小宁.广西基层农业机械化技术推广工作探索[J].农民致富之友,2018(4):189.

[2]陈朋.基于农户视角下农技员推广行为的影响因素研究[D].南昌:江西农业大学,2012.

[3]潘佰强.南宁市农业机械化现状及发展趋势[J].中国农机化学报,2017(4)

作者:何禹 赖晨辉 陈吉聪 单位:广西大学农学院