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1永胜县农机化发展存在的问题
永胜县境内群山连绵,河道纵横,山高坡陡箐深,交通十分落后。因受地理条件、交通状况等条件制约,农机化发展十分缓慢。当前农机化状况如下:
1.1小型农机多,大型农机少
目前拥有各种农机总量虽然较多,但是较大马力农机少,小马力农机多。近几年来,永胜县实施了农机购置补贴项目,但补贴用于机耕、机种、机收、农产品加工、保温保湿、排灌的项目总资金偏少。农机化发展十分缓慢,农机化普及程度偏低。
1.2坝区农机多,山区农机少
永胜县境内群山连绵,山高坡陡箐深,交通十分落后,影响了农机推广,农机发展很不均衡。农机主要集中在坝区,坝区耕地集中、平整,道路交通交通条件较好,适合联合收割机等大中型农机作业,农机普及率较高。边远山区土地零散,道路狭窄,农机通行非常不便,只有小型的农机比较适合,加之山区群众经济条件差、科技文化素质低,农机普及程度低。
1.3农民责任田自行耕种多,流转集约经营少
永胜人均耕地在1.2亩左右。多数农民思想观念落后,习惯于自给自足的农业生产方式,不愿土地流转,土地集约经营困难重重,土地承包大户和农机种植大户不多,导致永胜县农机化发展水平很低。
1.4农民责任田田块面积普遍较小,农机机耕道少
永胜县山地多,平坝少,稻田主要集中在坝区和干热河谷地区,多数坝区人均耕地面积不足1亩。多种因素影响机械化作业。第一永胜县农村土地分得太散、太细,田埂多,不利于农机作业,农机作业效益低。再者土地整理建设投入较少,地块间机耕道少,机耕道狭窄,机耕道路面差;加之田地多为梯田,地块之间存在高差,农机进田耕作十分不便,农机压坏田埂、压坏道路、或者陷入机耕道路边沟中难以通行的情况十分常见。以上因素给农机使用者带来不便和麻烦,结果是大大增加了农机使用成本。
1.5农业产业形式多,农业产业规模小
永胜地势北高南低,气候温润,四季如春,雨水充沛,适合很多农作物生长,生物种群丰富,农业产业化发展有着较好的自然资源条件,主要农作物是粮食作物、蔬菜、烤烟、药材、水果等。农业产业多、但规模较小,导致农机的种类繁多,但规模小,总拥有量小。目前永胜县现拥有的农业机械主要是水稻、玉米生产的机耕、机耙、植保、收割机械,烤烟生产、渔业养殖等机械。
2永胜县农机化发展思路及对策
根据永胜县农机化发展的现状,针对永胜县山区农业的特点,确定适合农机化发展的路子,笔者认为:大力发展农机租赁业务、发展新型产业项目是永胜县农业机械化发展必由之路。
2.1加大政府扶持力度
政府要积极储备农机惠农项目和向上级政府尽力多争取农机惠农项目和政策,并加大政策扶持和资金投入力度,为山区农机化发展助力。政府要在资金和政策上向农机种植大户倾斜,大力推广土地流转集约化经营,破解制约农机发展的瓶颈,实现农机集约经营,推动农业现代化进程。
2.2壮大农机服务体系建设,大力发展农机租赁业务
根据永胜县情特点,搞好农田机耕道建设和农田水利基础设施建设,为农机作业创造条件,通过加强土地流转和发展农机合作社,进一步扩大农机服务网络,逐步发展农机租赁业务,逐步实现土地集约经营。以达到减少农田耕作成本,提高农机作业效率,促进农业增产增效、农民增收的目的,使山区经济条件很差的农民也能用上农机耕作。
2.3加强惠农政策资金落实
政府要在落实好、应用好国家农机购置补贴资金的基础上,对山区农民适当增加补贴资金,扩大补贴范围,提高补贴比例,以调动山区农民购机积极性。针对山区农机少的实际,政府要扶持和引导农民组建农机服务队,成立农机专业合作社,提供机耕、机收服务、农机租赁等业务,以提高山区农机化水平。
2.4加强农机人员培训
农机部门要加强对农机人员、农机大户及农机手的培训,通过举办业务培训班、召开现场培训会,提高农机人员的农机操作水平和工作能力。以达到增正确操作使用农机,合理保养农机,提高农机作业效率,减轻农民劳动强度的目。为实现农业增产增效、农民增收助力。
作者:詹新荣 单位:永胜县松坪乡农业综合服务中心