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摘要:农业科技的推广和很多因素有关,如农民受教育的程度、市场的需求、推广部门的宣传等。本文根据南宫市的科技推广现状,分析了工作中存在的问题,并提出了对应的措施,为推进农业发展提供参考依据。
关键词:农业;科技推广;问题;对策
1农业科技推广中存在的问题
1.1基层农业科技推广人员素质偏低。随着现代农业的发展,新型农业发展模式强调的是科学技术的优化配置,这就要求从事农业技术推广的工作人员有较高的文化涵养,尤其是乡镇一线的推广人员不仅要有专业的技术,还要有端正的工作态度,要不怕苦不怕累。乡镇政府领导也要提高认识。南宫市从事农技推广的工作人员大多是中等学历,大专及以上学历的工作人员只占到了三分之一。从年龄上来看,农技队伍的老龄化比较严重,45岁以上的工作人员占到了32%。同时,农技推广的办公经费严重不足,这就使得员工接受再培训和再教育的机会较少,使科技知识的更新与农业的发展不相匹配。还有基层农技推广要到田间地头,工作环境较差,很难吸引有专业知识的大学生加入,农技推广队伍的素质有待提高。
1.2留守的农民老龄化严重,影响农业科技的推广。传统农业收入低、效率低,这使得大多数的年轻人外出打工,而留在家里的大部分都是年老体弱的老年人,他们是目前农业生产的主力军。随着农业的发展,虽然也有部分务工人员回乡,但是情况没有多大的改观。留守在家的农民年龄大都是50~70岁,文化程度偏低,对农业科学技术认识不足,且又不愿意接受新鲜事物,承担科技风险的能力也偏低,这就直接影响了农业新技术的推广应用,影响现代农业的发展进程。
1.3农业科技推广方法陈旧,观念落后。随着基层农业组织机构的改革,基层农业科技服务中心的职责和工作内容就更加清晰,农技推广逐渐公益化,农技推广员的工作职责也更加的明确。但是在推广工作中,推广理念并没有改变,推广的方法也是采用以前的陈旧方法,缺乏创新,不注重农业的可持续性发展。农户在农业生产中遇到问题时,大多数凭自己的经验解决,也有的会请教亲朋好友或乡邻,有的会向农资部门的工作人员请教,只有很少的一部分农户会选择请教于农业科技推广人员。市政府组织农技推广的方式也比较单一,没有跟上现代农业的发展需求,还是主要停留在产中的生产指导上,对产前、产后农产品的市场化销售等缺乏指导。
2对策
2.1建立科学的用人机制和激励机制。制定一系列鼓励科技人员的政策措施,对作出重大贡献的科技人员给予表彰奖励,对表现突出成绩显著的科技人员给予重用。同时要建立健全工作交流机制,建议3~5年为一个工作期限,以充分发挥和调动农技人员的工作积极性,进一步促进农业“五新技术”的全面推广。同时,要重视和加强基层农技人员的继续教育工作,增加基层科技人员的进修、培训等学习机会,提高基层农业推广员的素质,适应新形势发展的技术需要。
2.2树立以农民为主体的服务意识。随着市场经济的发展,农业科技推广人员要树立大农业的观念,树立“农技推广不从农民的需求出发,就不能做好农业科技的推广”的意识。在实际的农业生产中,要把产前、产中、产后的服务结合起来,农技推广不仅仅要做好农业技术的服务,更要做好农产品的产供销一体化服务。
2.3做好科技入户管理。在农业科技推广工作中,要根据南宫市不同乡镇的农业发展情况来分派农技推广人员。明确农技推广员的任务,并对其服务内容进行量化,保证服务质量。不断完善绩效考核机制以及奖惩机制,加强对农技推广员的考评,在工作中表现突出的要给予奖励,提高农技推广员的积极性和责任心。
2.4提升农民素质。从南宫市农村现状看,普遍的问题是农民的素质偏低,难以适应当前农业农村经济发展的要求。因此,必须学习借鉴先进地区的经验,坚持以提高农民素质为核心,大力加强农民的科技教育,继续办好“农函大”、“农广校”和“绿色证书”培训工程。积极创造条件,逐步建立科技科普教育示范基地,培植典型。尤其是进一步抓好协会、合作社、“农业969155服务”工作。通过教育、培训、示范等方式,着重帮助农民解决生产、生活中的问题和困难,以促进农业农村经济的全面发展。
参考文献
[1]刀宣权.农业推广的现状与发展趋势[J].农家参谋,2018(11):33.
[2]金华.农业推广面临的问题及完善策略[J].江西农业,2018(02):132.
作者:张英飞 单位:南宫市农业农村局