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摘要:农业机械在使用时,要考虑其安全性问题,这与农民群众的生命安全、财产等内容息息相关,并且对农村社会的和谐稳定起着重要的作用。文章结合渭南市农业机械安全管理现状,从安全角度出发,提出其在安全管理中存在的问题,并给出相应的解决办法,希望促进农业机械安全化管理制度的创建。
关键词:农业机械;渭南;安全管理机制
农业是国家的基础性产业,转变其发展方式,提高农业经济水平尤为重要。农业机械在生产、使用、管理过程中,一旦发生意外事件就会对农业机械本身产生直接影响,会在源头上影响农业的机械化水平。为了减少事故的发生,为降低作业风险,保障人民切身利益,一定要对农业机械进行安全生产,必须加强农机操作手安全意识,强化农机安全管理机制。
1渭南市农业机械化现状
近年,渭南市农机工业迅速崛起,各县城、乡镇开办农机专用合作社约170个,总社员达到5106户,资产总额超过2亿元,年服务能力10万余户;2018年,渭南市被农业农村部和应急管理部确定为全国“平安农机”示范市,培训各类农机人员1.88万人次;农机注册登记率达到91%,检验率达到88%,持证率达到87%,农机事故和死亡人数均控制在市安委会下达的目标之内。
2农业机械安全事故成因
1)缺乏安全意识。农机手缺乏安全意识是安全事故发生的根本原因。在使用农业机械时,没有配备相应的安全设备;农业机械不按时年检维修;购买机械时没有及时办理驾驶证,没有进行相关安全培训及操作技术培训;使用已经报废的农业机械;村民相互借用农用机械等。
2)违反安全操作规程。农机操作人员在使用机械时,没有按照操作规程使用机械,或使用机械时操作不熟练;不能排除一般故障,如机械安装、调整、保养、易损件的更换等;碰到突发事件时不能及时处理好,导致安全事故发生[1]。
3)生产场地环境不良。农业机械的使用分散、环境条件差且复杂多变。道路不平整、狭窄、坡度大;农耕路夜间视线不好;阴雨天路面湿滑,路基松软,增加了驾驶难度;耕地面坑坑洼洼,田间地头、地势不好;农耕机械在操作过程中要经常掉头或者转移时,严重降低安全行车质量,导致翻车等安全事故发生[2]。
4)农忙期间疲劳驾驶。农事作业的季节性很强。操作人员在农忙期间,劳动组织不合理,人员紧缺,作业频繁,任务量重,需要加班加点完成工作,会导致人员疲乏。面对突发状况时,不能及时有效地做出正确判断,导致安全事故发生。
3农业机械安全事故解决办法
1)建立农机免费实地安全检验制度。近年来,随着农业机械化的快速发展,农机拥有量急剧增加,农机事故隐患也随之增多。我国农机事故在一段时期内仍处于高发、易发和多发期。通过建立农业机械实地安全检验制度,规范农业机械安全检验工作,可以有效排查各种事故隐患,预防和减少农机安全事故的发生,保障农民群众人身财产安全[3]。
2)做好老旧农机报废更新工作。加强农机报废更新的政策宣传。通过新闻媒体、“平安农机通”和“三下乡”活动等形式,大力宣传农机报废更新实施范围、补贴对象、机具种类、补贴标准和办理程序,积极争取农民主动申请报废更新农业机械[4]。
3)加强农业机械安全作业教育。提高农业机械安全作业教育是农机安全生产的重要组成部分。对农机手进行培训管理,一方面是农机操作人员培训。通过培训,拓展农机手对现代农业及现代农业机械的认识,增强安全意识,提高农机驾驶操作水平,提高农机持证率;另一方面是农机维修人员培训。对常用农机知原理、懂结构、会操作、会保养,能排除常见故障,提高了农机使用效益,从源头上有效预防了农机事故,为依靠农机发展农业、增收致富奔小康打下了基础,为农机安全使用提供了技术保障;同时,也为该市乡村振兴战略的实施提供了有力的人才支撑。
4)切实落实安全监督责任。切实落实安全监督责任,一是加大农机安全宣传教育、狠抓农机安全源头管理,强化农机执法检查,确保农机安全态势稳定良好。二是狠抓各项安全防范责任措施落实,坚决预防各类农业事故的发生,确保春耕、秋收时节农机安全。三是继续通过综合检查、专项检查、暗查暗访等形式,对安全监督薄弱环节开展督查检查,及时消除安全隐患,坚决遏制各类生产安全事故。四是要提高政治站位,增强“四个意识”,加强领导,“一岗双责”。要加强值班值守,确保通信联络和信息渠道畅通,坚决杜绝信息漏报、迟报和瞒报现象,确保及时妥善处置事故或险情。
4结束语
做好农机安全工作,关系重大,使命光荣,让农民“买得起”农业机械,而且要通过“管得好”农业机械,使农民“用得好、有效益”。同时监理机构增强责任感,紧迫感,有忧患意识,努力促进农机安全形式进一步好转,为促进农业机械发展,农村经济发展做出新的贡献。
参考文献:
[1]孙鹏帆.农业机械安全生产管理现状与对策[J].农村经济与科技,2017,28(18):116.
[2]路学东.农业机械安全生产管理现状与对策探析[J].农村实用技术,2019(2):98-99.
[3]李金玲.农用机械安全生产管理措施研究[J].乡村科技,2017(7):94-95.
[4]景呈祥.农业机械安全生产管理现状及对策[J].南方农机,2018,49(10):29.
作者:强松 单位:渭南市临渭区农机安全监理站