农业档案改善策略

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一、我国农业科技档案的利用现状

农业科技档案是潜在的巨大生产力，因此，最大限度的开发和利用农业科技档案事关我国农业的发展和农民的生活，事关我国建设社会主义新农村目标的实现。但是，我国目前关于农业科技档案的利用状况却不尽如人意。具体而言，我国农业科技档案的利用现状如下：

1.农业科技档案工作不受重视

我国的农业科技档案工作并没有得到足够的重视和关注，这与我国农业大国的地位以及农业科技档案服务群体的庞大是极为不相称的。各级政府部门并没有将农业科技档案的归档利用工作当成一项重点工作，也缺乏对农业科技档案的统筹协调及统一管理的机关，更未建立农业科技档案开发和利用的具体制度，农业科技档案工作远未成为系统化、规范化的工作。另外，由于我国的农业传统，科技在农业生产中发挥的作用并不大，农业科技以及农业科技档案的归档和利用并未深入农村社会和农民的思想意识中，农业科技档案的重要性缺乏有效的宣传，而我国传统的档案工作侧重点一般又在人文、历史方面，并未将农业科技档案作为档案管理中的重点内容，由此更导致了对农业科技档案工作的忽视。认识是行动的先导，认识上的忽视必然导致农业科技档案工作流于形式。对农业科技档案工作的忽视与农业科技档案在我国建设社会主义新农村中的重要地位是极为不吻合的，这也是我国目前农业科技档案在农业生产中难以发挥实效的思想根源。

2.农业科技档案管理方式落后

我国目前的农业科技档案管理体制还相对落后，管理方式单一。首先，我国的农业科技档案管理普遍存在着古老化和简单化的倾向。很多地方的科技档案检索方法还停留在纸质卡片上，这样古老的检索方式与现代农业科技档案的发展是极为不相称的。农业科技档案管理迫切需要实现现代化和高科技化，否则必然无法适应现代农业科技档案事业的发展，无法满足农民对农业科技档案的利用需求；其次，我国尚未建立完备的农业科技档案管理规章制度。目前，不少城市没有制定相关农业科技档案管理办法，已制定过的城市制定的农业科技档案管理办法也不统一，甚至有很多地方农业科技档案工作完全处于混乱无序的状况。农业科技档案管理的非规范化现象使农业科技档案的利用效率大打折扣，也影响了农业科技档案事业的长期有序发展，使农业科技档案在农村生产力转换中的重要作用无法得到充分的发挥；最后，我国尚未形成农业科技档案利用的三级网络。县、乡、村的三级网络是农业科技档案利用最为关键的组织系统，只有将农业科技档案的利用贯穿到县、乡、村每一层，才能使农业科技档案真正发挥在农村生产中的作用，使农业科技档案转化为潜在的生产力。但是，这样的三级网络目前在我国大部分省市还处于摸索阶段，尚未形成一个系统的利用网络，这在客观上使农业科技档案作用的发挥受到了限制。

3.农业科技档案利用率不高

农业科技档案的利用率可以直接反映我国农业科技档案工作的实效，但是我国目前的农业科技档案利用率并不高。首先，我国农业科技档案的收藏量较为有限，很多农业科技人员对农业科技档案的归档意识十分淡漠，在完成一个农业科研项目后往往就丢失了原始的数据，造成了国家农业科技信息的极大浪费，影响了农业科技档案的收藏量。另外，在农业科技档案的组成中，获奖项目的申报材料比较多，但是真正涉及科研项目的具体研究信息就非常有限，一些对农业发展极为重要的重大科技成果也未归档，造成了农业科技档案的巨大损失，也是对农业科技资源的潜在浪费；其次，我国农业科技档案工作中普遍存在着重视收藏而忽视利用的现象，许多农业科技人员也缺乏在遇到科技难题时查询农业科技档案的意识。农业科技档案工作应重在利用，因为只有利用才能发挥农业科技档案的价值，才能发挥农业科技档案在社会主义新农村建设中的重要作用。

4.农业科技档案管理人员素质不高

农业科技档案管理人员的配置是农业科技档案工作的人力基础，没有高素质的农业科技档案工作团队，就没有高成效的农业科技档案工作。但是，我国目前的农业科技档案管理人员存在着老龄化和非专业化的问题，很多地方的农业科技档案部门都是安排一些即将退休的非专业人士来进行管理，这与农业科技档案工作对人才的需求是不一致的。事实上，农业科技档案工作对人才的要求是较高的，只有既懂得档案知识，又了解农业科技信息，并掌握基本的计算机技术的人才才能适应农业科技档案工作的要求；另外，农业科技档案工作也迫切需要既懂专业、又懂管理的领导人才，只有这两方面的人才都具备了，才能做好农业科技档案工作。我国目前农业科技档案管理人员的配置显然是无法满足农业科技档案事业的发展的，这也约束了农业科技档案价值的发挥。

二、完善我国农业科技档案利用状况的对策

目前我国农业科技档案的利用状况不容乐观。加强农业科技档案工作，发挥农业科技档案的作用，是摆在政府及每一位农业科技档案工作者面前的重要使命。做好农业科技档案工作，充分发挥农业科技档案的信息价值，使农业科技资源最大程度的服务于农村的生产实践，服务于社会主义新农村建设是当前的重要任务。

1.加强认识，在思想上高度重视农业科技档案工作

只有在思想上高度重视农业科技档案工作，充分认识农业科技档案在国民经济和社会发展中的重要地位，才能采取切实的行动关注并完善农业科技档案工作。首先，应积极调整工作思路，创新农业科技档案工作，明确其在新农村建设中的作用，大力宣传农业科技档案的重要性，使农村科技工作者认识到不仅要出成果，也要使这些成果载入史册，更好地服务于他人，服务于农业生产；其次，农业科技档案工作者要牢记自己肩负的光荣使命和神圣职责，不断努力提升自己的专业能力，强化农业科技档案编研能力，改变服务理念，为广大的农村科技工作者提供一流的档案服务，为农业生产提供最强有力的信息支持；最后，广大的农业科技工作者应该树立归档意识，要认识到农业科技档案在农业生产中的重大作用，仔细学习国家关于档案方面的法律法规，及时将相应的农业科研成果材料归档，为我国的农业科技档案工作做出自己的贡献。

2.细化规定，使农业科技档案工作实现规范发展

完备的规章制度是农业科技档案工作的重要保障。农业科技档案工作不是一时的工作，而是长久之计，因此，制度化和规范化是农业科技档案工作的必由之路。我国目前的农业科技档案制度化、规范化工作还处于起步阶段，许多地方尚未出台细致的农业科技档案管理规范，因此，要鼓励各地进行充分的调研和分析，探索并制定出符合地方实际的农业科技档案管理办法，使农业科技档案工作走向法制化发展的道路。通过细化农业科技档案的相关规定，明确收集、整理、利用等档案工作的程序和要求，明确各项工作的责任人，这样才能使档案工作有序发展。在具体的制度规定上，为了促进农业科技人员及时归档，可以将归档作为一些农业科技奖项参评和鉴定的前置条件，这样可以减少科技档案归档的随意性，保证馆藏的数量和质量。另外，要着力于改变被动的农业科技档案工作模式，农业科技档案管理部门不应再是被动的等待归档，而要主动地与广大农民及农业科技工作者联系，向他们宣传我国农业科技档案的有关规定，指导他们将相应的科研成果归档并利用其他的科技成果进行持续创新。在档案的介质方面，也要着力创新，要改变过去单一的纸质档案形式，对于丰富多样的农业科技成果档案载体要果断收藏，使农业科技档案的藏量和信息资源更加丰富。

3.提升素质，使农业科技档案工作持续良性发展

一个高素质的农业科技档案团队是我国农业科技档案工作良性发展的重要基础，没有人力的投入，必然就没有高额的工作产出。目前我国很多地方的农业科技档案工作团队是无法适应现阶段农业科技档案工作的，突出表现在农业科技档案工作者中复合型人才较少且多呈老龄化趋势，缺少工作的热情和活力，这对我国发展农业科技档案工作是极为不利的。要改变这个局面，首先，必须从高校培养人才入手，高校档案专业要致力于培养新型档案人才，这些人才不仅要具备档案管理方面的专业知识，对于基础科技也要有一定的了解，且能掌握一定程度的计算机操作技术，并对档案工作的理念和精神有深刻理解，这样的人才不仅懂业务，也善于管理，是我国农业科技档案工作的顶梁柱；其次，农业科技档案工作人员应该不断完善自我，提升自己的业务能力，要树立为农民和农业服务的意识，着力改变服务方式，探索档案工作新思路和新方法，培养创新能力，强化档案收集、整理、利用工作，确保每一项农业科技档案工作获得实效。

4.多元利用，使农业科技档案实现价值最大化

农业科技档案利用率的高低是衡量农业科技档案工作实效的最直接指标，因为馆藏量的衡量只是档案收集工作的衡量，而利用率的高低才能真正反映农业科技档案服务于农业生产的能力。因此，我们必须在实践中拓展新形式、发展新方法，最大程度地发挥农业科技档案的价值和作用，使农业科技档案的信息资源优势得到最充分的利用。具体而言，首先，农业科技档案工作者要及时做好农业科技档案的编研工作，对农业科技档案进行细致的分类、整理和加工，然后根据编研成果与相关的院校和科研部门联系，鼓励其利用这些档案资源创造新成果；另外，农业科技档案工作应该深入农村，要鼓励农村生产第一线的农民将自己的生产经验以书面的形式反映出来并大力普及，鼓励专业的农业科研人员利用农业科技档案编写科普类文献以惠及农民；最后，要完善农业科技档案的县、乡、村三级网络建设，立足县、乡、村三级网络，做好农业科技档案各环节的工作，使各级网络各司其职，发挥其在农业科技档案工作中的作用。加强农村的网络设施建设，逐步实现农业科技档案的网络化服务模式，使农业科技档案的检索方式更加简便，利用渠道更加便捷。农业科技档案是农村科技事业发展的重要记录，记载着我国农业科技领域的重要成果，是我国潜在的农业生产力。我们必须高度重视农业科技档案工作，坚持多措并举，多管齐下，使农业科技档案工作深入农民的思想意识中，深入农村生产实践中，深入农业发展历程中，使农业科技档案成为农业生产的强大智力支持。