农业科技创新思路

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一、基本情况

(一)农业科技创新载体建设情况

1、农业龙头企业发展情况

目前，我市共有农业龙头企业35家，其中泰州市级以上龙头企业25家(省级6家、泰州市级19家)，省农业科技型企业2家。据统计，列入泰州市考核的19家农业龙头企业2010年实现销售42.6亿元，利税2.05亿元，共投入科技开发经费0.52亿元，挂靠科研院校8家，实施产学研合作项目12项，开发新产品43个，申请专利85件。

2、农民专业合作组织发展情况

到目前为止，全市共有农民专业合作组织150家，其中省“四有”农民专业合作组织7家，泰州市“五好”农民专业合作组织6家，省科技型农业合作社2家。据统计，全市150家农业专业合作社2010年实现销售8.6亿元，利税0.96亿元。

3、农业科技示范园(基地)建设情况

至2010年底，我市共有5个泰州市级农业科技示范园和30个靖江市级农业科技示范基地，由于这些示范园(基地)都是具有独立法人资格的企业，市场信息灵，科技意识强，推动了我市以企业为主体的农业科技创新体系的构建。近三年，这些示范园(基地)共投入科技经费0.36亿元，挂靠科研院校10家，引进新品种46个，实施科技开发项目30项，开发新产品18个。

(二)农业科技服务活动情况

1、农业科技超市建设情况

经省科技厅批准，建立了靖江市红芽香沙芋科技超市分店和便利店，半年来，按照科技超市“六有”标准，设计刷新了店面形象，设立了成果展示(技术培训)室、科技特派员工作室、农资服务室、产品储藏室，常年聘请了省市科技特派员12人，创建了香沙芋销售及科技服务网站，加快了红芽香沙芋的品牌建设；举办“香沙芋集中温室育苗”等技术培训8场次，培训农民300多人次，今年新增香沙芋种植户1000多户，扩大种植面积5000亩。科技超市的建设，推动了我市香沙芋特色产业的发展。

2、各类农业科技服务活动情况

(1)农业技术承包活动开展情况

从1990年至今，我局与农委每年联合开展农业技术承包活动，市里每年拿出专项资金用于奖励参与承包的农技人员，使这项活动得以持续20年正常开展。据统计，“十一五”期间，共组织700人次农技人员，签订承包合同365份，承包种植业560万亩次，养殖业1200多万头(只)，水面6万亩次，为农民增收1.5亿元，取得了明显的经济社会效益。

(2)农业科技信息采集、活动开展情况

从1999年起，根据企业及农户技术需求，我局组织有关农技人员及农业龙头企业人员到省内外相关科研院校，采集最新农业新品种、新技术信息，经筛选汇编成册、制作光盘后，由市政府召开专题会议，进行信息。据统计，“十一五”期间，共最新科技信息460多条，组织市、镇、村专题会25场，此项活动深受企业和农民欢迎。

二、现状分析

(一)科技载体持续创新需要多方支撑

目前，我市共2个省农业科技型企业，2个省科技型农业专业合作社，这4个企业是我市特种水产养殖、肉制品加工、香沙芋种植、鹌鹑养殖加工等四个特色产业的龙头企业，目前已挂靠8个科研院校，初步建立了长江特水养殖、肉制品加工两个科技创新平台，近三年实施国家级星火计划1项、省农业三项工程等省级项目6项，市级科技项目12项，这些企业已成为我市农业科技创新的中坚力量，但需要政策(视同省高新技术企业)、资金(各级各类科技项目资金)、人才(引进高层次人才)支撑，才能持续发挥龙头带动作用。

(二)科技服务活动需要长效化、制度化

开展农技承包活动，有利于促进科技成果转化，有利于促进农业增产、农民增收，有利于调动农技人员积极性，但这种承包是无偿的，工作开展依赖于政府资金的奖励，今后将逐步探索市场化有偿服务机制，使这项活动长效化开展；农业科技信息，对促进科技成果转化，确实起到了较好的作用，这项工作今后一要形式多样化，二要跟踪管理，三要提高成效，使这项工作制度化开展；要不断探索多形式、多层次的科技服务活动。

三、发展目标

“十二五”期间，我市农业科技工作，要从保障农产品安全，促进农民增收，农村可持续发展的战略高度出发，围绕资源特点，重点发展沿江休闲观光农业、粮食物流、肉制品加工等三大特色产业，构建长江特水养殖、肉制品加工产业、生祠高效农业、粮食产业等四个技术创新平台；围绕科技载体建设，培育省级农业科技示范园1个、省农业科技型企业3家、省科技型农业专业合作社4家，泰州市农业科技示范园5个、工程中心3个，靖江市农业科技示范基地30个。

四、工作措施

(一)建立以企业为主体的技术创新体系

制订激励政策，营造有利于科技创新的氛围，鼓励企业增加科技投入、引进高层次人才、转化新成果、开发新产品；鼓励企业建立(参与)技术创新联盟，创建工程技术中心。逐步建立以企业为主体的农业科技创新体系。

(二)推进产学研合作向纵深发展

根据企业技术需求，帮助企业挂靠科研院校，加快科技成果转化；帮助已挂靠企业，由单一合作向全面合作、由短期合作向长期合作、由一般合作向深度合作发展，切实推进我市产学研合作向纵深发展。

(三)加快科技投入体系建设

依法争取财政科技三项费用足额拨付，不断提高科技三项费用总量，集中支持重点项目，提高资金使用效率；逐步建立多渠道、多层次的社会化科技投入体系，动员社会力量参与科技创新活动，不断增加我市科技投入。

（四）提高科技服务成效和能力

为企业（农民）提供项目咨询、论证、申报立项、难题攻关等科技服务，不断提高服务成效；探索新型科技服务模式，全方位、多层次、多形式地开展农业科技服务活动，不断提高服务水平。