现代农业发展实践与思考

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摘要：本文阐述了临泽县现代农业发展现状，分析了存在的问题，提出了强化示范引领，全面推进乡村振兴战略实施；聚焦产业结构调整，加快培育多元富民产业；培育新型经营主体，激发农村经济发展活力；加快科技成果转化，推进农业现代化进程；牢固树立品牌意识，持续增强农产品竞争力；加大项目争取力度，推动现代农业快速健康发展等切实可行的思路与对策。

关键词：现代农业；发展现状；存在问题；思路与对策

1临泽县现代农业发展现状

近年来，临泽县坚持“依托资源、聚集优势、核心示范、辐射引领、整县推进”的发展思路，以实施乡村振兴战略为总抓手，着眼建设“农业强县”，持续壮大主导产业、培育新型经营主体、创建特色品牌、发展农业新型业态，农业高质量发展稳步推进。2019年全县农业增加值达19.96亿元，增长5.92%，一产增加值达18.49亿元，增长6.21%，农村居民人均可支配收入达15932元，增长了9.2%。

2临泽县现代农业发展存在的问题

一是产业集群和产业链尚未形成，高附加值产品不多，品牌效应、品牌优势没有形成，产业品牌效应还不明显。二是缺乏一批资金实力强、连农带农利益机制完善、辐射面广的优质龙头企业，农业经营主体“组团发展、抱团经营”的意识还不强。三是集约化经营水平不高，农业生产的规模化、专业化、机械化进程较慢，农业投入成本高、产出效益较低，规模化、集约化、专业化生产仍需用力。

3思路与对策

3.1强化示范引领，全面推进乡村振兴战略实施

按照“产业兴旺差异化、生态宜居大提升、乡风文明得改善、治理有效多元化、生活富裕有持续”目标和“一镇一业、一村一品”特色产业发展格局，加快建设0.93万hm2生态公益林供水二期工程、丹霞新村、丹霞乡情家园、七彩天狼丹霞航空运动小镇、高锶田园综合体等重点项目，整体提升张肃公路连接丹柳路的生态康养谷暨城乡融合发展示范带等4条乡村振兴示范带建设水平。扎实推进农村风貌改造和高标准住房建设，继续实施“五带两园一区”造林绿化示范建设，大力发展小湿地、小园区，扎实推进村庄绿化美化，打造乡村美丽风景线。

3.2聚焦产业结构调整，加快培育多元富民产业

围绕“农业强县”目标，全面推进“4+1+N”产业发展体系，着力打造“一镇一主业、一村一特色”产业格局，全面推动现代农业发展提质增效。玉米制种产业在稳定精品玉米制种面积1.33万hm2的基础上，大力开展玉米制种基地土地整理，积极推广先进适用农业机械，着力提高制种玉米基地“五化”建设水平。草畜产业以标准化、规模化小区集中养殖模式为主攻方向，以保供给为目标，加快标准化、规模化养殖场区建设。蔬菜产业以壮大蔬菜产业规模为基础，以提高市场核心竞争力为目标，加强全程质量监管，着力建设绿色有机蔬菜核心示范基地，加快建设外向型蔬菜营销体系，扩大订单蔬菜种植，蔬菜面积稳定在0.67万hm2。丝路寒旱农业持续推进现代丝路寒旱农业产业园基础设施建设，加快实施北京远致公司食用菌生产基地和诚坤设施农业等项目，积极引进资金实力强、科技含量高、辐射面广的龙头企业落户园区，着力打造“三新一高”的戈壁生态农业示范园和全省重要的戈壁有机绿色农产品出口基地。林果产业加大临泽小枣原产地保护力度，提升全国绿色食品原料（临泽小枣）标准化生产基地建设水平。加快更新葡萄品种，提升葡萄品质和种植效益。盘活林地资源要素，发展林下种植、养殖、森林旅游、林家乐等林下经济。新型特色产业鼓励适度规模集中流转土地，发展蔬菜制种、小杂粮、中药材种植，全县建成甜叶菊、中药材等种植基地0.33万hm2，蔬菜制种0.13万hm2，以黑小麦、荞麦为主的小杂粮种植面积稳定在0.07万hm2以上，加大“粮改饲”种植结构调整力度，饲用玉米种植面积达到0.03万hm2。

3.3培育新型经营主体，激发农村经济发展活力

以龙头企业、农民专业合作社和家庭农场为重点，着力培育新型农业经营主体和新型职业农民。一是培育绿色农产品加工企业。围绕主导特色产业，培育具有竞争优势和带动能力强的农产品加工、流通龙头企业。鼓励支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体建设农产品保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入后续加工环节和终端市场，进一步延伸产业链、提升价值链、完善利益链。二是培育农民专业合作社。以龙头企业对主导产业和农民专业合作社对农户的2个“全覆盖”为主攻方向，扎实开展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体规范提升和创建工作，鼓励新型经营主体跨村、跨区域、跨界联合，组建合作社联合社，拓展农产品产后分级、包装、营销业务，发展冷链仓储现代物流，增强农产品市场竞争力。三是完善农产品冷链物流体系。坚持“大中小并茂、宜大则大、宜小则小”的原则，鼓励龙头企业、农民专业合作社在生产基地开展农产品产后分级、包装、营销业务。鼓励支持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场建设100～10000t气调保鲜库、农产品冷链物流设施和购置冷藏车，全面提升冷链物流能力。

3.4加快科技成果转化，推进农业现代化进程

大力推广“互联网+农机”作业模式，探索耕、种、管、收“一条龙”全托管服务模式，建成省级主要农作物全程机械化示范点1个，创建“全程机械化+综合农事”服务中心2个。加快推进以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”农业循环模式，积极推进食用菌技术研发，配套建设菌渣基质厂及烘干、包装等精深加工生产线等配套设施，不断延伸“种—养—菌—肥”产业增值链条。以国家、省级农业科技园区平台建设为依托，加快技术转移和成果转化，建成各类科技试验示范点10个，示范推广新品种50个以上，新技术10项以上，农业科技成果转化率达到65%以上。大力发展“宅消费”“宅经济”等新业态，积极探索会员认领、众筹模式等新型农业经营方式，发展以中央厨房、互联网+批发(零售)+配送、鲜递配、智能蜂巢等为主要形式的新经济业态，促进农业高效发展。

3.5牢固树立品牌意识，持续增强农产品竞争力

以发展绿色有机产品为主攻方向，加快“三品一标”认证步伐。大力开展农产品品牌宣传推介活动，稳步拓展农产品销售渠道，不断提高“临字号”农产品知名度和市场占有率，全力打响做亮国家农产品质量安全县“金字招牌”。积极对接深圳海吉星、广州江南市场、上海蔬菜集团等终端销售市场互利合作、长期稳定的产销关系。鼓励农贸市场、连锁超市等采取“场地挂钩”“农超对接”等方式，建设蔬菜采购基地，实行订单生产。持续巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县创建成果，不断延伸乡村物流服务网络，推动“农产品进城、工业品下乡”双向流通。

3.6加大项目争取力度，推动现代农业快速健康发展

把项目建设作为夯实农业农村发展基础的有力抓手，瞄准国家和省市的投资导向，科学谋划论证一批涉农重点项目，争取有更多项目纳入国家和省市计划。加大“三农”领域普惠金融建设，争取支农惠农信贷资金，扩大特色产业贷款投放，鼓励、支持银行推出更多免抵押、免担保、低利率、宽期限、可持续的普惠金融产品。建立健全农业保险保障体系，择优选择险种覆盖面广、理赔速度快、保险力度大的保险企业从事农业保险，引导新型经营主体、种（养）户积极参保，努力实现“种畜菜果”主导产业能保尽保，切实提升农业抗风险能力和水平，推动农业保险工作迈上新台阶。

作者：刘自群 单位：临泽县新农村建设服务中心