农业机械化助推乡村振兴战略探讨

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摘要：党的提出乡村振兴战略，乡村振兴须农业首先振兴，农业机械是现代农业发展的重要物质基础，农业想要进一步的发展就必须实现机械化运作，这是现代农业的保障，更是实现乡村振兴的关键之策。近年来，高台县依托国家农机补贴政策，积极发展农机化事业，有力助推了全县乡村振兴战略和现代农业的实施和发展。

关键词：农业机械化；发展现状；制约发展因素；建议

1高台县农机化发展现状

1.1农机装备水平快速提升

高台县按照农机装备时刻服务现代农业的思路，加快引进、试验、示范、推广高效、低耗、智能的农机装备，为高台县的特色农业和经济作物机械化、产业化、现代化发展奠定坚实的物质技术基础[1]。到2019年底，全县农机总动力33万kW，主要农作物综合机械化水平已达80.1%，粮食作物生产过程基本实现机械化，小麦综合机械化水平已达95%，玉米机械化水平已达93%，农业生产方式全面实现了由人力、畜力为主向机械作业为主的历史性跨越，农机作业服务范围也逐步从小麦、玉米等粮食作物全面拓展到经济作物、林果业、畜牧业、设施农业和农产品加工业等领域，农机装备水平持续提升。

1.2农机化作业面积稳步扩大

高台县围绕提高农机服务的供给水平，探索完善全程托管、保姆式、“智慧农机”、全程机械化等农机服务新模式和新业态，引领农业生产性服务业发展。2019年完成机械耕整地3.59万hm2、机耕率90%，机播种3.13万hm2、机播率78%，机械收获2.27万hm2、机收率57%，农作物耕种收综合机械化水平提高4个百分点，达到80.1%。玉米机耕达到96%，机播达到95%、机收获达到77%，全县各乡镇推广应用机械化深松整地3733.33hm2，保护性耕作2800hm2，秸秆还田面积5180hm2。农机作业信息化监测步伐加快，深松深翻作业补助面积信息化监测率超过65%。马铃薯、果蔬、畜牧养殖等特色农业，关键环节机械化生产均取得了突破性进展，逐步实现了“实施乡村振兴战略”中提出的构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接，全县农业机械化全程作业迈出了新步伐。

1.3农机社会化服务取得新成效

高台县通过购机补贴政策倾斜、农业科技示范引导、政府企业上下联动等措施，不断培育壮大农机合作社等服务主体。2018年全县农机合作社发展到50个，农机大户达到617个。农机专业合作社和农机大户等已成为发展现代农业的助推器，通过他们，实现了农业机械与现代农业发展的有效对接。同时，围绕实施新型职业农民培育工程，加强农机培训，多元化开办培训班，开展农机职业技能竞赛活动，强化“机艺融合”，培养造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农机手。这批新型农机手已经融入到了“实施乡村振兴战略”中提出的培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍中，在农业机械化生产中发挥着不可替代的作用，在农村有力促进着一二三产业的融合发展。

2制约高台县农业机械化发展的关键因素

随着农业生产进入到以机械化为主导的新阶段，机具技术供给，农田农艺配套，政策管理创新等方面矛盾日益突出。一是新型农机技术与现代农业建设的需求融合不够，群众对新机具、新技术的思想认识滞后，应用程度较低，存在“人忙机闲”的现象。二是农机作业的基础设施建设滞后，农田细碎化，田间道路狭窄不平，农机下田作业难问题依然突出，直接影响农机化发展。三是特色农业机械化水平偏低。当前高台县畜牧养殖业机械化水平为56%，畜牧养殖机械普遍为大型机械，价位高，仅适宜大型养殖场和养殖专业合作社；大棚蔬菜、瓜果等经济作物机械化生产仅限于耕整地等环节，综合机械化水平不高，而这一部分又恰恰是农业增效、农民增收的主要产业，在一定程度制约着特色农业机械化水平的提高。四是农机安全形势依然严峻。由于农机驾驶员持证率偏低。农机监理人员又没有上路权，无法进行日常巡查和纠正违章活动。无证驾驶问题依然突出，为农机安全作业埋下隐患。农业农村部门要发挥好职能作用，强化问题导向和目标导向，增强工作的精准性、协调性和有效性，通过与各个农业口的协调配合，瞄准问题开药方，真正做到“靶向治疗”，紧盯发展目标，寻找办法求突破，释放农业机械化发展空间、潜力、活力。

3高台县农机化发展的建议

3.1不断加强新机具新技术示范推广

围绕农业结构调整，加快现代农业的农机装备和技术发展，推进农业生产全面机械化。加大宣传引导力度。深入乡镇村社，通过“科技下乡、现场演示等多种灵活多样的宣传方式，大力宣传农机新机具、新技术的特点及应用方式，让广大农户亲眼目睹、亲身体验新型农机具的优越性，从而自发、自觉地应用农机新技术。多方位争取农机推广项目。利用农机化项目资金购置引进先进农机具，组织示范、试验、创新、定型，为农机新机具新技术的推广提供经费保障和支持，推动农机技术推广工作的有效开展。加强市场监管，防止一些不法商贩在农机推广的过程，用劣质机械以次充好，涌入农村，伤农误农，让农民对农机新机具新技术的印象全盘否定，出现敬而远之的现象，从而严重阻碍农机化的推广应用。对于全县农机销售市场和销售网点，农机监管部门应定期或不定期地进行抽查核检，继续坚持执行好对已销售的农机的回访制度，保证在三包期内农机具的产品质量，对于购机户反馈的问题，要及时上门进行解决。县农机部门要做好协调服务工作，做好全县农机专业服务组织、农机经营销售、农业机械租赁公司三者之间的沟通与合作，大家取长补短，实现资源共享，加强技术协作，让对手就为伙伴，从而使高台县农机资源更为有效地为农民和有农机需求的产业服务

3.2大力发展农机社会化服务组织

一是不断壮大农机服务主体。认真落实农机购置补贴及农机服务组织的信贷担保政策，探索建立融资租赁模式，政府要为培育壮大新型农机服务主体当好服务员；二是创建全新服务模式[2]。引导全县农机专业合作组织、农机大户与家庭农场、各类种植大户结对子“联亲家”，在农业产业链上，专业的人做专业的事，促进各类主体融合发展、协同发展、良性发展，实现服务主体、经营主体和农业发展的共赢；三是优化服务业态。县农机部门要在有的基础上继续不断完善全程农事服务中心，实现全县9个乡镇的全覆盖，为从事农业生产的经营主体提供全方位的社会化服务；四是提升服务效率。充分利用移动互联网的零距离沟通优势，建立全县农机互联网应用平台，使服务与需求信息能通过服务平台及时送达对方，进而提高农机服务效率。

3.3努力培育新时代农机人才

一是坚持“需求导向、服务发展，以用为本、质量为先，创新机制、持续改进”的指导思想，努力提高农机人才整体素质，抢抓农机手冬闲时节，开展农机安全政策法规、互联网应用以及农机专业知识的教育培训，让过去培训的一些老机手更换新知识，了解新技术、适应新形势。同时，要立足全县实际，积极争取项目援助，分批次、有计划的组织热爱农机事业的人才，尤其是年轻农手机到农机新机具新技术运用超前进的地区如山东、河南等地以及先进农机企业进行参观学习，一方面提供了农机手与外界进行技术交流合作的机会，同时也启迪了思维，开阔了视野，提振了发展农机事业的信心。二是营造良好的农机事业发展环境，提供农机队伍建设可持续的发展动力。在执行好现有政策法规的基础上，进一步加强调研，健全完善农机工作领域的体制机制，逐步规范农机工作者的权力和义务，不但使农机工作有法可依、工作有序、整合有规，而且还要创建必要的权益保障机制，使农机工作者要有归属感和认同感。三是以农机专业合作社和农机大户为重点，加强农机实用人才的培训力度，加快构建高等教育、职业教育和基层从业人员再教育协调发展、有序衔接的人才队伍体系，全面开创农机人才培养的新局面。

参考文献

[1]王东峰.创新农机推广思路服务现代农业建设[J].吉林农业，2017，（16）：109.

[2]巴拉提•阿斯木，袁晓东.探索建立长效机制，落实农机购置补贴政策[J].中国农机化学报，2011，（1）：29-33.

作者：公元勤 单位：高台县农业技术培训中心