农业推广人员素质问题探析

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［摘要］本文用洋葱模型分析农业推广人员核心素质、中间层素质、外部层素质的层次关系，每一层素质相互作用又相互影响。并通过洋葱模型的层次关系，探究目前我国农业推广人员存在的素质问题及原因，提出新时代提高农业推广人员素质的建议。

［关键词］农业推广人员；洋葱模型；素质

农业推广人员对于农业发展有着至关重要的作用，其素质高低直接关系到我国农业推广的成效和速度。在新时代，国家对“三农”队伍的培育提出了新要求，需要建立敢于奉献并愿意长期坚守在“三农”领域的高素质农业推广人才队伍。随着我国进入科技快速发展的新时代，与世界发达国家的农业推广人员素质相比，当下我国农业推广人员的素质相对较低。这一状况严重制约了我国农业科技成果的推广应用和农民科技素质的提高，满足不了当前农村发展的需要和农民的科技需求。

1洋葱模型理论阐述

洋葱模型是美国学者R.博亚特兹提出的著名“素质洋葱模型”，洋葱模型已成为人力资源管理广泛运用的有效工具。所谓的洋葱模型，可以将其看作是一个靶心图，其把素质分为3个层（核心层次、中间层次、外部层次）来分析。核心层是个性和动机，个性就是一个人先天性格，个性会随着外部环境和重大经历而改变；动机就是做某件事情的内因，就如人的内心活动［1］。核心层一般是内在的心理活动，不显现在外部，较难通过测评得到真实信度高的结果。中间层是行为素质和职业素质，具体分为态度、价值和社会角色、自我形象。行为素质和职业素质都是可以通过后天培养而获得的。外部层是能力素质，主要包括技能、知识，能力素质能够通过学习和实践得到提升，能通过考试和测评而得到评价。素质模型中最为核心的层次是动机和个性，通过动机可以反映行为，往往在人力资源的人才面试过程中，人员素质作为是否被录取的重要指标［2］。

2目前我国农业推广人员存在的素质问题及原因

农业推广人员的素质主要包括能力素质、业务素质、行为素质、职业素质和心理素质等。我国作为世界农业大国，农业推广人员的素质远远低于世界发达国家。

2.1综合能力素质偏低

我国作为一个农业大国，拥有以国家职能部门和高校研究院为主的专业农业推广人才队伍，虽然从业人员数量较多，但以农业技术推广人才为主，如农业经营、农村管理、农村科技和“三农”管理等人才的综合能力素质较低。

2.2职业素质偏低

在2006年国家行政机关和事业单位未出台行政事业单位公招遴选制度之前，我国的行政事业单位人才评聘以接班制、分配制为主。2006年以前，农业推广人才队伍主要通过接班、分配或干部子女安置等组建而成，因而形成了一支非专业及职业素质参差不齐的农业推广人才队伍。同时据调查发现，2009年江苏省如皋市20个镇农技服务部门共有在职农业推广人员736人，其中40岁以上的占66.8%。由于这部分人的价值观、态度、行为、自我角色等较难改变，整体而言，农业推广人才队伍职业风貌和行为素质还有待提高。

2.3自我认识缺乏

在快速发展的社会，人们把工作看成谋生或获取报酬的一种手段，多数人盲目跟随大众，较少分析自我个性、兴趣、爱好及心理幸福感。目前，我国农业推广人员常常忙于具体的技术研究，具有较强的吃苦耐劳精神，却忽视了自我职业认知和精神层次的提升。

3新时代提高农业推广人员素质的措施

3.1提高综合能力素质

随着国家的快速发展及新时代的到来，我国农业推广人员不仅要具备专业的知识和技能，促进新型职业农业推广人员不断接收新知识和运用科技技能，给农业推广人员提供持续学习的机会，学习后做到学以致用，而且应提高我国农业推广人员的综合能力素质，如职业道德、沟通能力、经营管理能力、科技运用能力、行业预测能力和风险管控能力等［3］。

3.2提升职业素质

在新时代，农业推广从业人员应具备良好的职业素养。首先，从人才的选拔抓起，确认其是否有积极的态度、是否有责任心、是否诚信可靠、是否热爱农业行业等，并做好职业素质教育和推广教育工作，培养一批有责任心、态度端正、诚实可信及职业素质过硬的农业推广人才［4］。其次，对于现有的农业推广人员创造良好的外部职业氛围，严格落实职业素质教育培训计划。

3.3增强自我认识

新时期的农业推广从业人员主要来源于高校，那么针对这一群拥有高素质识但缺乏规划的新青年一代，应根据自身的性格、爱好及人生目标追求来制订职业规划，把农业推广和农业技术实践运用到农业生产中，运用所学和经验将知识转化为生产力，合理定位，不好高骛远。

4结语

根据新时代农业和农村经济发展需要，以满足农民科技需求为出发点，以提高农技推广服务能力和服务效率为核心，进一步增强服务技能，为现代农业发展提供科技支撑，促进农业推广工作再上新台阶。国家要加强提升农业推广人员的素质，不仅要提高其专业技能水平，而且要提升其综合能力素质、职业素质、自我认识能力。

参考文献

［1］杜华章.基于冰山模型的农业推广人员素质研究［J］.山西农业大学学报（社会科学版），2011（7）：738-742.

［2］陈晓娟.基于“洋葱模型”的高星级酒店实习生培训体系研究［D］.东南大学，2014.

［3］陈勇，李小林，张胜文，等.新农村建设背景下农业技术推广体系的改革与创新［J］.安徽农业科学，2009（4）：1821-1823．

［4］李海兰.提高农业推广的人才队伍建设的方法［J］.北京农业，2011（15）：238-239

作者：陶小洪 单位：重庆三峡学院