基层农业技术推广工作问题及对策

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摘要：本文简要分析了基层农业技术推广工作中存在的问题，并就这些问题提出相应的对策。

关键词：基层农业；技术推广；问题；对策

基层农业技术推广是解决农业技术转化为实际生产力的关键，不仅是发展现代农业的重要支撑，也是推动农业科技进步的重要力量，农业技术能否得到良好推广，直接决定了基层农业是否能够健康、顺利发展，也是确保国家粮食安全的需要和要求。

1基层农业技术推广工作中存在的问题

1.1农业技术推广体系还不完善。

农业技术推广是有效推进农业发展的重要条件，所以农技推广体系必顺适应国家农业发展的大势，随新形势、新要求的变化而改变和完善，必须创新和优化。当前我国的农业技术推广体系还不太完善，比如：掌握着新品种、新技术的农业科研院所、涉农院校、农业龙头化企业等主体与农技推广人员、农户和农业部门没有或缺少联系，新品种、新技术、新成果得不到有效的开发利用，造成资源的浪费等。

1.2农技推广人才稀缺，农民素质亟待提高。

现阶段我国农业技术推广人才稀缺，无法适应农业发展的大趋势。尤其是大部分农技推广人员，一毕业就被招聘到工作岗位上，缺少真正的实践能力，只擅长于专业知识的表达和运用[1]。更多的是，由于基层基础条件、待遇都无法和城市相比，大多数大学毕业生不愿意到基层中来，造成基层农技推广人才断档，后续无人。部分有经验的农业技术推广人员，又年龄偏大，各方面工作往往力不从心。同时，随着城镇化的发展，大量农村劳动力进城务工，农村年轻人逐年减少，留在农村的多是老年人，接受农业新技术的积极性和能力很低，种粮积极性不高，满足于够吃状态。这些现状，对于基层农技推广造成很大的障碍。

1.3农业技术推广模式较为单一。

只有进行适当合理的创新，才能够推动农业技术不断发展。但是我国目前在农业技术推广模式中，选取的是较为单一的推广方式。事实上农业技术推广中包含着多项工作内容，但是在实际进行农业技术推广的过程中，大部分农业技术推广人员为了避免麻烦和困难，选择的推广模式都是参照以前的旧例，千篇一律[2]。不同的农业技术手段有着不同的功能性，本质上都有区别，在推广手段上不能只选用单一的推广手段。应当将农业技术发展的模式与涉及的服务对象加以结合进行整体考虑，将传统的推广模式进行创新与升级，推动农业技术的发展。

1.4农业技术推广资金扶持力度较弱。

国家的扶持力度对于一个项目或者一个行业的发展有着重要的作用。农业技术是否能够得到良好的推广，取决于国家对农业技术推广工作的扶持力度。近年来，随着国家对农业的重视，资金投入不断加大，国家的财政资金已经成为基层农技推广的主要资金来源，对农业技术的推广起着越来越大的作用，但是这一资金投入方式过于单一，没有发挥出涉农企业等实体对农业经济的支持，致使新品种、新技术、新项目等不能得到充分的示范推广，农民的需求得不到完全的满足，这些都制约着农业技术的推广效果。

2对策建议

2.1建立健全推广体系。

想要真正意义上解决推广体系不健全的问题，就需要制定和完善相应的农业技术推广制度和规定，促进推广主体的多元化和服务的社会化。一方面把农业科研院所、涉农学校、农业化龙头企业、农业合作社等与农业有密切联系的主体尽可能地融入到农业技术推广中来，实现农业科研、教育与农业生产需求的有效衔接，提高农业科技服务的质量和效果；另一方面，要支持经营性农业技术体系的发展，把资金实力强、有一定技术和经验的农业实体融入到农技服务中来，鼓励他们搞农业研发和提供市场化的农业技术服务。此外，要加强对基层农业技术服务的管理，建立一套科学合理的管理方法和优质的基层结构，保证基层农业技术推广工作的顺利推进等。

2.2充实、培养基层农业技术推广人才。

充分发挥社会制度的优势，充分利用国家相关惠农政策，吸引更多的有志之士加入到农业技术推广的队伍中来，到农业的广阔天地中来，实现自己的理想报负。要加强对农业技术人才的培养，使他们在基础知识与工作经验方面应该得到全面的提升，可以通过开培训班或者进行实地考核的形式，对农村技术推广人员的工作水平进行提升[3]。培养的内容要全面，比如说专业知识、科学技术、管理理念都是农业技术推广人员所要具备的基础知识。然后，再根据各地的区域、产业等实际情况，把技术人员配置到合适的岗位上去，发挥最大的效能，来保证农业技术推广工作的效率和质量。

2.3创新农业技术推广模式。

在传统的农业技术推广模式基础上，建立一套新的农业技术推广模式，以便于农业技术推广工作的顺利开展。现在已经是互联网的时代，各行各业都在向网络宣传的方向靠拢，相关部门应该对农业技术推广进行创新，变单一推广主体为复合推广主体，变单一推广方法为多种方法、手段共用，认真研究农业区域、农户的不同需求，然后针对不同的实际需求制定不同的技术推广方案，为促进农业发展、确保粮食安全作出贡献。

2.4加大对农业技术推广的扶持力度。

基层农业技术推广工作是一项复杂且艰巨的任务，需要大量、稳定的资金、政策等支持，国家以及各级政府需要站在国家战略的高度，在人力、财力、物力和政策等方面加大支持力度，同时通过政策引导等手段鼓励涉农科研院所、农业院校、农业实体经济组织等加入到农业技术推广的队伍中来，让农业技术推广工作能够更好地发挥对农业的支持作用，推动农业的整体发展。

参考文献

[1]韦琰钦.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨[J].农村科学实验，2019(9)：73~74.

[2]郑平.探讨乡镇农业技术推广中存在的问题及对策[J].种子科技，2019，37(3)：37~38.

[3]庞卫军.乡镇农技推广工作存在的问题及对策[J].中国战略新兴产业(理论版)，2019(14)：1.

作者：王正方 王育红 周新 单位：洛阳农林科学院