新疆设施农业推广的问题探究

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摘要：从新疆的设施农业发展的实际情况出发，探讨了新疆发展设施农业的优势，发展存在的问题，并提出了切实可行的对策。

关键词：新疆设施农业；推广问题；对策研究

1新疆发展设施农业的优势

1.1新疆独特的气候自然条件

新疆是典型的温带大陆性气候，昼夜温差大，南疆干旱，光照长少雨，年降水量仅20～100mm，年平均气温南疆平原10～13℃。而北疆却达100～500mm，北疆平原低于10℃。极端最高气温吐鲁番可达48.9℃，极端最低气温可可托海曾达－51.5℃。南疆平原无霜期200～220天，北疆平原大多不到150天。由此可见南北疆气候条件迥异，一方水土养一方人，这为设施农业的发展提供了必要性。

1.2自治区政府政策支持

在2016新疆《自治区农业三项补贴政策改革试行方案》中，按照国家关于调整完善农业三项补贴政策的统一部署，将原有的农业三项补贴合并为农业支持保护补贴，主要扶持种植小麦、青贮饲料、苜蓿等耕地的保护。还包括玉米和特色经济作物（不含棉花、甜菜、瓜果、露地蔬菜）的耕地。

1.3植物资源丰富，市场发展空间大

新疆地域辽阔。植物资源非常丰富，是一个天然的植物宝库，包括药用植物约2014种，举些例子，甘草中国产19种，新疆就占14种；天山雪莲，分布于天山、阿尔泰以及帕米尔高原，为治疗心脏病的特效药。此外，还有许多菌类植物、其他野珍山果等。农作物野生近缘种植物资源也相当丰富，与小米同属的近远种就有狗尾草、长穗狗尾草和金色狗尾草。胡麻的近缘植物就有4个，在此不一一列举。还有许多经济植物，比如哈密瓜、天山葡萄等更是名誉九州、蜚声中外。

2新疆设施农业推广中存在的主要问题

2.1设施农业投资大成本高集约化经营程度低

设施农业投资大、成本高，这是一个共性问题。设施农业一次性投入非常大,发展钢架大棚仅材料费用当年需投入16.5万元/hm2。建立一个竹木大棚也需要6～7.5万元/hm2。在贷款时，也出现贷款难、额度低、以及被银行“扒层厚皮”的风险，这些在一定程度上限制了设施农业的发展，因而造成了集约化程度低的问题。

2.2设施农业补贴低

政府虽然支持设施农业，但由于补贴非常低，属于第3类，667m2地18元，而且条件非常苛刻，要求“达到本地特色，并且达到一定规模，各个州市区只能选择2～3种”，在一定程度上影响农民的积极性。

2.3设施农业产品质量与安全问题

设施农业，实际上是一种保护地栽培措施，因而会发生一般保护地栽培作物的一些共性，比如，农药化肥使用量过大，土壤板结、农药残毒积累在产品上、病虫害发生严重等问题。

3新疆设施农业推广的对策和建议

3.1国家推出民族政策提高农产品补贴水平

新疆农业的问题，从大局上来讲，是一个“政治稳定”问题，建议国家从中央政府国库里拿出专项资金，补贴新疆农业的发展，加大补贴范围。

3.2实施机械、种植、管理、加工、市场一条龙服务

新疆设施农业的发展，需要走集约化、信息化、市场化的路子，把机械、种植、土肥、管理、加工按照一条龙的路走好，进行设计，系统规划，大幅度提高产品附加值，让老百姓能够从设施农业中发财致富。

3.3加强无公害或者绿色栽培技术研究

由于设施农业的生产过程中，出现很多问题，特别是农产品农药超标的问题（是否可以考虑不使用农药），无法保证产品质量。加强无公害化产品的研究，设立相应技术管理标准，具有非常重要的意义。可以在使用材料上下功夫（比如使用透气的材料，保证作物换气，减少病虫发生），提供一个合理的生态环境，保证农作物品种健康生长。

4结语

新疆设施农业的发展具有广阔的发展前途，地域辽阔，区位优势明显。政府要加强对边疆经济的政策与资金支持，提高对设施农业的补贴力度。农户可以采取多家联合的形式形成互助组，化解市场风险。或者搞集体经济，解决设施农产品加工问题，形成一条龙服务。或者利用“公司+农户”模式充分利用互联网、物联网等网络技术，拓展市场份额，走出一条具有新疆边区“中国特色社会主义”的农业发展之路。

参考文献

1徐舫等.新疆设施农业推广的问题及对策研究[J].现代商贸工业,2008（11）

2贾晓军.现阶段新疆设施农业、发展现状、优势、问题及对策[J].农业科技通讯，2015（6）.

作者:吐尔逊.克衣木 热比古丽.牙生 单位:新疆巴州尉犁县兴平乡农业发展服务中心 新疆巴州尉犁县林业局