人大期刊特色栏目打造实践
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【关键词】特色栏目是打造期刊品牌的基础，体现期刊追求个性、彰显特色的宗旨，是期刊创造性和生命力之所在。栏目是期刊的窗口，特色栏目是提升期刊整体形象、吸引读者目光的“亮点”。本文以《辽宁人大》本期特品栏目策划为例，对如何以特色栏目塑造特色刊物进行了分析。
人大期刊作为人大常委会的机关刊物，是宣传人民代表大会制度的主阵地，与其他社科类期刊有着显著不同的特点，即政治性、法律性、理论性和指导性比较强，往往严肃性有余可读性不足。但人大期刊和其他杂志一样，是群众的精神食粮和文化生产资料。人大的读者群是人大代表，分布在社会各个阶层，文化水平和文化素质参差不齐，要想满足各类读者的需求，赢得读者的喜爱，就必须树立精品意识，打造强势栏目。如何打造独具特色的栏目是我们在办刊过程中一直思考的问题。特色栏目是打造期刊品牌的基础，体现期刊追求个性、彰显特色的宗旨，是期刊创造性和生命力之所在。栏目是期刊的窗口，特色栏目是提升期刊整体形象、吸引读者目光的“亮点”。要创办一流的期刊，必须从读者定位出发，努力贴近读者，办好特色栏目，以特色栏目塑造特色刊物。为此，我们开设了《本期特品》栏目。该栏目紧紧围绕人大常委会中心工作，围绕党和人民群众关注的社会热点难点问题进行选题。几年来，我们不断探索和创新，深入挖掘和剖析选题内容，丰富选题内涵，力求打造有人大特色的精品力作。《本期特品》栏目编发的文章连续多年在省、国家人大好新闻评奖中获奖，是深受人大代表喜爱的经典栏目。
一、突出人大特色
《本期特品》就是特别策划，一个特别策划先要有一个特别的选题，选题就是创意，是一种判断、一种定位、一种洞察。人大期刊与其他时政期刊的最大区别在于其“人大特色”，即人大的资源和优势，我们紧扣人大工作抓选题，抓住人大工作和民主法治进程中的重大问题、重大事件，抓住与人民群众切身利益密切相关的热点进行选题。人大常委会每年会围绕民主法治建设的热点难点开展监督、立法、代表工作，对推进民主法治建设起重要作用。一个好的新闻角度，往往能够使人耳目一新。要选准新闻角度，必须紧紧抓住反映事物本质的东西，写出大家欲言而未言的东西，写出人们司空见惯但未深思的东西，找准切入点。例如，垃圾分类是近年来人民群众和人大代表热议的话题。如何推行垃圾分类？实行垃圾分类的难点和关键在哪里？这一选题与人民群众密切相关，与法治建设密切相关。省人大常委会对此事进行了专题调研，力图找准问题的痛点和难点并提出意见和建议。我们以此为题进行特别策划，对实行垃圾分类的重大意义、人大常委会调研了解到的我省垃圾分类的现状、实行垃圾分类存在的问题以及针对问题提出的意见和建议等作了详实的报道，得到广大读者和有关部门的好评。
二、体现人大常委会与人民群众的密切联系
人大常委会的监督立法工作同人民群众的根本利益密切相关。我们要通过大量的新闻报道使群众认识、了解人大，了解人民代表大会制度。有些法律法规看似与人民群众日常生活联系不紧密，其实二者之间只不过隔着一层薄薄的“窗户纸”。在宣传法律条文的过程中，我们把法律法规同人民群众利益之间的内在联系展现出来。从百姓的视角，用通俗易懂的语言对法律法规进行解读，用讲故事的方式把立法过程、背景生动立体地呈现出来，让老百姓一读就懂，知道哪个法律是从哪个角度去保护他们的合法权益的，把严肃的法律问题与群众的日常生活联系起来，既增加了期刊的可读性，又提高了期刊的实用价值，既普及和宣传了法律，又让读者了解了人大的工作和作用。例如，营商环境建设是一个城市发展的核心竞争力。东北三省的营商环境一直广遭诟病，这是人大代表广泛关注的问题。2017年，辽宁省率先出台了《辽宁省优化营商环境条例》，之后又连续三年对这个条例的执法情况进行了检查和跟踪调研。2019年，针对执法检查发现的问题对条例进行修改。为了让人大代表深入了解我省营商环境总体状况和人大所做的工作，我们策划了《以法治的力量打造营商环境最优省》专题，通过对人大常委会立法、调研、执法检查、修法等一系列工作的报道解读条例条款，让读者充分了解条例与自己切身利益的关系，引起了人大代表的广泛关注和人民群众的积极响应。
三、体现人大代表与人民群众的密切联系
人大代表来源于群众，植根于群众之中，与人民群众有着天然的联系。人大代表反映人民的意愿和心声，人民群众选举和监督人大代表。人大代表如何反映人民群众心声，维护人民群众的切身利益，是我们报道的重点。《本期特品》栏目对代表履职实际情况进行深入挖掘和剖析，围绕“热度”，编发有内涵、有深度、有影响的人大新闻作品。特别是对代表的意见建议以及有关国计民生的议案加强报道，力求取得实效，让人民群众满意，努力为代表和人民群众架起一座联系的桥梁。例如，保障食品安全历来是党和国家高度重视的一项重大民心工程，也是百姓关注的焦点问题。2017年7月，辽宁省人大常委会对食品安全进行执法检查。这是人大工作与人民群众利益的一次有机契合，我们对此进行了专题策划，并用多种形式进行了报道。这一系列报道有纪实报道、有成果展示、有现场审议、有经验推广，对这次执法检查作了全方位、多角度、全景式报道，报道内容详实丰满、主题突出、层次分明、体裁多样。这一系列报道密切结合热点问题，虽然是老话题，也从新的角度，由新的主体，用新的素材、新的形式做出了新意，把人大代表为人民群众的利益鼓与呼、人大常委会积极维护人民利益督办代表建议、政府认真办理代表建议，三者共同守卫百姓“舌尖上的安全”所做的努力展现得淋漓尽致。
四、结语
办刊之路很漫长，我们《本期特品》栏目的实践和思考仍在继续，力求每年都有新进展。我们要不断学习探索，与时俱进，稳步提高办刊水平，提升刊物影响力，精心打造品牌栏目，把特色栏目办成读者喜爱的精品。
作者：王丹 单位：辽宁人大杂志社
