国有企业经济业务活动风险防控浅议

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摘要：国有企业作为市场经济发展的特殊产业，在我国国民经济发展中发挥着重要作用。现阶段，受各种因素影响，我国国有企业的腐败问题频繁出现，严重影响了国有企业经济业务活动的发展。基于此，文章重点分析了国有企业经济业务活动中存在的风险，并针对性地提出了国有企业经济业务活动风险防控对策。

关键词：国有企业；经济业务活动；风险防控

当前，社会经济发展水平不断提高，国有企业在经营发展过程中，受各种因素影响，容易出现各种经济业务活动风险，若不及时处理，必然会阻碍国有企业的发展。因此，国有企业应结合实际情况，加强对相关风险的探究，并根据探究结果采取相应的防控对策，从根源上减少风险，为企业的健康发展提供支持。

1国有企业经济业务活动风险概述

国有企业经济业务活动风险指国有企业在开展各种经济活动时，受各种不确定因素影响，使企业遭受经济损失的可能性。以项目投资为例。短期投资项目资金周转率快、预期变动判断精准等，但其预期收益较少。与之相反，长期投投资周期长、额度高、投资效益的影响因素多、投资因素判断精度差、投资结果具有不确定性，但投资回报率高[1]。国有企业在投资各项目时，应调查项目投资的可行性，以质量过关或经济持续增长的项目为重点，提高企业投资效益。目前，大部分国有企业会采取短期投资方式。国有企业一般采用投资、筹资等方式实现投资预期目标，其中每个环节都面临一定的风险因素。完整的经济业务活动包括投资、筹资、运营管理等，其业务资金活动的侧重点在于筹资，如果国有企业融资方式比较单一，融资渠道狭窄，易增加融资成本，引发融资风险。部分国有企业为了快速投资，从中获得更多效益，缺少对投资项目的可行性调查，投资比较随意，忽略经营管理，最终引发投资风险，甚至导致投资失败。

2国有企业经济业务活动中存在的风险

2.1采购风险

采购风险给国有企业经济业务活动发展造成了不良影响。当前，国有企业经济业务活动中存在的采购风险表现如下：市场经济活动缺少专业性和完善性，相应的法律体系不全面，不能保证交易过程的公开性，容易产生“寻租”问题。在组织开展供应商协商会过程中，大部分供应商通过非法方式从中获得一定的优惠，使入围产品价格比商场价格高，审批人员从中获得一定好处，没有严格审核。

2.2经济责任审计风险

当前，我国国有企业在经济责任审计上面临一些风险，具体展现在以下几个方面。（1）审计人员专业水平和职业素养有待提高。经济责任审计人员综合水平较低，工作经验不足，不能达到实际工作要求。在审计工作中，甚至存在受贿、行贿等现象，无法保证审计结果的真实性和公平性，给国有企业经济责任审计工作的开展带来了一定的不良影响，增加了审计风险。（2）审计评价不规范。现阶段，我国大部分国有企业没有构建完善的审计评价机制，在开展经济责任审计评价工作时缺乏指导，没有科学划分审计人员工作职责和标准，在这种情况下，审计人员无法科学定位自身职责，即便是个人导致的企业经济损失，也因为缺少依据而无法追究责任，容易产生审计风险[2]。（3）审计部门及审计人员工作独立性不强。国有企业审计部门和审计人员并不直接受最高层管理，而是和财务部门一同工作，这就会导致审计部门及审计人员工作独立性差，使经济责任审计工作受利害关系影响，无法保证审计结果的公正性和客观性，大幅度提升了审计风险出现的可能性。

2.3预算审核风险

当前，国有企业在开展预算工作时，通常会按照“二上二下”的原则编制预算流程，预算审核工作覆盖了上下级工作范畴，未成立专业的预算审计部门。部分管理者利用管理空子贿赂上级人员，从中获取非法利益。国有企业内部存在严重的贪污腐败问题，大量国有资产被占用或挪用，形成了不良风气，影响了企业预算编制的客观性和威严[3]。

3国有企业经济业务活动风险的防控对策

3.1加强对相关人员的管理和考核

要减少经济业务活动风险，国有企业必须加强对经济业务工作人员的管理和考核。（1）应定期开展各种培训工作，加强相关人员专业教育和引导，相关人员入职后，不可直接上岗，而应接受企业系统培训。通过这种方式强化相关人员的风险控制意识，让其在实际工作中规范自身行为，减少风险。（2）应加强相关人员的道德教育，提高其专业水平。企业在选拔人才时，既要对其专业能力和水平进行考察，又要观察其是否具备较强的职业素养和道德标准，尽可能选择品德兼备的人才。相关人员只有具备较强的工作能力和职业素养，才不会受利益的影响出现徇私舞弊、贪污腐败等问题，从而减少经济业务活动风险。（3）如果发现相关人员存在违规、违法行为，应及时制止，交由相关部门严肃处理。如果是个人原因让企业承受经济损失，应停职考察，如果事态严重，可以追究其法律责任。

3.2选择合适供应商，控制采购成本

（1）为了防范经济业务活动风险，国有企业应结合政府部门提出的工作标准，合理选择供应商，并在网络公示，如果有人提出质疑，应及时处理。（2）要把国家基本报价标准当作根本，及时与供应商交流，尽可能以最低价格完成采购。如果报价较高，甚至超出市场价格，可以向相关部门反馈，予以警告，使之接受相应处罚，保证企业自身利益。（3）国有企业可以结合时展要求，利用网络获取相关信息，充分了解市场发展情况，根据获取的信息调整采购模式，控制采购成本，保证各项费用支出的公开性和透明性，以提高企业公信度，促进国有企业更好地发展。

3.3完善高风险监督管理体系

（1）为处理企业招投标风险，应建立满足国家法律要求的监督管理体系，安排专业人员，做好全方位的监督检查工作，及时找出各环节存在的问题，并制定相应的处理对策。（2）结合数字化技术，建立信息化系统，及时保存数字化信息评估结果，为监督管理人员工作的开展提供数据参考。（3）监督管理部门应优化投举方式，引进现代化方法，全面检查被投诉人，将核实结果如实上报，将各种违规违法行为扼杀在摇篮中。

3.4加强第三方预算审计

当前，我国大部分国有企业并未成立独立的预算审计部门，给企业预算审计工作的开展造成了一定的影响。国有企业应邀请第三方专业机构，协助企业完成预算审计，给相关人员提供真实、准确的信息，安排相关人员做好预算审核工作。在工作完成以后，应及时对外工作结果，如果企业人员对审查结果有疑惑，企业可以安排专业人员进行讲解，防止在落实预算工作过程中通过各种方式舞弊。

3.5建设专业的信息平台，及时公布信息

现阶段，国有企业只是公布资金应用数据，未完全公开经济分类账目，这不合理。国有企业应在内部建立专业的信息平台，将经济分类账目各项信息和企业经营发展状况如实传递到信息平台中，对外公布，保证信息的公开性和透明性，赋予群众更多监督权限，把内部控制管理和外部监督管理相互融合，接受社会工作的监督和管理，从根源上防范经济业务活动风险。

4结束语

国有企业经济业务活动较为复杂，现有的经济风险防范对策有待优化。国有企业在开展经济业务活动时，易受各种因素影响，引发各种风险，不利于企业更好地发展。因此，国有企业应结合政府部门提出的工作要求，在政府部门的正确引导下，做好经济业务活动风险防控工作，对经济业务活动进行追踪管理，完善相应工作体系，减少风险，引导国有企业经济业务活动稳定发展。

参考文献：

[1]彭伟.现代国有企业经济管理存在的问题和解决方法探讨[J].冶金管理,2020(9):188-189.

[2]李亚丽.新时期国有企业经济管理创新进展[J].财富生活,2020(6):94-95.

[3]祝虹.行政事业单位经济业务活动中风险防范的探讨[J].商业会计,2015(7):82-83.

作者:赵彬 潘尊贵 单位:中国石油天然气第七建设有限公司