煤炭集团企业文化功能途径探究

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一、发挥企业文化的激励约束功能，优化流程再造，进一步提升企业执行力

1.健全制度规范体系。

要按照“制度落地，管理升级”的目标要求，梳理基本管理制度，做好管理制度的“立、改、废”工作，即确立一批管用的制度，修改一批有缺陷的制度，废除清理一批效果不好的制度，突出解决新旧重叠、内容滞后、职责不清、事项缺失、运行不畅等问题，打造制度体系的升级版，提高制度的先进性、协调性和可操作性，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。

2.完善行为规范体系。

要把核心理念内化为开展生产经营活动和处理内外关系的经营准则和职业道德规范，形成文化自觉。要结合实际建立健全岗位规范和行为规范，寓文化理念于制度之中，规范员工行为。要把“六权治本”思想要求融入到领导干部决策行为、管理行为体系中，科学配置班子成员和各部门、各个内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作职责，建立健全长效激励约束机制，通过行为规范体系的不断完善促使干部职工养成自我管理、自我约束的良好习惯。

3.完善现代管理模式。

要根据国企改革重点，加大集团公司管控模式的研究，突出发挥好集团总部战略管理、资本运营、业绩考核、人力资源、协调服务五大中心职能作用，发挥好子分公司战略实施、运营管理、绩效管理、技术创新等职能作用，发挥好矿（厂）单位安全质量、成本管理与实施、项目建设实施等职能作用，努力实现“分权有序、授权有章、用权有度”。要按照深化国企改革的要求，健全运转有效、有效制衡的公司法人治理结构，全面推进内控管理体系建设，完善内控制度，加强风险管理。要加快信息化建设，加快制度化与信息化的融合发展，实现流程再造、信息公开，打造阳光企业。要搭建电子商务平台，提高管控质量水平，为全集团产品对接市场提供服务，提升应对市场、做好服务的综合协同能力。

4.推进依法治企进程。

要把依法治企作为企业文化提升的重点，健全依法决策机制，强化合法性审查把关，探索建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。要把提升执行力作为企业文化提升的关键，加强权力运行监督，做到执行有流程、检查有标准、追查有根据、奖罚有尺度。要把强化工作的落实作为企业文化提升的核心任务，每项制度的出台、每项重点工作的安排都要配套出台督导办法，明确任务书、时间表和路线图，跟踪落实，强化责任追究，不能让制度规范成为“纸老虎”、“稻草人”。

二、发挥企业文化的育人辐射功能，强化形象塑造，进一步提升企业内外影响力

1.优化形象识别体系。

要进一步优化视觉识别系统，规范使用标识，进一步提升企业整体品牌形象。要严格执行企业文化视觉识别体系建设的有关规定，加大规范应用集团公司形象标识的力度。要按照“统一、规范、直观”的要求，进行企业名称、标志的进一步规范统一，强化明显的隶属关系。要按照“易显、贴切、适用”的原则，不断推进矿区主干道、办公楼、会议室、办公室、工作现场、职工服饰等视觉体系建设，从视觉上显现企业文化。

2.注重企业形象塑造。

要按照“三严三实”的要求，进一步转变干部作风，增强责任意识、服务意识、效率意识，树立“守正出新、干事创业”的良好形象。要高度重视产品质量、服务质量、品牌建设，高度重视窗口单位的管理。窗口单位管理部门要深入研究和制定岗位行为规范、服务规范、质量要求、礼仪接待等配套制度，通过制度约束行为，通过产品质量、服务质量赢得客户和社会的依赖和认可，树立“诚实守信、合作共赢”的良好形象。要加强新闻工作，完善新闻发言人制度，强化正面宣传力度，抓好“热点”引导，抓好“焦点”释放，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，最大限度压缩负面信息的传播空间，展示企业“弊革风清、务实高效”的良好形象。要积极履行社会责任，通过诚信经营、环境保护、参加公益活动等方式，展示集团公司负责任社会形象。要做好和谐稳定工作，健全信访工作机制，建立重大事项决策社会稳定风险评估机制，健全突发事件应急处置和预警机制，确保企业和谐稳定和良好形象不受影响。

3.激活文化活动载体。

要结合实际，因地制宜，创造条件，进一步整合企业文化资源，完善职工培训中心、传统教育基地、职工文化体育场所、图书馆等企业文化设施。巩固企业文化建设的载体和阵地。要优化企业文化载体设计，注重利用互联网、微博、微信等新型传媒和企业报刊、广播、闭路电视等传统媒体，创新形式，丰富内容，提供更多健康有益的文化产品。要加强对摄影、书法、美术、文学、体育等各种业余文化活动社团的管理引导，积极开展丰富多彩的群众性文化活动，传播科学知识，弘扬科学精神，活跃职工生活，展示职工才华，满足职工自我价值实现的需求。要围绕转型跨越、项目并购等重点工作，加强与上下游企业、相关产业、知名企业的文化交流，吸收借鉴优秀文化，丰富企业文化内涵。

作者：荣振栋 单位：山西焦煤西山煤电集团屯兰矿