以主题活动促进企业发展思考

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山西煤层气分公司党委围绕企业中心工作，扎实开展“四个一”主题实践活动，切实解决了一定时期内影响和制约企业发展的瓶颈环节和主客观因素，为企业发展注入了生机和活力，促进了各项工作的全面开展。

一、提出背景

山西煤层气分公司成立于2006年5月29日。几年来，分公司广大干部员工大力弘扬大庆精神、铁人精神和煤层气执著奉献精神，在远离总部基地、山高沟深的太行山上，以“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的创业热情，怀着“开发新能源、建功太行山”的豪情壮志，不等不靠，顽强拼搏，用智慧和汗水，用勤奋与执著，写下了煤层气勘探开发浓墨重彩的一笔！创造了一个又一个奇迹：探明了国内第一个千亿立方米煤层气田，建成了国内第一个数字化、规模化煤层气田示范工程，率先实现了规模化、商业化运营，成为中国煤层气行业里的领军企业，把中国石油的大旗牢牢地插在太行山上。2013年底，分公司煤层气年商品量突破8亿立方米，自产气超过6亿立方米，相当于新建了一个48万吨的采油厂，进入规模化、产业化推进发展期……在骄人的成绩面前，如何乘胜前进？特别是油田公司提出建设有质量、有效益综合性现代化煤层气产业基地的目标以后，如何破解难题，使分公司各项工作更上一层楼？分公司党委在充分调查研究的基础上，审时度势，决定在全体干部员工中广泛深入开展了“四个一”，即“凝神聚力一条心、攻坚克难一股劲、提质增效一盘棋、稳健发展创一流”主题实践活动。

二、具体做法

1.指导思想。

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“有质量、有效益、可持续”发展战略，以学习贯彻油田公司工作会、党委（扩大）会精神为重点，突出主题、拓展内涵、创新载体、全员覆盖，凝聚起干部员工的智慧和力量，攻克制约发展的瓶颈，为顺利完成生产经营任务，推进综合效益一流的现代化煤层气产业示范基地建设提供强大思想保障和精神动力。

2.主要内容。

（1）凝神聚力一条心。号召全体干部员工面对新形势、新任务、新目标，务必“以一颗信心看到前景，以一颗恒心推进工作，以一颗决心实现目标”，排除一切私心杂念，心无旁骛，同心同德，全力以赴，为实现生产经营任务共同努力。

（2）攻坚克难一股劲。要求全体干部员工始终坚持问题意识、底线思维和担当精神，以求真务实、任劳任怨的干劲，敢于创新、勇于担当的闯劲，锲而不舍、永不言败的韧劲，聚精会神攻坚克难，不达目的誓不罢休，为分公司稳健发展提供不竭动力。

（3）提质增效一盘棋。坚持统筹谋划，从体制机制、管控模式、管理流程等各个层面认真梳理，做好顶层设计，充分利用群众路线教育实践活动的成果，解决好影响质量效益的深层次问题。强调各单位要充分树立“一盘棋”意识，讲大局、识大体、干大事、提升执行力，利用一切积极因素和有效资源，形成提质增效、助推发展的强大合力。

（4）稳健发展创一流。“一流”就是投资回报率高于8%，努力达到12%。要将其作为坚定不移的奋斗方向和追求目标，以一流的技术、一流的管理、一流的队伍、一流的文化，支撑和实现一流的效益，推进分公司有质量、有效益、可持续稳健发展。

3.具体措施。

（1）认真开展解放思想大讨论。在学习好十八大、十八届三中全会、油田公司工作会、党委（扩大）会精神的基础上，开展好形势任务教育，围绕“深化精细管理，实现稳中求进，全面提升煤层气田开发质量与效益”开展解放思想大讨论。重点思考和探讨提升质量效益，实现稳健发展，针对在思想观念、发展理念等方面存在的突出问题，着力转变不适应、不符合稳健发展的陈旧观念；重点思考和探讨影响制约稳建发展在技术创新、体制机制方面存在的突出问题，着力找到破解技术瓶颈、优化体制的好方法。通过学习讨论，引导广大干部员工统一思想，集思广益，分析新形势，研究新情况，理清解决问题的新思路，找出解决问题的新办法，努力开创分公司各项工作的新局面。

（2）大力弘扬和践行执著奉献精神。编辑出版《煤层气之光》《煤层气执著奉献故事集》，充分发挥处理中心企业精神教育基地的作用，进一步深入挖掘执著奉献精神内涵和实质，组织好内部座谈讨论、故事讲述和油田公司层面的美术、书法、摄影、采风巡展等活动，使执著奉献精神在员工中内化于心、外化于行，增强员工奉献新能源的自豪感和使命感。

（3）切实加快产建工程进度。围绕老区产量硬稳定、新区产量新突破、2亿方产能早见效、1.5亿方产能发挥作用等重点工程，开展“产建工程攻坚年”活动。深入开展前期攻坚、建设攻坚、难点攻坚活动，全力推进工农、钻前、钻井、压裂、投产等工作。开展百日安全竞赛、优质高效建产、精细管理提产等劳动竞赛，调动广大干部员工积极性，凝聚智慧，攻坚克难，加快推进。全面落实分公司领导抓项目建设制度，充分发挥项目部作用，强化机关部室、基层单位的协调配合，圆满完成全年产能建设和商品量任务。

（4）有效破解技术瓶颈制约。结合解放思想大讨论中提出的意见建议，梳理出影响制约发展的难题，围绕困扰煤层气发展的技术瓶颈，以高产、稳产为主攻方向，依托重大科技专项、先导试验基地等平台，开展煤层气高效开发研究，把先进适用技术转化为现实生产力。深化排采研究，优选储层改造试验和系统研究，形成适合不同地质条件的储层改选工艺，提高单井产量。探索不同方式的举升工艺，开展防偏磨技术研究，延长检泵周期，提高开井时率。

（5）全面深化精细管理。围绕生产运行、设备管理、经营管理、体制机制等重点工作，进一步深化精细管理。将精细管理融入勘探开发全过程，精细地质研究，形成适合不同地质条件和特点的储层改造工艺，实现高效建产；精细排采管理，深化“五段三压四点”排采法，提升单井产量；精细生产组织，综合运用信息化手段，建立起协调有序、高效顺畅的生产管控模式，实现平稳运行；精细成本控制，通过单井间抽、井场复垦、节能试验、配件国产化等措施，实现降本增效；精细安全管理，持续深化HSE体系审核，抓实隐患排查整改、加强承包商管理，夯实安全生产基础。

（6）不断夯实发展根基。围绕创建“四强”党组织、“四优”共产党员，深化太行山上党旗红、党员先锋工程系列活动。在科研部室开展“比技术创新、攻坚克难”竞赛，在管理部室开展“比精细管理、提质增效”竞赛，在生产单位开展“比稳产上产，争创一流”竞赛，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续加强“三基”工作，对照油田公司新标准，完善规章制度、理顺流程，推进“六化”管理。抓好铁人式队站、红旗单位和五型班组创建活动，在典型培育上下功夫，推进岗位、现场、操作“三标”建设。通过领导联系点、部门承包、定期检查、重点培养、观摩交流等措施，把示范变规范、标杆变标准、经验变制度，打造新能源领域基层建设亮点和典型，带动整体水平的提升。

三、取得的成效

1.认清了形势。

通过解放思想大讨论，分公司广大干部员工认清了形势，产生了紧迫感。大家认识到，经过这几年的艰苦努力，虽然取得了一定的成绩，但是与国际先进的煤层气企业相比，还有一定的差距，离油田公司提出的战略目标还有一定距离。兄弟煤层气企业进步很快，竞争日趋激烈。正如郑一作业区负责人所说，目前形势是“前有标兵，后有追兵”，如果再不找到提质增效的良方，“标兵”会越来越远，“追兵”会越来越近。特别是当前，发展能力不足、技术瓶颈制约、产能到位率低等问题已经成为分公司前进的障碍。这些难题如果不破解，分公司有质量、有效益、可持续发展就是一句空话。无论是基层的操作员工，还是两级机关的管理人员，以及分公司的专业技术人员，大家分别就生产精细管理、排采管理、技术创新、节能增效、安全发展理念等方面的内容，查问题、找原因、献计策。郑二作业区通过全员多角度广泛讨论，拟定出“盘紧精细管理，打牢安全根基，细抓单井管控，稳步提质增效”的发展思路，为作业区有质量、有效益、可持续稳健发展做好了铺垫。樊北作业区组织开展了“忆创业艰辛，展宏伟蓝图”主题座谈会，认为，今天的大好局面来之不易，是大家艰苦奋斗、无私奉献的结果，一定要把执著奉献精神融于心、化于行，上下扭成一股绳，全力以赴地践行到夺气上产上来，体现到劳动竞赛效果上来。共产党员、入党积极分子在平常的工作中务必冲锋在前，以实际行动彰显模范作用。

2.明确了目标。

面对新形势、新挑战、新机遇，到底要实现什么样的奋斗目标，围绕目标，各部门、各单位应该做什么，每项工作需要做到什么程度，每个人都心中有数。机关干部提出要转变观念，放下架子，深入基层了解情况，服务现场解决难题，把精力聚焦在服务生产上。工程所要求各组室技术人员要统一思想、凝心聚力、细化分工、明确职责，积极尝试不同方式的举升工艺，开展防偏磨技术研究，延长检泵周期。加强作业管理与考核，优选施工队伍，缩短作业和占井时间，降低返工率。通过自动化系统优化，推广应用液面自动测试仪，探索水量自动计量试验，为全面实现生产运行的自动化管理提供保障。地质研究所结合学习华北油田勘探系统担当精神，提出以煤层气先导试验为基础，深化地质研究，提高单井产量。各基层单位纷纷表示，要精细单井管理、设备管理、安全管理，加强基层班站建设，圆满完成年度各项生产经营任务。

3.激发了热情。

把握了形势，明确了目标，把目标变为现实，实干是关键。分公司各级领导干部塌下心、扑下身子下基层、走一线，问题发现在一线，方案确定在一线，措施制定在一线，工作落实在一线，困难解决在一线。在制度流程上完善，在措施保障上细化、在精细化管理中提升，进一步凝聚了力量、提振了士气，激发了广大干部员工干事创业的热情。企管法规部制定、完善了《专业管理内审考核标准》《内部分配办法》，更加侧重了对经营管理、专业技术、岗位操作人员的考核，着重突出了工作执行能力、工作创新能力、解决实际问题能力、岗位胜任能力、实际操作能力、风险识别能力、隐患整改能力等七个方面的考核，实现责、权、利与能、绩、酬的统一。人事组织部先后在抢险维修中心建成了员工技能鉴定工作室、职业技能练兵房、抽油机实训基地，2014年累计培训各类人员310人次，大大提升了基层队伍业务素质。在华北油田公司第十一届职业技能大赛采气工竞赛中，分公司的参赛选手从各单位参赛的40名选手中脱颖而出，包揽了前8名中的5个席位。生产运行部、设备管理中心、质量安全环保部、财务部、物资管理站等各部门各负其责，齐抓共管，有措施、有考核、有落实、有奖惩，实现了全方位闭合运行。地质所在深化地质认识的基础上，因地制宜开展工作。在樊庄老区，本着“试采优先、产能并进”工作思路，及时调整井位部署，强化动态分析，坚持做到“保护高产井、稳定中产井、深挖低产井”，紧紧抓住“水”这个着力点，打响老区排水降压的“超产战”。在郑庄新区，坚持“以水换气”排采理念，围绕“水量”开展工作，持续开展降液面工程，降低储层压力，扩大解吸面积，探索深部改造试验、井网调整、L型水平井钻井等新型开发技术，深化储层改造工艺，摸索出适合该区块储层参数的解堵施工方案，从根本上盘活了郑庄区块产量。工程所技术人员将室内研究与现场试验相结合，大胆创新，以二次压裂为主的储层改造技术，以气井大修为主的井网维护技术，为降低压井液对地层影响而采用的煤层气高产井精细分段压井方法……新技术、新方法层出不穷。设备技术人员自主研制且获得国家实用新型专利的粉煤灰过滤器，在各集气站安装使用后，压缩机时率提高了3.2%，运行成本降低了2.7%。各基层单位通过开展夺气上产劳动竞赛、创先争优等活动，比商品气量，比技术革新，比节约成本。成庄作业区面对煤矿采掘带来的压力，开拓思路，通过负压抽采、煤层合采、新增压缩机、优化管网设计等多措并举，科学应对，取得较好成效。郑一作业区技师团队自行设计并获得国家专利的井口设备，安装后杜绝了井口刺水漏水的发生，避免了位移传感器插头因进水造成失灵，降低了测试设备的维护频率以及高产水井口漏水造成的污染。樊南作业区创新管理无液井，在确保气量不受影响的前提下，实施“白天停抽、夜间启抽”的间抽制度，累计节约耗电量66.8万千瓦时，大大节省了生产成本。基层建设硕果累累：煤层气处理中心被评为油田公司红旗单位，郑一作业区生产西区被评为油田公司标杆五型班组，成庄作业区樊三集气站、郑二作业区郑四集气站被油田公司命名为铁人式队站，处理中心巡检班组被油田公司命名为先进五型班组。

四、几点思考

1.结合企业发展实际，精心选择活动主题。

开展主题实践活动，其中心目的是要解决企业战略发展和党建工作中的实际问题。因此，选题时不能仅从主观愿望出发，必须坚持走群众路线，深入实际，调查研究，广泛听取各方面意见。不仅要从党的建设总体要求出发，始终着眼于服务企业改革发展大局，而且要紧扣本单位党建工作实际，把开展主题活动作为党建工作的补充与扩展，对活动的主题、目的、过程、环节等进行周密思考和研究，促使活动符合形势任务要求和党建工作实际，达到领导认可、基层赞成、群众拥护、便于操作、切实可行的标准。

2.注重宣传，营造活动浓厚氛围。

营造浓厚氛围，扩大活动影响，吸引广大职工群众积极参与是活动扎实开展的前提条件。为此，主题活动开展之初，一定要加大宣传力度，通过举行启动仪式、悬挂标语、在广播电视等宣传媒体上开设专栏等各种途径和形式，大力宣传开展主题活动的目的及意义，引导广大党员干部和职工群众积极参与到活动中来，从而主动发挥自己的才能和潜能，全身心地投入于工作之中。同时，还要注重发挥先进典型的引领作用，及时总结主题活动阶段性的好做法、好经验和新成效，及时发现和培育先进典型，并进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制，不断将活动推向深入。

3.明确责任，严格考核，确保活动取得实效。

明确的责任、严格的考核是确保主题活动取得实效的关键。要把主题活动建设的各项责任层层落实在各单位、各部门和每位干部职工的头上，通过自我评价和组织评价，对部门、职工的工作业绩进行定位，进一步总结经验，查找原因，分析不足，达到不断改进、不断提高的目的。在严格奖惩兑现时坚持公平、公开、公正的原则，做到检查有依据、评比有标准、奖罚有等级，把主题活动考评情况与单位、部门、职工绩效紧密挂钩，最大限度地激发职工的工作热情和创造力。总之，主题活动作为一种加强党建工作的有效载体，必须将党建工作和企业发展有机结合起来，着力在解决实际问题上下功夫，并不断探索新途径、新方法，增强工作实效，努力通过有效的主题活动，更好地发挥党组织的凝聚、导向作用，更好地发挥党员的先锋模范作用，为企业的科学发展提供坚强的思想、政治、组织保障。

作者：刘昆树 朱丽静 边建强 晏宗新