执纪问责职能为企业发展营造良好环境

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纪委作为党内监督的专责机构，承担着监督执纪问责、维护党章党规党纪、检查党的路线方针政策和决议的执行情况等重要职责。作为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生重要力量的国有企业，任何腐败问题的发生都会造成巨大的经济损失。因此，国有企业纪委必须找准政治站位，用好纪律和规矩这把尺子，发挥好监督执纪作用，为企业生产发展营造一个良好的经营环境。

一、抓好廉政教育，筑牢党员干部和员工的思想防线

首先要立足企业实际，建立党员干部党性修养课程体系，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁自律教育、职业道德操守教育、规矩教育等。组织学习党章、系列重要讲话和廉洁自律准则等。组织开展反腐倡廉教育月活动，将中纪委等权威机构制作的反腐专题片、警示片纳入教育内容，列入每月生产经营分析会内容，提升教育实效性。其次要组织开展领导干部带头讲党课活动，充分发挥党员领导干部的示范引领作用。并通过开展每日一测、观看警示片、赴教育基地学习等形式，依托企业微信、彩信课堂、手机学堂和网上学院等扁平化、信息化手段，丰富学习内容，给党员干部提供便利的学习条件，达到党员领导干部受教育全覆盖的效果。

二、加强同级监督，营造民主平等的政治氛围

党的十八届六中全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。贯彻民主集中制，充分发挥同级相互监督作用，就是要强化对同级党组织严肃党内政治生活的监督，监督同级党组织的组织生活制度是否健全，“”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度是否落实，批评和自我批评是否正常开展。同时运用好监督执纪“四种形态”，让红脸出汗成为常态。监督同级党组织履行全面从严治党主体责任的落实。监督检查同级党组织落实党的路线方针政策、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻六中全会精神和执行准则等情况，纪委要从每一个阶段开始就参与研究并实行全过程监督，如实发表意见。强化对同级党组织班子成员的监督，要聚焦关键少数，加强对班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、执行“六大纪律”等情况纳入监督责任报告，每年分两次向上级纪委报告；适时开展同级谈话、提醒等工作。正确处理纪委与党委的关系，要始终把为党委重大决策提供服务和保障作为自己工作的出发点和落脚点，积极为党委谋思路、献良策；自觉做到与党委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，充分发挥纪委为党委工作保驾护航、清淤排障的作用。

三、打造过硬队伍，提升纪检干部履职能力

纪检监察干部作为执行纪律的监督者和维护者，工作在反腐倡廉一线，责任重、压力大、事情多，队伍自身建设必须过硬。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。因此纪委要制定纪检监察干部学习计划，定期组织开展专兼职纪检人员履职能力轮训工作，确保专兼职纪检监察人员培训覆盖率达到100%，提升团队的专业水平。与此同时深化纪检监察部门“三转”工作，退出采购决策及日常采购监督，把不该管的工作交还主责部门，从严杜绝纪检监察室既当“裁判员”又当“运动员”等职能错位、越位问题。纪检监察部门要带头落实“”，开好本单位组织生活会，开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态，营造氛围约束机制。对纪检监察干部既要严格管理，又要关心爱护，逐步建立起一支立场坚定、敢于亮剑、能打硬仗、值得信赖的纪检监察干部队伍。

四、完善监督机制，确保权力正确行使

制度建设是推进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，加强制度建设，既要保持制度体系的稳定性、连续性和权威性，又要根据形势的发展变化不断进行创新。要深入落实每年分两次向党委汇报工作的制度、监督工作联席会议机制、片区工作机制，遇重大问题必须即时报告；强化垂直管理，建立纪检委员履职评价体系；强化执纪审理，定期向党委汇报信访核查情况，为企业领导研判形势，落实分管领域的党风廉政建设主体责任提供参考。对问题线索反映集中的单位，要通过提醒谈话、下达监督建议书等方式促进各单位对苗头性倾向性问题见之于早、抓之以实、化之于快。针对信访及案件暴露的问题，发现制度漏洞，提出管理建议，推动建立健全相关制度。建立群众监督体系。群众监督是构建权力监督机制的重要环节，在公司设立举报箱、意见箱，总经理邮箱等，及时收集群众反映的问题，强化群众监督，充分发挥群众监督的作用。开展廉洁文化进班组、进家庭、进供应商的“三进”活动，充分发挥班组、家庭和供应商在廉洁文化中的作用，进一步增强各级领导人员、广大党员和员工的廉洁从业意识，促进企业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，形成强党性、敢担当、有作为的良好氛围。抓住生产经营的重点，企业管理的难点和职工群众关心的热点问题，开展效能监察工作，从根本上达到完善制度、强化管理、堵塞漏洞、标本兼治，促进企业经济效益和管理水平全面提升的目的，使企业纪检监察工作真正融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，促进提高管理水平，促进提高经济效益，促进企业廉洁高效运行。

作者:张文武 单位:中国移动通信集团山西有限公司朔州分公司