党风廉政对国有企业发展的影响

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摘要：廉政建设是国有企业发展的助推剂，能够有力地促进国有企业健康持续发展。我们应深刻学习领会关于加强党风廉政建设重要论述，坚定不移地深入开展廉政作风建设。

关键词：反腐败；国企发展；党风；廉政建设

廉政建设事关党和国家的发展大局。开展廉政建设有利于国有企业的贯彻执行国家方针，维护国家利益，保证国有企业的建设效能和国企体制改革的成效，稳定国企发展环境，促进经济转型。

一、廉政建设对国有企业发展的重要性

（一）廉政建设是国企改革的先行基础

现阶段，国有企业改革已经成为中共中央全面深化改革的重要领域。在国有企业中，腐败问题频繁发生在工程招投标、能源资源版块中。这些产业的腐败会阻碍产业的升级，不仅会造就部门领域的难以发展，而且还会影响产业升级转型的进度。当前我国还在全面建设小康社会实现脱贫的艰难阶段，腐败拉低了行政效率，影响了国家产业转型升级速率。国企作为“共和国的长子”是国家经济体制改革的重要前排兵，国企开展廉政建设是杜绝国有企业干部贪污腐败、挥霍浪费的重要方式，有利于提高国企改革效果。中央纪委书记曾明确指出：“国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题，有的问题相当突出。”而这些问题，影响了国有企业的进一步发展。开展国企廉政建设有利益保障国企的长远发展。

（二）开展廉政建设是维护国家利益的根本举措

十八大以来一大批国企高管落马，暴露出国有企业腐败的严重性，包括前国资委主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林等。国有企业是国家经济的命脉，开展廉政建设有利于杜绝国有企业青春焕发，充满活力。有利于保证权利的正当行使，矿产资源的正当交易，国企企业股权正产转让，从而保证国企的交易安全、发展的质量，给国有企业发展带来大量的红利。

（三）廉政建设能够是提高国企发展的重要方式

如果一个社会的占主导地位的政治文化的现代性程度很高,那么它对腐败的抑制性就强。1开展廉政建设能够遏制“老虎”和“苍蝇”在国有企业中的存在，使得国企工作人员工作积极，生产效率提高。开展廉政建设，遏制贪污腐败是保障国有企业职工切身利益的手段，更能维护按劳分配原则，保障分配公平。有些国企干部利用手中的权利为自己、近亲属或者“老板”获取巨额财富利益，而这些财产的获取都是以国家财富的损失和人民利益的损害为代价的。加强预防腐败教育工作，保证社会秩序的稳定，对国企的发展具有重大意义。

二、廉政建设对国有企业发展的影响

法国启蒙思想家孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的经验。”2如果党和国家不开展廉政建设，进行监察体制改革，则可能导致国企各部门工作效率低下，那么国有企业就难以发展。开展廉政建设能够推动国企职工精神文明建设，按规则办事，对国有企业发展带来的是不可估量的红利。

（一）廉政建设有利于资源的合理配置

开展廉政建设有有利于共同富裕，如果发展只是少数人的富裕，那么由于人性的贪婪，这些拥有资本的人可能因维护自身所拥有的“奶酪”反而让更多人没有机会。开展廉政建设能有力地打击和遏制资源的分配不公，维护市场公平竞争的原则，从而为国企的发展提供有力的基础。廉政建设能遏制了一夜暴富，利用权利获取财富的方式，保证了公平竞争的原则，节制了社会资源的浪费，从而间接地提高了社会生产的效率。

（二）廉政建设有利于降低国有生产成本

廉政建设可以降低各种繁杂的税收，减少审批环节和利益输送的机会，能够构建一个良好的投资营商环境。国有企业作为中国经济的排头兵，国企改好了，成本降低了，自然国有企业为国企所服务的竞争力就会提升。

（三）廉政建设有利于维护国家利益

由于国有企业一贯奉行的“党管干部”原则，并且作为政府官员身份的国有企业高管有追求政治晋升的动机，使得党内要求和法规在抑制国有企业高管的私有收益方面可能发挥着重要作用。3官员贪污腐败，所获取的经济利益是以国家财产、国有资源浪费为代价的，这些都属于不义之财。拥有者首先会将财产转移到国外，进而间接地对国家造成损失。贪污腐败造成公共利益的损失，而这些财产却成为了个人在境外消费生存的法宝。开展廉政建设能够抑制腐败分子对国家利益的损害，保障国有资产、国家资源不受非法侵占，减少国家财富向境外输送。

（四）开展廉政建设有利于党员廉洁自律

在21世纪的今天，中华民族面临着伟大复兴的重要使命，重视公务人才的培养，精英治国，一个开明强有力的领导人恐怕必不可少。合格的国家工作人员应具有，经世济民，不忘初心，尽心职守，全心全意为人民服务的政治意识才能保障国企的健康发展。开展廉政建设与有利于保障国企职工遵纪守法、廉洁自律，从而更好地为国有企业的发展出力。

三、如何统筹廉政建设与国有企业发展的关系

当前我国还处于中华民族伟大复兴的关键时期，保障经济发展的平稳运行是我国的主要重点方面，我国应该保障国企发展与改革效率、提高国企改革质量、铲除国企发展中可能存在的若干问题。同时在廉政建设工作中分清国企现阶段出现问题的主要方面和次要方面。廉政建设应该要着重打击严重损害国家利益，违背国家工作人员最基本的廉洁，懒政庸政的人。另一方面则要兼顾统筹国企的发展大局，切不可一刀切。如此，才能保证国企发展改革的平稳过渡。

注释：

1.李路曲,赵莉.论新加坡法制社会建立的途径和原因[J].山西大学学报(哲学社会科学版),2004,(06).

2.陈鼓应:《老子注译及评价》,中华书局,1984年版.

3.陈仕华,姜广省,李维安,王春林.国有企业纪委的治理参与能否抑制高管私有收益?[J].经济研究,2014,(10).

作者:蒋文华 单位:云南师范大学哲学与政法学院