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一、产生原因
1.1严峻的金融从业环境压力金融从业环境对银行有很多不利约束,国家颁布的多项金融法规大多是约束银行的,降低或限制银行的贷款条件,如取消了企业税前还贷条件,大大影响了企业还贷的速度。当企业面临经营困难,银行贷款成了救命草,企业本着只要能存活的态度,可是企业仅为当前的困难考虑,却不考虑还款的问题,这种道德风险使银行的利益受到了极大的侵害。
1.2内部控制不足企业中道德风险行为产生归根结底是管理上的松懈多数企业会制定员工应遵守的规章制度,但是落实力度却没有保证。有的单位虽制定了监管办法,但在实施过程中往往滞后,缺少相互监督。不能及时的控制道德风险,而对于只追求经济效益放弃规章约束的企业,道德风险产生概率会大大的增加。
1.3社会信用评价系统的有效性发达国家具有比较完善的信用评价系统,可以很好的控制长期道德风险的发生。评价系统会记载个人行为的信用等级,信用等级根据之前是否有不道德的行为来评价,一旦发生不道德的行为,这个系统会记载下来,重新评估个人或企业信用度,可见系统的有效发挥可以降低道德风险。
二、道德风险防范对策
2.1加强企业道德风险的法律防范(1)完善信用制度提高企业道德水平。目前尚缺乏一部专门的法律来系统调整信用活动及其利益关系。当务之急要建立健全市场信用等级评价制度,可以借鉴西方经验,建立符合中国国情的市场信用等级和评判标准,并着重培养这方面的人员;建立有效的信用等级公开披露制度,建立具体评级数据,以及收集专门数据的机构,对市场上大部分公司的数据进行评估并公示出来;设立信用保护机构,建立专门保护信用数据的法律机构,对信用等级评估过程和数据收集过程进行保护和监督。(2)营造市场法制环境在市场经济环境下,许多人本着挣一笔就撤的思想,破坏市场秩序,所以要保证竞争的合法有序性,必须要建立在有法可依的环境下,限制那些通过不法行为获利的行为,形成法制市场环境,保护市场秩序。
2.2加强企业道德审计公司的道德审计可以分为内部审计和外部审计,以公司的道德状况为审计对象。外部审计通常是由会计师事务所组成的社会审计部门,由有实力的财团组成投资公司等部门对企业的财务状况以及运营情况进行分析审查,并依据分析判断企业的道德情况,对得到相关数据进行总结并公开,企业的利益相关者会根据公布的信息制定相应的经济对策,确保投资收益最大化,同时也对企业的经营状况和企业社会责任起到监督的作用。内部审计主要是通过制定规章制度,按期进行内部道德检查,是为了让企业所有者了解企业的道德状况,以便建立道德风险约束机制,通过以评促建改善企业的现在的道德状况。企业道德审计与企业财务审计相似的地方很多,而道德审计也有多方面的考虑是从经济角度出发,考察企业面对经济问题所表现的态度,但是道德审计具有很强的灵活性,其评判标准也不固定,如顾客的信任度、股东的信任度、同业间的竞争激烈度、社会认可度等来评估企业的道德水平。
2.3调整财权配置正确界定财务主体。财务主体是指在经济活动中能够具有独立的判断以及行动能力或拥有相对独立经济利益的实体。第一,财务主体具有独立性,在经济活动中具有独立的判断和行动能力,并具有独立经济利益;第二,财务主体具有经济性。财务主体的建立形式必须具有获取经济效益功能。不同的财务主体要区分开,否则容易产生连带效应。
三、总结
合理划分财权。若财权的配置过于集中,所有的决策都由一人完成,则易产生道德风险。将财权分为:财务决策权,财务执行权和财务监督权,每项权力都限制或制约着其他权力的行使,合理配置财权可提升企业的办事效率,通过监督机制使质量与效益结合起来。
作者:李涛 单位:哈尔滨医科大学附属第二医院