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充分的准备是所有工作成功的基础,安全管理也不例外。检测、检修前组织召开承包商检测、检修HSE专题会议,提出具体HSE管理要求,将检测、检修所涉及到的各项规章制度汇编成册,形成书面材料发放至每家承包商,要求承包商组织员工学习。认真审核承包商检测、检修施工方案HSE篇,保证各项检测、检修作业HSE管理有章可循。在检测、检修队伍进场前,HSE管理的重点是装置的退料吹扫,因为退料吹扫彻底与否,将直接影响检测、检修后续工作的顺利实施。为给检测、检修提供一个安全的作业环境,装置严格按照预先制订的停车方案实施操作,将设备、管道内的液相物料尽可能倒空送出装置,将可燃、有毒气体排至火炬。严格执行工艺操作规程,杜绝就地排放,做好能量隔离,消除作业隐患,为检测、检修作业人员的进场作业提供安全的作业环境。
2、实行从岗位风险识别到活动风险识别的风险控制模式
为提高风险控制的实用性,要建立网上HSE风险数据库,从基础操作、专有设备、开停工、检维修、工程施工和事故处理等6个方面识别工艺风险和作业风险。在检维修方面重点是识别某一项作业可能发生的危害事件,并具体说明发生危害事件环节、部位以及发生危害事件的条件和成因,从而制定出针对性的控制措施,为现场作业的风险控制提供更加简明、直观的技术支持。有了网上风险数据库,施工作业时,各类作业票涉及的危害因素都可以从数据库中直接导出,既方便,又可避免临时识别出现错误。同时要加强人员的安全教育和培训。所谓无知者无畏,许多事故的发生,都与当事人员所掌握的安全知识不足有着密切关系。通过真实的事故案例教育检测、检修人员规范作业,告知作业危害及进装置注意事项,并使用考试的方法来检验其掌握相关知识的程度,对于考试不合格的坚决予以淘汰。通过对施工作业人员进行认真负责的安全教育,能有效控制事故发生率。
3、加强现场监督检查,落实各项安全措施
各项措施制定后,重点在于落实。企业应安排适量的现场安全监督管理人员,也可配备3~5名操作人员作为检测、检修现场专职安全监督员,对现场进行全方位监督检查,重点检查监督企业本身和施工承包方双方各项安全措施的落实情况、检查考核甲乙双方参检员工对检测、检修工艺风险和施工作业风险掌握、熟悉情况,并对违反各项规程、制度及措施不落实等“三违”情况实行一票否决权。企业安全管理部门人员每天对各基层单位专职安全监督员对现场监督情况进行检查,发现问题及时纠正,对上报的各类“三违”事件进行追究责任和处罚,严重者取消参检资格,对各施工承包方表现情况进行考评打分,记录考评结果,作为下一次选择施工承包方的依据。
4、检维修过程风险管理的两大注意事项
第一,需要加强各项作业间的衔接。停工检修过程中往往会出现交叉作业,或者一个单位作业时另一个单位进行作业前的准备,这样,容易产生相互影响,造成人员伤害,如装置吹扫泄压过程中,机、电、仪、修专业人员进人现场进行施工准备就容易产生烫伤、坠物伤人等风险,应错开作业时间减少风险。第二,注意做好检修之后的工作总结。检修作业过程复杂,具体问题变数相对较大,各个过程的衔接也较复杂。所以,各项工作的安排、各类风险的识别很难提前做得非常完善。因此,检修结束后,有必要认真总结,补充遗漏风险,理顺各项工作间关系,为以后同类工作提供帮助,提高工作效率和风险控制能力。
5、结语
总之,健康、安全与环境管理体系(HSE)的目标就是强化企业管理者对健康、安全与环境的管理意识,激励企业员工对健康、安全与环境的工作热情,改进企业对健康、安全与环境管理的效能,实现人类社会和企业的综合效益。通过以上这些努力,可以有效的防止和减少了来自于技术因素和人为因素的意外事故与灾难,减轻来自于自然因素造成的灾害和危害,全面提高了石油化工企业的安全管理水平。