公共文化服务促进区域经济发展探析

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[摘要]图书馆是文化机构，更是文化生长沉淀的空间。为更好发挥图书馆社会教育功能，提升公共文化服务效能，提出加强图书馆建设，不断拓展公共文化服务可及性的相关设想。为实现公共文化服务更均等普惠，提出以图书馆为枢纽利用开发我省文化资源，实现以文化人，为区域经济发展注入文化动力的相应措施。

[关键词]图书馆；文化；区域经济

公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分[1]，不仅收藏大量体现人类智慧成果的文献信息，还具有开展文献借阅、信息交流、知识传播、社会教育的职责。图书馆作为文化机构，更是文化生长、沉淀的空间。在发展社会主义先进文化，促进社会团结，激发社会积极因素，在避免精神鸦片束缚的社会化进程中，需要发挥图书馆的意识形态属性和文化价值。

一、加强图书馆建设，拓展公共文化服务可及性

信息技术的发展使人类的信息交流与文化传播产生革命性变革。拥抱现代信息技术和传播技术，打造服务新业态，让公共文化服务贴近民众需求，提高服务效能，实现社会价值共创，已成为图书馆谋求发展，拓展公共文化服务的新趋势。

(一)开展区域性合作，缓解公共文化服务供给不平衡

黑龙江省共建立省、市、县三级公共图书馆109个，96个县级馆馆均藏书量9.65万册件，全国排名第23位；馆均财政拨款123.5万元，全国排名第26位。县级图书馆的新增藏量购置费，10万元以上的只有11个，仅占11.4%；购书费小于1万元的图书馆有8个。[2]在提高资源利用率的同时减少不必要的重复性建设的前提下，目前成立区域图书馆联盟是有效的方法。区域图书馆联盟可实现共享借阅，突破区域局限，可缓解公共文化服务供给不平衡，促使公共文化服务向均等可及发展，提升公众文化获得感、幸福感。我国各地相继建立区域图书馆联盟，如，2010年，湖北省荆州市图书馆、荆门图书馆、宜昌图书馆三馆成立宜荆荆图书馆联盟[3]。2021年3月河南洛阳都市圈公共图书馆服务联盟成立。[4]河南洛阳市图书馆与济源、焦作、平顶山、三门峡等四地市图书馆成立洛阳都市圈公共图书馆服务联盟。这些区域图书馆联盟的建立，为我省建立区域图书馆联盟提供良好示范。我省可结合十四五期间图书馆的建设目标，在省图书馆协会的领导下，根据图书馆信息化建设的成熟度和馆藏的功能性，促进区域图书馆联盟的成立。联盟有助于专题数据库建设的区域性合作、有助于区域内馆藏资源的联合建设。加强我省地域文化专题数据库共建，推动红色文化特色馆藏资源的收集、保存和传承，实现地方特色文献阅读资源共享，建立联合参考咨询工作机制。联盟可使单个图书馆的独立馆藏资源变成更加完备和有效，缩减公共文化服务的城乡差距，践行服务的普惠性、均等性。区域图书馆联盟里各个加盟馆的读者们可共享其他加盟馆的优质阅读资源。区域图书馆联盟可弥补单一馆内文献横向广度不足的现象，增强文献资源的流通利用率。区域图书馆联盟可构建标准统一，集中管理、平台共享、资源互通的公共文化服务互联互通的云平台。省级区域加盟云平台的建立，将实现与国家图书馆或相邻省份图书馆图书文献的共享、互相补充，充分满足人民群众的阅读需求。未来在云平台上打通合作馆之间服务平台的连接端口，实现馆际间的资源共享、开放获取、互相补充，动态管理。实现馆藏书目数据共享，各加盟馆的读者对文献需求将可以明确到书名。读者仅需通过文献传递、社会化物流的充分对接，即可实现跨区域的通借通还。满足读者在知识创新、知识融合过程中对特色资源的广泛需求，发挥文献资源学术价值与社会价值。[5]云平台的建立更有利于充分吸纳社会各界捐助及个人捐赠资源进入云平台，以建立惠及全民的共建共享借阅体系。[6]

(二)打造图书馆数字服务新业态,在互联网上突破

图书馆原有的文化空间面对数据资源的聚集与交换，以及大数据的挖掘，图书馆在推动公共文化数字化建设中担负起责任。图书馆突破传统束缚，将印本文献、融媒体资源、口述历史资料、纪录片等各领域的新型数据资源纳入图书馆知识仓储之中，建立多元立体数字资源体系。[7]创新数字文化服务模式与方法，打造图书馆数字文化服务的新业态。增加移动终端的获取方式，实现远程访问、即时数字阅读。同时图书馆可通过微信、微博、抖音等媒体平台，开放共享文化微课、教育资源，方便读者在线互动，随时获得数字化信息服务。这种数字化服务，将突破公共文化服务的空间时间制约，最大限度发挥图书馆的文化空间价值。图书馆界可利用数字资源，在互联网空间拓展文化影响，构建图书馆知识信息服务网络，提升服务效能，让图书馆成为人们获取信息的社交中心。

(三)优化图书馆基层服务网点，打造阅读圈

1.建设城市基层服务点，为阅读提供便利。为实现知识信息服务全覆盖，更好地发挥图书馆知识信息服务中介作用，可与数字技术服务提供商合作，设立图书馆自助借还站，打造阅读圈，方便读者实现馆外就地借还。可在商场、车站、街道等人员流动性大的场所，设置智能图书漂流柜、自助图书借阅柜，这些智能自助式设备，方便读者就近借还纸制图书。也可设置电子书借阅机，方便读者扫码借阅，为便捷式阅读提供方便。让阅读更便利，像在ATM机上取款一样容易。2.打造乡村服务点，做好文化下乡。公共图书馆可以依托自身教育性、公益性、服务性资源优势，在乡村规划布局建立服务网点，搭建知识信息服务平台，开展文化下乡的工程，激发乡村文化自觉，为实践乡村振兴战略服务。对乡镇村的农家书屋可升级打造，配备数字服务设施设备，如，超星电子阅读本，歌德电子借阅机，数字阅读机，满足人们对数字信息的需求，提升民众数字信息技能。让汽车书吧，漂流书屋的流动性解决边远地区人们找书难，看书难的问题，还可根据当地阅读兴趣和视野进行有针对性图书配送服务，扩展村民的视野。通过图书馆及基层服务网点开展关爱特定群体文化服务，培养受众学习能力和素养。如家长培训，让家长从孩子角度思考问题，了解孩子，帮助孩子健康成长；让老人跟上数字时代的脚步。

(四)加强馆员培训，提升知识信息服务能力

国家图书馆提出全国智慧图书馆体系建设思路。[7]智慧图书馆将推动图书馆业务及服务活动的全流程智慧化管理。图书馆的服务空间从小到大，服务范围从城市到乡村，服务内涵从书到人，专业知识信息服务将是图书馆教育传播的关键，这些变化对馆员提出更高的要求。馆员对图书馆信息资源研究的深度、精度、广度是图书馆优质服务的保障。馆员为读者受众在专项解答咨询、专业资料需求等服务过程中，提供深层次的信息服务。馆员的人文化的素质在为读者服务的过程中发挥着导向与人文熏陶的作用，他们周到贴心的服务也会让读者产生温暖、舒适依赖的情感。[5]因此，研究型馆员是图书馆的宝贵财富。加强馆员培训是提高智慧化知识信息服务效能的有效措施之一。加强馆员培训，实现其自身的知识结构的不断完善，搭建研究型馆员的服务架构，使其能对受众知识信息服务及研究方向上进行精准分析，获得更为深刻、全面的洞察能力。在服务中提高文化资源配置的匹配性，实现靠前服务，将把图书馆补助教育作用发挥到极致。加强馆员培训，即有利于公共文化服务的定向推广，又能根据读者的研究方向及时挖掘相关信息，开发建设相关资源，实现知识信息服务深度发展，满足个性化知识信息服务的创建。加强馆员培训，提升图书馆的服务效能，促使物质性信息资源有效地转化为精神力量、生产要素再创新。

二、以文化人，为区域经济发展注入文化动力

图书馆的公共文化服务在传承文明、坚定文化自信发挥作用，还应结合区域特点，在培育文化产业、挖掘特色产业上不断创新服务。

(一)挖掘红色文化，做好精神家园建设

我省拥有丰富的中华民族爱国主义精神历史传承和教育素材。东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神和以马恒昌等为代表的劳模精神，这些精神构建了现代龙江精神谱系。这些精神，是我党的精神谱系重要组成，还是民族的精神财富。这些精神经过时间的沉淀系列红色文化经典，并激励着一代代人，投身为龙江建设、社会主义现代化建设，为国家发展提供强大的精神动力。图书馆界可以走出去，寻找合作伙伴，开展红色文化多种形态的阅读推广活动，为社会主义现代化建设提供强大的精神动力，收获红色文化红利。1.与文化单位合作，实现学术深度研究。图书馆与纪念馆、博物馆、档案馆合作建立合作联盟，整理历史文献，挖掘英雄人物劳动模范故事，整理相关电影、歌曲、诗篇、书信等革命文化经典，促进文字、图片、视频等综合数字资源整合，围绕龙江精神谱系，构建红色文化综合数字资源库。利用信息技术与科技馆、文化馆、博物馆等文化单位跨系统的联合协作，为专业人员提供专业咨询和传递服务。有利于研究人员挖掘资源的政治性和人文性，便于红色文化传承，在区域发展中创造性转化、创新性发展，实现学术研究有深度。2.与出版社、融媒体机构合作，拓展龙江红色文化的覆盖面。与出版社合作加强龙江红色文化数字化建设，实现红色文化创新性出版，为读者提供数字化、网络化、智能化、专业化、体系化的服务。把对龙江精神亲历者们的口述历史进行抢救性收集、整理、制作，形成慕课微课、记录片丰富我省红色文化融媒体资源库。通过媒体平台广泛投放，讲清龙江红色文化内含鲜明的中国气质，坚定的革命品质、广泛的人民本质，提升媒体宣介的理论力度，历史深度，拓展龙江红色文化的覆盖面。利用网络强大教育功能，让龙江红色文化活起来、潮起来，从而激发民众自觉意识，巩固全国人民共同奋斗的思想基础。3.与党政部门合作，开展文化统战。配合党政相关部门开展主题文化活动。通过开展书法、绘画、摄影、图片等多种形式主题文化展展示马克思主义中国化理论和实践成果，反映积极向上的精神风貌和多彩生活，展示历史发展正确逻辑。根据文化活动主题，开展相关图书展或加强相关读书推介，激发人们深度阅读欲望。“以展促读，以读促展”良性循环。[5]利用系列文化活动的传播手段，洗涤心灵，发挥文化育人的作用，加深市域间阶层相互了解，有利于联谊交友，促进阶层融合。与党政部门合作，通过主题文化活动，加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神，加深人们对社会主义建设成就和历史变革的切身感受，增强对中国共产党领导的认同感、对社会主义制度的认同感。激发人们对民族、对国家的责任感和使命感，增强民众投身区域经济建设的动力，实现文化统战。4.与教育部门合作，推动红色基因赓续传承。与教育部门合作在资源共享基础上，推动龙江红色精神进教材、进讲堂。辅助党校、高校开发系列精品课程，将专题教学、现场教学、体验教学有机结合，构建多条现场教学、研学路线，丰富党性教育、红色文化研学内容，开辟特色育人实践活动。让思政小课堂融入历史大课堂。推动红色基因赓续传承，并在区域发展实践转化中发挥效能。5.与遗址保护单位合作，促使红色旅游带动当地经济发展。与遗址保护单位合作，开发龙江红色遗址文化价值。龙江红色文化遗址遍布白山黑水间，图书馆理应为遗址保护开发提供相关文献。帮助相关部门根据文献记载，以修旧如旧的原则，修缮相关历史遗址。可对人口密度相对高、交通便利的遗址进行开发，增设雕塑，利用AI技术进行历史再现，营造历史氛围，建设龙江红色文化主题公园。使游人在历史中追寻足迹，在体验中感悟人生，促使红色旅游带动当地经济发展。用龙江红色文化激发公众的爱国热忱，增强国家认同感，民族认同感。让红色信仰，滋养心灵，凝聚更多的智慧和奋进的力量。

(二)保护民俗文化和非遗文化，实现知识信息服务

向产业势能转化《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》中提出加强各民族优秀传统少数民族手工艺保护和传承。黑龙江民俗文化底蕴丰厚，我省有满族、蒙古族、达斡尔族、赫哲族、鄂伦春族等众多少数民族，而且大多分布在乡村。黑龙江少数民族的手工技艺如鱼皮画，芦苇画、麦秸画、牛角画、羽毛画、依安剪纸、满绣等都有丰富的非物质文化遗产的特征。图书馆应加大保护和抢救民俗文化和非遗文化力度，让龙江少数民族文化瑰宝，在新时代经济发展换发光彩。以文化为媒，激发产业活力。丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间[8]。图书馆为农业产业红利持续释放提供知识信息服务，促进乡村振兴。1.推动少数民族文化和旅游产业深入融合。区域图书馆界联合起来，把各少数民族习俗，服饰特色、传说、音乐、舞蹈、游戏等汇集起来，按照民族分类形成特色馆藏资源。为开展民族节庆活动、景区建设提供资源。以图书馆研究专家为依托，建立智库，对我省相关民族文化提炼、升华提供智力支持，指导打造可持续的民族文化旅游的品牌。通过图书馆的网站及全国文化信息资源共享工程平台，在互联网上推介，[9]提升我省少数民族文化的影响力和传播广度。以图书馆为枢纽，整合生产要素。与景区进行创意合作，为开发设计情景式服饰表演、沉浸式民俗竞技表演提供历史和民俗文化文献和信息资源的支持。与艺术院校合作，深入挖掘龙江民俗文化，以增强人们的民俗文化体验游为目的，开展文艺创作。可将文艺创作融入当地景区，打造文化特色鲜明的民俗文化旅游，让民俗文化演出拉动区域经济。2.推动非物质文化遗产的经济转化。党中央支持扶持少数民族非物质文化遗产保护和传承。少数民族手工艺凝聚民族智慧和文化内涵，是非物质文化遗产的重要组成。上级公共图书馆可以帮扶基层馆开展相关的非遗传承、普及非遗保护知识的宣传工作，解决技术落后和人员不足的问题。与当地图书馆合作，开展对传承人口述历史的采集工作，并对采集的资料进行整理、加工、制作口述历史档案。收集整理少数民族手工艺历史由来及发展变革的文献，建立非遗展厅，展示非遗文化发展的硕果。组织非遗传承人走进社区、学校，开展非遗大讲堂活动，提升人们的认知和兴趣。搭建少数民族手工艺在新时代创新发展载体，帮助当地建立“传习所”。通过“传习所”挖掘地域特色，引进先进工艺，融入现代元素，开发非遗产品，开辟新业态。弘扬非遗当代价值，推动非遗创造性转化、创新性发展。[10]打造龙江少数民族文创品牌，让民族传统手工艺活化、重生，把非遗资源转化成产业势能，让其在现代社会再绽芳华。并结合实际利用网络营销提升消费势头，带动区域经济发展。

(三)以文化为魂，延伸休闲农业产业

我省很多地方在开展大面积种植，开展赏花、采摘等休闲农业旅游，吸引周边城区人口休闲度假。在田园花海这种季节性的休闲农业产业中，图书馆发挥以城带乡的作用，注入文化力量，不仅提升田园花海这种休闲农业的附加值，还要在生态休闲基础上挖掘乡村体验、养生度假等多种功能，延伸我省休闲农业的产业链，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。1.激发乡村文化自觉，为延伸休闲农业产业链积蓄人力。提高农民科技文化素质，积蓄乡村人才。公共图书馆发挥以城带乡的资源优势，整理对我省有针对性的农村产业培训的视频、音频课程，通过数字服务设备，抖音快手的渠道普及科技知识，为农民提供种植、养殖、餐饮、育儿、电商等技能培训课。为达到解决相对贫困、延伸农业产业链和带动区域农业经济发展的目的积蓄智慧力量。发挥图书馆的作用，形成文化促发展，发展促学习的文化自觉。调动各方资源共同参与，形成合力。在解决农村场馆用地的问题上，可利用当地民宿资源，让民宿成为开放式的乡村公益图书馆。把民宿发展成为公共资源的聚合地，吸引志愿者的加盟。邀请相关单位或志愿者在民宿开展各类学习讲座。在解决相关资金上，除了财政拨款，给出优惠政策，还可通过腾讯公益吸引爱心人士和企业捐资募集。在解决相关图书资源上，可以引入公益基金会进行捐助相关图书，如北京蔚蓝公益基金会，该基金会是将社会上的冗余图书物资和资金汇集到一起。图书馆可通过蔚蓝基金会规模化、组织化地资助和帮助读者。总之，调动社会力量，发挥志愿者优势，利用人民群众的内生动力，激发乡村的文化自觉的内生动力。2.延伸休闲农业文化产业链，挖掘农业金色价值。大庆开展大面积种植芍药、蒲公英等中草药种植。开发了吸引周边城市人口赏花休闲旅游。图书馆可以带动当地在休闲游中以文化为魂，利用花草的独特性，最大限度地开发自然之美延伸出新产业。(1)开展文化体验项目,挖掘教育价值开展敲拓染画制作，利用压花工艺扇子、书签、相框、工艺画，饰品制作等文化体验项目。建立室内室外的主题展，通过展览，让人们欣赏之余，进一步了解这些植物属组和药用价值。为周边学校开展研修提供实践资源，打造不同学龄的劳动教育内容，让参与者感知劳动之美、了解植物物种特征、培养劳动精神、培植绿色生态理念。(2)开发具有当地特色的旅游纪念品，挖掘休闲价值向农民推广压花制作、干花制作的资料。方便当地农民利用其业余时间，将富余的花草制作成具有区域特色的装饰品、钥匙扣、明信片等产品，这些产品可以融入地方民族文化、红色文化，形成旅游纪念品。相关工艺的产业化将会拓展农民增收空间，方便当地农民在家门口增收。图书馆和志愿者可参与设计旅游纪念品，形成文创品牌。文创品牌收益中提取的利润可用于丰富乡村文化生活。(3)拓展知识信息服务，挖掘单位土地附加值以图书馆为枢纽，实现资讯、技术互通服务。除了为农民提供种植高产的知识技术，还可为提高土地的附加值、延伸农业产业链提供知识信息服务。为开发特色饮食，提供知识信息服务。如：以田园花海主要作物为主的菜品、粥、面点等养生饮食。为开展深加工提供制作知识信息服务。如：药茶、花茶、精油皂……图书馆的知识信息服务不仅可提升单位土地的附加值，还为休闲养生产业培养重要的生产要素。总之，充分开发图书馆的社会教育功能，在满足人们日益增长的文化需求，开发服务新业态，提升公共文化服务水平，在促进区域经济发展上，图书馆服务效能还有巨大的潜力。

作者:张昱 单位:中共大庆市委党校