国有企业投融资管理中问题浅析

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摘要:伴随国家经济步入新常态发展阶段，国有企业所面对的经济环境和以往相比有了明显变化，在市场经济领域竞争日益激烈。在复杂的环境之下，国有企业想要保证整体的运营发展效益，就必须寻求提高综合竞争实力的方法，其中做好投融资管理、解决好其中存在的现实问题是非常重要的措施，也是当前推动国有企业改革建设的重要任务。国有企业必须对投融资管理进行严格把控，并将其纳入企业战略体系，寻求更加精准科学和完善的投融资管理工作模式，为之后的管理活动落实提供有力支持。文章分析当前国有企业投融资管理的意义和管理现状后，剖析其中存在的问题，并给出针对性的建议，以便为国有企业投融资管理的创新落实提供参考。

关键词:国有企业;投融资管理;常见问题;对策

近年来，随着市场经济的深化发展以及国内外经济环境的变化，国有企业的改革工作日益深入，并在长效发展过程当中得到了非常显著的效果，不少国有企业在这一过程当中顺利完成转型，并不断优化内部治理结构，确立有效的市场运营机制，满足企业的长足建设要求。不过也有部分国有企业在实际经营发展过程当中面对着较大的压力，表现为资金紧张、负债较高、经营困难等。解决以上问题最为有效的方法和突破口，就是要提高对投融资管理的重视程度，并根据当前的新环境提出投融资管理创新方法，有效降低企业在投融资当中遇到的风险，进而给企业的可持续经营提供有力支持，有效弥补企业在运营发展当中存在的缺陷，构建更加科学的投融资管理工作体系。

1国有企业投融资管理的重要意义

国有企业在国民经济体系当中的地位是非常重要和特殊的，影响着国家经济主体发展趋势，以及发展方向。企业改革建设的效果，也影响到国家整体的经济发展水平。国有企业将确保国有资产保值增值作为重中之重，做好投融资工作，并对其进行科学管理是达成这一目标的重要手段。国有企业当前应该认清做好投融资管理的重要意义，并在实际管理工作当中加强研究，为针对性管理措施的制定打下基础。其一，国有企业投融资管理的开展有助于健全企业资本结构。就目前而言，推动国有企业机制体制深化改革是我国经济建设与创新发展的大事，而在改革行动当中势必会涉及兼并收购、投资并购、多元融资等，这又进一步提高了对投融资管理的要求。加强投融资管理，可以对当前国有企业资本结构进行优化完善，使其能够给国家的综合建设做出积极贡献，始终保持良好的生产有效性，以达成改革目标，获得突破性发展;其二，国有企业投融资管理有助于助推企业全面改革落实。助推国有企业改革是帮助国有企业做大做强做优，达成战略目标当中非常重要的步骤。通过一系列的优化改革活动，能够促进国有资本保值增值，提升国家整体的经济实力，放大国有资本的功能。国有企业改革从本质上看就是调整生产力和生产关系，提升对市场经济的适应能力，通过完善现代企业制度来提升企业发展活力与综合效益。因此需要明确国有资产管理体制改革的价值，顺应时代需求，打造多元化产业体系，而在这一过程当中国有企业就必须从优化投融资管理着手，对投融资结构进行创新，调整变革投融资方式方法，提高风险防范与应对能力;其三，国有企业投融资管理有助于完成市场化经营转型。伴随国有企业全面改革工作的有效实施，国有资本投资运营企业改革试点走向深化，把投融资作为有力抓手的国有企业正在积极践行市场化运营转型的发展道路，假如缺少投融资及其有效管理，就无法有效落实企业改革创新目标。可以说国有企业投融资管理能够助推企业的市场化经营，提高企业的风险防范与应对能力。

2国有企业投融资管理中的常见问题

国有企业的发展建设和投融资管理有着非常密切的关系，通过抓好这一工作有助于壮大企业的经济实力，为企业的可持续经营提供有效保障。但是如果没有采取有效措施进行投融资管理，会面对极大的风险影响企业的长足进步。当前国有企业在投融资管理当中存在的主要问题体现在:其一，投融资渠道单一。在国有企业推动投融资工作的过程当中，从理论上看存在着多样化的投资与融资渠道，但是在具体的实践层面整体情况并不理想，大多数的企业投融资渠道非常单一，不能够有效分散风险，也在很大程度上增加了投融资工作的成本，影响科学管理体系的建立;其二，缺少投融资风险管理。国有企业在投融资管理过程中没有把风险管理放在重要地位，缺少对风险的识别和有效应对，因而不能够防范风险，也无法根据风险管控要求提出针对性的应对措施;其三，融资决策体系不完善。在融资决策的编制方面，国有企业因为没有确立完善化的决策制度和工作体系，导致实际工作的落实出现了很多问题与隐患，最为明显的表现就是融资决策质量不理想，无法维护好各方利益;其四，投资结构不恰当。国有企业在实际投资过程当中没有找准企业战略发展目标，也没有评估投资活动和战略目标的符合性，因此影响到了实际的投资效益，也不利于获得较高的资金回报率，无形之中给企业发展留下了隐患。

3国有企业投融资管理中常见问题的解决措施

3.1有效拓展投融资渠道

在国有企业的综合发展建设当中，投融资管理是影响企业全局发展的大事，而促进投融资有效落实的关键是对投融资渠道进行有效的创新与拓展，改变过去投融资过于单一的现状，以免影响到整体管理效益。但是在实际调查研究当中发现有很大一部分国有企业的投融资渠道单一，由此给企业发展带来了很大的阻力。为了有效解决这样的问题，国有企业应该从达成战略目标出发，重点抓好以下工作:其一，合理选取多样化的融资方式，比如基金、公司债券、供应链金融等都是可选方法。过去国有企业在融资方面主要是选用内源性融资方法，假如企业投资实力强，还能够把内源与外源融资整合起来促进企业效益提升;其二，企业可以在银行贷款与股票等方面进行积极研究，最大程度上开源节流;其三，对于资金实力不足的国有企业应该先在投融资管理当中把提升投资信誉度作为重中之重，从而吸引投资，拓宽投融资渠道。

3.2加强投融资风险管理

投融资管理非常复杂，不管是哪个因素没有考虑成熟，都有可能出现风险，制约国有企业的发展。所以加强投融资风险管理是当下国有企业必须把握的工作重点。一方面，企业应该立足战略规化目标，构建，完善的投资风险评估体系。国有企业必须牢牢把握战略目标，树立良好的投资战略规划观念，基于企业可持续发展与国内外环境变化的视角，正确看待投资风险，建设风险评估文化完善投资风险评估体系，从而保障投资风险评估的科学性与准确性。把风险投资分析研究的时间拉长至未来3～5年，从而对长短期投资目标进行统筹优化。国有企业应该做好专业人才队伍建设工作，积极完善人才招聘与培训，增强风控人员的专业素质与战略规划能力，给投资风险管理提供优质人才。此外企业在每次投资前都需要做好市场调研、市场细化研究、信用调查等工作，响应政策号召，做好金融业与高新技术产业投资。针对重大投资项目，企业一方面可以聘请专业机构完成对项目风险的深度评估，调控风险使其可控或可承受，确保战略目标实现;另一方面，国有企业应该增强融资风险防控观念，盘活存量资产，降低风险与成本。国有企业管理者在融资决策制定方面，必须把风险管理观念贯穿全程，根据企业的发展特征，确定出科学化的管控方案，尽可能优化债务资本节奏，减少信贷融资需要。

3.3积极健全融资决策体系

融资决策是否准确有效直接影响国有企业融投资管理的有效性，所以企业需要把管理重点放在完善融资决策体系方面，确保融资工作的顺利落实。对于国有企业来说，融资工作主要由财务管理部门予以落实，因此需要对该部门进行综合建设，并对财务管理部门工作人员进行专业化培训，使其能够在处理融资业务时把控好效率和质量，统筹各方面信息，制定出更加科学的融资决策。在融资决策体系建设环节，首先，需要摆正财务管理位置，针对融资路径、金额、风险等要素开展全面研究，编制好财务风险报告，使得领导层能够在制定融资决策时得到必要的信息依据。其次，需要完善融资决策制度，对融资进行过程把握以及后期分析，提升企业发展效率。在实际工作当中，必须要做好项目进度的评估工作，便于对融资项目的实施情况进行把握。由于融资业务的开展影响着企业全员以及股东的利益，因此在制定决策时必须构建股东监事制度，助推财务管理制度和股东监事制度的有机整合，提升决策可靠性。

3.4优化投资结构提升效益

国有企业在实际投资工作当中，为了保证投资结构的优化建设，借此提升投资效益，首先，需要把握好企业发展战略要求，评估投资行为是否和企业战略相符，分析投资行为占用的资金是否会给企业的未来投资带来影响。对此国有企业管理者必须要建立长远投资观念，理性看待与分析投资问题。其次，必须对当前的投资结构进行优化完善，认清当前的经济形势和投资环境。现如今国家大力推动高新技术产业发展，也在技术研发和企业建设当中增加了扶持力度，对此国有企业应该看准这样的风向，适当增加在这类行业当中的投资比例，并在投资时加强可行性研究，确保投资收益。最后，要注意运用科学方法提升投资资金的使用效益。尤其是在面对多个投资机会时，必须对投资机会成本进行把握，选择综合效益高的项目。这里所提到的综合效益强调的是，既要关注资金投资回报率，又要重视企业在社会价值企业发展等方面所获得的效果。

4结语

在全球经济一体化与市场经济体制深化改革的背景下，国有企业要想获得更大的生存发展空间，就必须通过改革的方式来寻求出路，尤其是要摒弃传统落后的经营管理模式，强化对市场经济条件的适应能力，并确定出更加长远的发展计划。国有企业通过开展必要的投融资管理，能够有效投入社会生产运营活动，提升企业的综合实力，因此加强投融资管理已经成为影响企业发展全局的大事。投融资管理是国有企业发展当中解决一系列生产发展难题的有效措施，不过在其中还存在着一定不完善的方面，亟须需根据国有企业的现实情况确定出科学化的管理举措，充分体现国有企业在国民经济当中的支柱和支撑作用，壮大国家整体的经济实力。

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作者:王佳莹 单位:青岛城阳开发投资集团有限公司