全面预算管理在企业财务管控中运用

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摘要：全面预算管理工作实际上是一种具有系统化特点的预算管理工作执行方式，通常情况下要求企业需要严格遵循“全面参与、全面管理、过程控制”等基础性原则来积极开展相应的财务预算管理活动。其工作的根本执行目的在于可以有效加强企业员工对全面预算的认知和掌握，在日常工作期间切实增强预算管理意识，积极并主动参与其中。从而在明确各部门岗位分工职能管理条件的基础上，针对财务管控活动进行灵活调用，以保障各项财务经营和管理工作能够有序开展。在这样的发展形势下，企业理当将全面预算管理工作与财务管控活动相容，从“预算知识普及、预算管理制度完善以及强化预算工作执行力”等有针对性的运用和发展策略入手，为切实提高企业财务管控工作的进一步发展与优化打下坚实的基础。文章就此展开详细综述。

关键词：全面预算；财务管理；科学管控；有效运用

一、引言

众所周知，现如今我国企业的日常运作和发展，离不开财务管控工作的运行和维护。当企业正式进行财务管控工作期间，将全面预算管理工作进行有效融入，不仅可以为企业财务管控工作提供相应的未来发展与具体执行方向，同时也可以使企业财务管控活动变得更加游刃有余，充满灵活性。因此，全面预算管理工作也逐渐成为财务管控过程中的重要管理方案，其对强化企业财务管控效率、维持企业运营和管理工作的长效稳定发展起着至关重要的作用。

二、基础理论概述

（一）全面预算管理制度

全面预算管理工作制度的制定与落实工作的重点是围绕企业财务进行预先的估算。企业在进行业务项目经营决策制定与设计期间，都会事先对可能产生的经济收益进行预算评价，并同时对其将会产生的财务风险因素进行有效预判，以便可以在企业战略发展目标制定期间，对企业现有的财政资金资源进行合理配置，使企业在未来的发展与经营中获得更多的经济收益。所谓的全面预算管理，实际上指的是针对企业内部所有部门所进行的统筹管理工作，对不同部门之间的工作实际情况、财务资金流通渠道以及财务管理现状进行科学分析，以最小的成本消耗达到最大的管理收益。全面预算管理工作在财务管控活动中的落实路径、主要的方向与内容是对企业财务投资、财政业务往来情况以及财务管控细节进行统一化、系统化的管理，为进一步增强财务管控工作执行效果与综合质量奠定牢固基础。

（二）企业财务管控工作中应用全面预算管理的价值和作用

在企业日常财务管控活动中将全面预算管理工作进行融入与全面落实，企业可以基于战略发展目标基础，针对一段时间内各项经营业务所产生的经济消耗进行合理预估，并同时对业务中的“人力、物力、财力”等资源进行整合管理与不断优化，从而在最大程度上保障其资源得到充分利用，为有效提升企业的综合发展收益做出必要努力。企业将全面预算管理工作体系视为战略发展目标与日常经营管理活动之间的维系纽带，通过制定“分类性、阶段性、时效性”的财政预算管理目标来对企业整体战略发展与管理进行细化分解，从而将目标落实工作与管理职责合理分配到每个部门以及各岗位员工身上，以便在将全面预算管理与财务管控相容发展的基础上，帮助企业实现长期战略规划与短期经营管理工作之间的双向结合发展，以财务预算精准结果来引导企业切实提升战略指导能力，为企业未来发展与目标落实过程提供相应的实施路径。总而言之，全面预算管理作为财务管控中的重要工作执行模式，其发展与落实的根本目的在于通过全面预算管理使得企业在运用内部资源的时候，其资源利用率得到有效提高与增强，最终实现企业经营与管理价值的最大化。同时，全面预算管理工作的有效实施还可以帮助企业管理者、领导者更加清晰、更为完整地把握现有企业内部财务经营状况，按照各项业务发展与管理实况来对资源进行合理配置。以围绕财务管控优化为核心，逐渐加强各部门之间的互动与协调管理工作，在此过程中依照企业内外部环境变化来对财务管理模式进行适当调整，以保障财务管控制度与内容能够以全面预算管理体系为依据，从而以更小的资源消耗来实现企业经济收益的可持续发展。

三、企业实行全面预算管理工作期间存在的问题

（一）管理部门应用过程存在盲目性，缺乏详细了解

全面预算管理工作的存在和有效应用虽然具有诸多优势，但是并非所有的企业经营和发展模式中都能够适用。部分中小型企业的管理者和监督者对于全面预算管理的运行模式和具体执行流程并不是很清楚，同时对于预算管理的工作执行目标一知半解，但是仍然在缺乏了解的基础上盲目运用，从而导致整个全面预算管理过程存在着诸多不稳定因素，对企业的发展和运营管理过程造成无可挽回的局面。此外，还有部分企业中的运营和管理机制与全面预算管理工作相切合，但是其管理层仍然对于全面预算管理缺乏必要的完整性认知，甚至存在不重视、忽视作用等问题，使全面预算管理工作无法有效发挥真正作用，同时也严重制约了企业财务管控活动的有序展开。

（二）企业员工对全面预算管理工作认识不到位

自我国改革开放以来，社会经济体系不断优化与完善，国家经济也处于高效发展状态。然而与西方国家相比，由于经济发展活动落实较慢，我国的企业的财务管控、预算管理工作中仍然存在着诸多问题和不足之处，在一定程度上严重限制了企业的经营和发展。与此同时，我国对于全面预算管理基础知识的分析与研究工作与其他发达国家相比起步较晚，因此预算管理专业化人才培养与储备相对而言不够充足。这也就导致了现如今我国预算管理人才市场需求不断增大，企业在正式招聘期间存在诸多困难，其中较为常见的有“专业人才工作水平有限、对全面预算管理认知不到位以及综合文化素养有待提高”等。在帮助企业落实全面预算管理工作期间，产生了诸多障碍。例如，“全面预算管理模式落后、管理工作效果不足、预算管理速度较慢”等影响因素的出现，基本上都是由企业员工认知价值意识不足造成的。

（三）企业全面预算管理工作执行力度不足

实际调查显示，由于我国对于全面预算管理机制的分析和落实研究工作起步较晚，部分中小型企业仍然处于初步尝试甚至观望的状态。同时，绝大多数企业都已经拥有一套较为完整的财务管理系统，很难再将全面预算管理进行融入和渗透。而这也就使我国企业在正式执行全面预算管理工作期间出现“执行力度不足、管理执行工作效率低下”等问题频繁出现。而这也就导致了我国诸多企业在正式运用全面预算管理职能期间，仅仅只是“虚有其表、浮于表面”，对于预算管理工作的执行效果造成较大影响。企业全面预算管理工作浮于表面体现在以下三个方面：其一，预算管理不够全面；其二，财务信息内容分析不够精致；其三，预算结构体系尚未经过全方位建设。以上问题不仅是企业所常见的预算管理落实问题，同时也是影响和制约企业财务管理活动的关键原因。针对这些问题进行单独分析，从中可以发现造成以上现象频繁出现的关键因素还是企业内部预算指标体系不够明确，部门只注重自身发展利益，在具体预算工作执行期间力度和效果不佳等。

四、全面预算管理在企业财务管控中的运用与发展对策

（一）实现全面预算管理知识内容在企业中的有效普及

为了能够在企业财务管控过程中将全面预算管理工作进行合理落实，首先便需要对企业中的基层员工和管理层人员进行相关基础知识内容的普及和宣传工作，最起码要保障企业员工和管理者都能够对全面预算管理工作的开展产生正确的认知。同时加强对全面预算管理在财务管控流程中运用的整体重视度，按照财务管理部门所提出的相关工作要求对全面预算管理进行适当调整与优化，使预算管理基础理论知识能够与企业经营文化相容发展。具体而言，在正式落实全面预算管理与财务管控工作相容发展期间，企业可以就此整理出与预算管理工作文化体系相符的文档知识，同时将这些基础理论内容分享至企业群供全体员工进行共同学习和了解。对于财务管理部门以及与全面预算管理执行工作相关的部门成员要适当提出相应的工作要求。例如，可以安排一些监督和检查任务督促员工加强对全面预算基础理论知识的学习和掌握，同时还可以定期开展预算管理文化宣传与教育指导活动，积极邀请企业员工主动参与其中。从而在财务管理部门的科学引导下，使企业全体员工都能清楚地认识到全面预算管理工作运用的必要性与价值，进而利用企业全体员工之力使全面预算管理在财务管控中的作用得到有效发挥。

（二）制定合理、合规的全面预算管理体系制度

对于不同行业领域的企业而言，由于其运营和管理模式存在差异，其对于全面预算管理工作的适应程度也有所区别。因此，企业需要根据自身的经营和管理模式特点针对全面预算管理体系制度进行科学制定与不断完善。这是因为，对于任何经营与发展形式的企业来说，全面预算管理体系制度的完善与优化过程，不仅可以最大限度地提高企业的社会经营收益，同时也可以帮助企业提高其在社会领域中的核心竞争力，为强化日常财务管控工作质量筑牢坚实基础。正因如此，在企业将全面预算管理合理运用于日常财务管控工作时，需要积极引进具有现代化发展思想的专业预算人员，针对目前企业经营发展状况进行科学分析，并同时制定出与企业经营文化相符的预算体系制度，使其成为企业财务管控战略发展目标制定与落实过程中的有效参照物。同时对于全面预算管理体系制度的制定与具体执行情况，相关企业预算工作者同样需要格外关注，切勿使全面预算管理工作趋于表面化，与财务管控发展趋势相违背。在此过程中，要切实保障企业内部工作人员的具体执行情况。当然预算管理工作过程需要具备相应的评估标准，预算评价指标之间不能存在太大差异，只有这样才能有效保障最终预算呈现结果的准确与完整，以便企业管理者与领导者可以更好地根据这些财务预算信息数据拟定企业未来的运营和管理发展计划。最好可以再配备相应的预算核查小组，针对全面预算管理过程进行流程的控制与监督工作，以保障相应财务管控人员在正式进行财务账单统计与核查中不会轻易出现细节上的疏漏。当企业有大数额的财政资金流动时，核查小组便可以采用监察系统进行自动提醒。如此一来，既可以全面提高财务预算审核效率，同时也可以在财务预算环节中尽快找出纰漏之处并分析造成问题的关键原因，从而针对其中的问题制定出具有针对性、有效性的全面预算管理体系制度，为完善财务管控内容与具体工作流程筑牢相应基础。

（三）有效提高并增强预算管理工作执行力度

对于我国当代社会企业而言，为了能够全面提高全面预算管理工作的具体执行和管理力度，可以从预算指标体系角度进行设计与规划，从“日、月、季以及年”等时间计算单位入手。对企业的各个不同部门、不同工作岗位所涉及的预算基本职责和工作权限进行指标内容分析，然后将全面预算管理工作指标体系中所涉及的具体内容和工作职责落实到部门中的每一位责任人身上。同时对预算管理的最终执行结果进行重点考核与评价，借此来科学保障全面预算管理在企业财务管控运用过程中的真实性与完整性，在原有的基础上进一步促进预算管理工作发展目标的实现与拓展。此外，在预算管理工作目标制定与具体执行过程中，企业还应该对内部的产品生产与经营情况进行深入探究，依照目前的市场经济需求变化对预算管理执行力度与具体方式进行必要的调整，最大限度地避免出现企业经营发展实况与年初所制定的预算管理目标相违背的情况。倘若不幸出现问题，预算管理工作者就必须在第一时间进行预算调整，以保障企业资金运营和发展目标一直处于正确的行驶轨道。如此一来，不仅可以有效促使企业的经营与管理工作水平得到全面增强与提高，也能对企业内部现有财务流通资金进行合理配置与科学优化，还能使企业逐渐增强社会竞争力，在现如今竞争压力巨大的市场环境中帮助企业更好地适应市场变化趋势，为切实提高企业预算管理工作整体执行和发展力度提供相应的具体实施对策。

五、结论

全面预算管理工作作为企业财务管控过程中的重要执行手段，在具体运用和发展期间，可以借助全面预算工具针对财务管控体系进行“多元化、多角度、多层次以及全方位”的优化和管理，帮助企业更好地提升财务管理工作执行水平。因此，对于企业的管理者和经营者而言，在日常的企业经营和管理期间就必须要全面加强对全面预算管理工作开展必要性的整体重视度，以强化预算管理在企业财务管控中的运用与发展效果为核心，推动企业社会核心竞争力的综合提升，为保障企业经营与管理的可持续发展提供科学执行路径。文章主要基于上述背景，对现代化经济发展形势下的当代社会企业财务管控工作进行重点论述。并就全面预算管理工作在财务管控活动中的科学应用方式、融合发展必要性以及具体实施路径展开具体阐述，期望能够为实现全面预算管理与企业管控之间的深入融合与发展做出必要贡献。

作者:杨晓东 单位:潍坊交通发展集团有限公司