农村基层群众文化建设与管理

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摘要：进入新时代，农村基层群众的生活条件显著改善，精神文化需求逐步扩大。但就目前来讲，受资金、人才等诸多因素的综合影响，农村基层群众文化建设工作与群众的实际需求还存在着一定的差距，影响到农村社会的整体发展和进步。因此，要切实加强农村基层群众文化建设与管理工作，持续满足农村基层群众日益增长的文化需求。

关键词：农村；群众文化；建设

社会主义精神文明建设战略的全面实施，对农村基层群众文化工作提出了更高的要求。通过农村群众文化建设工作的科学开展，农村基层群众的文化需求可以得到很大程度的满足。同时，将先进的文化思想传达给农村居民，促使农村群众的文化思想水平得到提高。但目前一些地区在农村基层群众文化建设实践中还有较多的问题存在，如群众活动形式单一、基础设施不够完善等，难以将农民群众参与文化活动的兴趣充分调动起来。针对这种情况，要进一步加大农村基层群众文化建设力度，深入结合地方文化特色与民风民俗，增强群众文化活动的吸引力。

1新时期农村基层群众文化的特点以及发展意义

1.1特点

首先，文化需求层次显著提高。进入新时代后，农村群众的物质生活得到显著改善，同步提高了综合审美观念，拥有更强的美的意识，出现更高层次的文化需求。如果依然将单一、低层次的群众文化活动组织起来，群众的文化需求将得不到满足。其次，文化活动多元化趋势增强。社会转型升级过程中，涌现出不同的文化和价值体系，在较大程度上改变到人们的生活生产方式。不同群众由于在受教育程度、审美观念等方面存在着差异，这样就产生了不同层次的精神文化需求，进而催生出复杂化、多元化的群众文化活动。

1.2发展意义

农村基层群众文化建设在农民群众素养提升、文化需求满足等方面具有十分重要的意义。首先，相较于城市来讲，基层农村地区的民众不具备较高文化水平，部分民众依然延续着落后的思想观念。通过基层群众文化建设工作的实施，向民众传递党中央的政策方针以及各种新思想、新理念，可帮助民众将正确的价值观树立起来，民众精神生活得到丰富的同时，又可以达到民众综合素养提升的目的[1]。其次，物质生活条件改善之后，随之提高民众的精神文化需求。在基层群众文化建设实践中，通过不断加强公共文化设施建设，将类型多样的群众文化活动组织起来，可促使农村基层群众的精神文明需求得到持续满足。最后，农村基层群众的业余时间较为丰富，过去由于缺乏必要的引导，导致出现诸多的陋习。而通过基层群众文化活动的组织实施，群众的业余时间得到丰富。同时，大部分群众文化活动具有较强的集体性特征，能够高效培养民众的协作意识和凝聚力，进而推动现代和谐社会的构建步伐。如庄浪县为促使群众精神文化生活得到丰富，每年春节皆会举办艺术节。以2019年艺术节为例，节日主题是弘扬传统文化、宣传核心价值观，依托一系列形式多样的活动，向民众淋漓尽致展现了改革开放后庄浪县所取得的建设成绩，不仅满足了基层群众的文化需求，也促进了民众思想素养水平的提升。

2农村基层群众文化建设中出现的问题

2.1缺乏完善的文化基础设施

受经济发展不均衡问题的影响，部分农村地区缺乏足够的资金经费，难以高效开展群众文化工作。基础设施在群众文化活动中发挥着十分关键的作用，如果活动场所、活动器材较为缺乏，那么基层民众只能够开展单一的文化活动，这样将会对农村基层群众文化的多元化发展造成不利影响。就目前来讲，政府资金投入依然是文化基础设施建设的重要来源，而农村建设的事项众多，需求大量的资金支持，政府资金往往会优先投入到其他领域。同时，由于基层乡镇只有有限的财政收入，经费资源不够丰富，也限制到农村基层群众文化设施的建设与完善。

2.2群众思想观念较为落后

城市化快速推进过程中，前往城市打工的农村劳动力日趋增多，老人、孩子等在农村留守人口中占据较大的比例。中老年群体不具备较高的文化素养和受教育水平，很多人延续着落后、守旧的思想观念，不能够正确认知群众文化工作，缺乏较高的参与热情。同时，基层文化工作人员没有积极开展文化宣传工作，不能够及时转变部分群众的思想观念，导致群众文化活动的群众基础受到影响[2]。

2.3群众活动形式不够丰富

为保证农村群众文化活动的开展效果，一些工作人员主要沿用固定的活动形式和内容，以此来适应大部分群众的口味，这样将会对新型文化活动的推行和实施造成阻碍作用。如部分农村主要采取歌舞表演、电影观看等具有较高受众度的活动形式，传统文化、图书文化等内涵更加丰富的文化形式遭到忽略，这样基层群众的娱乐需求能够得到满足，却难以全面发挥群众文化活动的价值。

2.4文化工作队伍不够健全

群众文化工作人员只有充分了解农村文化，方可以组织开展吸引力较强、形式丰富的群众文化活动。但受工作环境、薪资水平等因素的影响，目前农村群众文化工作队伍并不健全，专业人员较少。一些文化工作人员不能够深入了解群众的文化需求，无法深入挖掘农村的传统文化资源，导致活动的形式、内容等不符合群众实际需求。此外，一些基层农村地区文化工作的形式化问题严重，片面追求活动的形式和场面，看似十分热闹，却缺乏深厚的文化内涵，无法发挥群众文化活动的思想价值和文化价值。

3新时期加强农村基层群众文化建设与管理的对策

3.1加大经费投入力度

经费投入是开展农村基层群众文化活动的基础保障，因此，主管部门需高度重视农村基层群众文化建设工作，结合地区实际情况，对资金投入力度进一步加大。要拓展资金筹措渠道，在财政专项资金的基础上，将社会力量引入进来，促使农村基层群众文化建设的资金需求得到进一步满足。要严格管控资金的使用，大力建设文化活动需求的场地、设备等，从硬件角度保障基层群众文化工作的实施。如庄浪县在建设农村文化广场、乡村舞台时，综合运用新建和改造等措施，将当地乡俗以及新农村建设风格充分体现出来，获得了良好的群众反响。针对贫困村资金缺乏的问题，积极争取省文化厅、旅游厅等部门的扶持，共获得2673套各类文化器材，农村公共文化服务体系建设不平衡的问题得到缓解，农村基层文化建设水平显著提高。

3.2加大文化宣传力度

部分基层民众延续着落后的传统观念，没有充分认识到群众文化建设的重要性，对农村基层群众文化工作造成严重的阻碍作用。针对这种情况，基层文化工作者需通过文化宣传工作的深入开展，大力革新基层群众的观念和认识。在具体实践中，一方面要实地走访基层农村，与民众开展面对面交流活动，详细讲解、宣传群众文化活动的现实意义。另一方面，要将微信、QQ等互联网工具利用起来，线上实时分享各类群众文化方面的资料，帮助基层群众逐步正确认知群众文化，给予基层群众文化工作积极的配合与支持。如庄浪县充分融合远程教育和新农村建设工作，对农家书屋资源进行整合利用，组织开展多样化的群众文化活动，包括红色电影播放、经典戏曲演出等，促使农村群众的文化素养得到提升。

3.3丰富文化活动内容

单一的文化活动形式难以满足农村群众的个性化文化需求，因此，要组织开展形式多样的农村基层群众文化活动。各级文化站既要结合上级部门的政策精神，将全民读书、民间艺术等活动组织起来，又要引导农村群众自发组织各类活动项目，包括才艺表演、歌舞活动等。在创新活动形式的基础上，需深入挖掘农村地区的文化资源与传统风俗，向群众文化活动中融入这些传统文化，这样群众文化活动的吸引力可以得到提升，又能够丰富群众文化活动的内涵，全面发挥群众文化活动的娱乐、思想功能[3]。如庄浪县的社火文化，充分融合了生活性与艺术性，渲染力极强。高抬表演内容大多于折子戏中取材，涉及到诸多的历史人物和典故，能够给予民众道德引导和熏陶。近些年来，也融入了一些新的内容和风格，如以小品形式对党的政策进行宣传等，推动了精神文明建设工作的发展。

3.4加强人才队伍建设

人才在农村基层群众文化建设事业中发挥着重要作用，因此，需大力建设具有较高能力和素养的人才队伍。首先，拓展人才引进渠道，将外部社会优秀人才吸纳进来，充实队伍力量。在各类群众文化活动组织过程中，注意挖掘民间艺术人才。其次，要完善人才培养机制，定期教育、培训现有的文化工作者，促使其能够对农村文化工作的意义充分认识，主动创新工作理念和方法。综上所述，农村基层群众文化建设关系到农民群众精神文化需求的满足，也影响到新农村的推进步伐。因此，文化工作者要切实提升认识水平，准确把握新时代农村群众的文化需求特征，不断创新群众文化活动的形式和内容，提高农村群众文化建设质量。

参考文献

[1]吴蕊.新时期农村文化事业建设研究[J].农村经济与科技，…2020（6）：327-328.

[2]肖静.新时代背景下农村基层群众文化建设与发展研究[J].农村经济与科技，2020（7）：312-313.

[3]郭丽珍.新时期基层群众文化建设与管理[J].读天下（综合），2020（8）：50-50.

作者：靳红梅 单位：甘肃省平凉市庄浪县水洛镇人民政府