完善干部人事档案管理模式

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摘要：在对干部进行选拔与任用时都需要参照干部人事档案资料记载，干部人事档案管理工作的质量直接影响到干部选拔任用的考察。因此，各单位要重视干部人事档案管理工作的开展情况。尤其是在当前形势下，传统的档案管理方式已经不能满足现阶段的工作需求，需要不断地完善与创新档案管理模式，提升档案管理的有效性，为干部任用提供有效的参考依据。所以，本文主要针对干部人事档案管理中存在的问题，提出创新干部人事档案管理模式的具体对策。

关键词：干部人事；档案管理；模式探讨

一、引言

档案管理工作是各级机关工作中的重要内容，档案管理工作的管理质量以及管理水平会直接影响整个单位的工作状况。在新的发展形势下，干部人事档案管理工作方式以及管理模式都需要进行创新与完善。通过创新档案管理模式，提升干部人事档案管理工作的效率，使得档案工作有序开展。因此，对完善与创新干部人事档案管理模式进行分析具有重要的现实意义。

二、干部人事档案管理工作存在的问题

干部人事档案管理工作存在的问题主要表现在以下几个方面。1.没有意识到干部人事档案管理的重要性。对各种档案资料进行有效管理，这是人事档案管理部门的主要工作内容。干部人事档案在日常工作中不常被使用，因此，单位领导人会忽视档案管理工作的开展状况。2.档案管理水平相对落后。干部人事档案管理的主要对象是不同的人、不同的档案资料，其中包括了干部的工作、学习经历，干部身份，工作中的奖惩情况，这些档案资料都是作为干部任用与选拨的重要依据。但是，档案管理涉及的对象比较杂乱，档案管理工作人员相对较少，且工作人员的综合素质有待提升，这严重影响了档案管理的工作效率和质量。如果不实现档案管理模式创新，这使得干部档案资料不齐全，相关资料缺失等情况，这些问题都会对干部的选拨造成影响。3.传统档案管理存在着问题。传统档案管理主要是由档案管理人员对干部的事件进行记录，会存在着一些纰漏。同时，采用纸质资料对干部信息进行摘录，当经常性查阅档案资料时，这会直接损坏资料，影响档案的完整性。

三、完善与创新干部人事档案管理模式的具体方法

1.对干部人事档案管理机制进行创新。对管理机制进行创新才能促进档案管理模式创新。在现阶段各单位工作模式不断发展的情势下，需要对干部人事档案管理进行改革，这直接会对单位的工作环境以及综合竞争力造成影响。主要从以下几个方面实现管理机制创新。（1）确定科学合理的领导机制。建立与完善领导机制，提升认识档案管理工作的力度，这能有效地提升档案管理工作质量。档案管理工作实施的主要主体是档案管理部门，因此，档案管理部门需要加强与其他部门之间的协调配合，最终提升档案管理的工作质量。为促进干部人事档案管理工作能按照规定有序开展，单位的每个部门需要加强对干部人事档案管理工作的监督，实现统一与集中性管理，对档案资料进行优化。其次，管理人员的管理水平会直接影响档案管理工作的质量，为建立有效的领导机制，领导对档案工作的开展进行合理的指导与监督，促进档案管理工作水平进一步提升。（2）提升档案管理人员积极性。进行分明的奖惩工作有利于提升干部人事档案管理人员的工作积极性。因此，为了提高档案管理工作人员的工作动力，需要建立有效的激励机制，激发档案部门工作人员的工作积极性。对于工作态度认真以及工作质量良好的工作人员，要给予适当的奖励。反则，采取适当的处罚措施。其次，整理档案部门的所有资料，重视档案部门对档案管理工作的开展，促使干部人事档案管理人员意识到档案管理工作的重要性。与此同时，要寻主管部门的帮助，从充分地发挥工作人员的职能作用，对干部人事档案管理工作进行有效指导，并提出合理的建设性意见。（3）完善档案管理约束机制。无规矩不成方圆，为了规范档案管理工作人员的工作程序，需要完善单位的约束机制。以档案管理工作的具体流程为基础，制定出与之配套的人事档案管理规章制度，并在实际工作中落实制度。在制定管理规定的过程中，干部人事档案管理部门需要充分地结合各个部门的特点制定相应的规定与监督体系。为了提升管理的正式性，不得用口头以及通知等方式确定约束机制，而应该将档案管理的内容通过文件的方式确定下来。以档案管理行业的特征为基础，最终确定行业约束性文件并下发给相关单位。（4）拓展干部人事档案管理服务的范围。在完善与创新干部人事档案管理模式的过程中，要充分地发挥档案管理工作的效果，落实档案管理工作计划。在档案管理工作过程中，认识档案管理需要为干部、为群众服务，进一步提升档案管理工作的有效性。同时，在实现干部人事档案管理模式创新时，需要进一步拓展档案服务的对象，从服务一个组织细化到各个部门，从服务各个部分细化到个人。提升干部人事档案服务的全面性，提升档案管理的质量。2.促进档案管理工作的公开透明化。在当前发展趋势下，干部人事档案管理工作要更加的公开化与透明化。提升干部人事档案管理工作的透明性有利于提升档案管理工作的管理水平，对于一些干部的相关档案资料，可以采取公开示众的方式。提升档案管理的公开性与透明性有利于有效落实以人为本的管理理念，充分表明干部档案工作的科学合理性，其工作的开展是建立在公平工作的基础之上的。只有促进档案公平、公开、公正，这样才能有效地发挥档案管理工作的重要作用。其次，现代信息技术水平不断提升，想要实现干部人事档案管理模式的创新性，就需要在档案管理过程中广泛应用信息技术，实现档案管理工作信息化改革。同时，要建立健全相应的配套设施及档案管理的软件，对档案管理人员进行相应地培训，使其能熟练掌握现代设备进行档案管理的操作方式，在档案管理工作中，应用现代化信息技术有效地提升档案管理工作的便捷性，促进档案管理工作的效率提高，最终提升档案管理工作水平。（1）档案工作人员提升自身的综合素质。档案工作人员的综合素质以及业务能力会直接影响档案管理工作的开展，对档案管理模式创新具有直接的影响作用。因此，干部人事档案工作人员需要加强学习，不断地更新知识，提升自身的专业素质能力。同时，加强干部人事档案管理业务培训，通过定期性的培训工作提升档案管理工作者的管理能力。其次，档案管理工作人员的道德水平与档案管理效果具有较大的联系。（2）创新干部人事档案管理思想。干部人事档案管理工作是一项非常重要的工作，人事档案，主要用于记录干部的成长，是个人经历的客观体现，与个人工资涨幅、福利待遇、医疗保险等方面有着密切关系。但从现阶段来看，对于干部人事档案管理的思想重视程度仍然不够，致使档案管理水平不高。针对这一种情况，要先创新干部人事档案管理思想，结合21世纪是信息时代，不断进行人事档案管理模式上的创新、完善，在干部人事档案管理模式创新过程中有效控制档案管理工作。此外，在干部人事档案管理模式具体创新过程中，应充分意识到人类思想观念的转变是创新思维启发源头，从思想上入手开创一个“实事求是、以人为本、真实可靠、为民服务”新的干部人事档案管理，利用新的干部人事档案管理模式有效保管档案资料，确保档案资料在这样一种人性化信息管理模式下被有效利用。另外，由于传统的干部人事档案管理思想产生了一种“僵化”的思想，无法满足当前工作发展需求。在这一背景下，需结合干部人事档案自身特点，针对干部人事档案特点的不同，让档案管理人员重新人事新模式下干部人事档案的管理。同时，可通过一系列档案管理活动的组织，指导档案管理人员创新日常工作中管理思想，确保思想观念更好的适用于干部人事档案管理模式的变化。（3）拓展档案内容的开发。在干部人事档案管理模式创新过程中，为进一步强化干部人事档案的有效利用，应注意继续拓展档案内容的开发。首先，以干部人事档案管理工作中心出发，思考能够为我所用的档案信息有哪些，包括不同内容、不同形式的档案资料。同时，结合一些实践工作经历，探讨需要将哪些潜在的、隐含的、静止的档案信息收录到干部人事档案中，不断创新干部人事档案管理内容。此外，在干部人事档案管理模式创新阶段，要努力做到将职务变动、科技活动、干部工作、职称晋升、专家退休情况、参加党派、出国留学等档案资料具体到某一具体时间，并详尽说明干部工作的工作特点、变化等等，进而通过档案内容的进一步拓展真正实现干部人事档案管理模式的创新，增强干部人事档案管理使用价值。在干部人事档案资料实际管理中，要注意用改革创新推进工作，在加强档案管理基础性工作基础上，着重抓好干部人事档案管理内容的创新性工作，坚持实事求是拓展干部人事档案管理内容，从实际出发，收录更多有关于干部工作的档案资料，通过档案内容的不断再生，推出更多新的、实时的、高效的干部人事档案管理服务项目，有针对性的提升干部人事档案管理工作效率。

四、结语

综上所述，干部考察体现的是干部整体的工作经历，现阶段新形式下，干部人事档为干部考察、干部的选拔任用提供了强有力的依据，为考察干部提供便利。由此，档案管理工作尤为重要，重视干部人事档案管理工作的开展情况，创新与完善档案管理管理模式势在必行。通过健全约束机制、领导机制，提升档案管理工作人员的素质，促进档案管理工作的公开透明化，最终提供干部人事档案管理工作的质量。

参考文献：

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[4]程力.完善与创新机关干部人事档案管理模式,走多元化之路[J].才智，2016,55(16):67—76.

作者：许鹏 单位：贞丰县人力资源和社会保障局干部人事档案管理中心