完善疾控中心人事档案管理策略探讨

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【摘要】在疾控中心的发展过程中，人事档案管理发挥着重要作用，保证了疾控中心各项基础性工作顺利开展。因此，在疾控中心的日常管理过程中，非常有必要强化人事档案管理工作。

【关键词】疾控中心；人事档案管理；信息化

快速发展的经济，导致传统的人事管理模式无法满足发展需求，需要对管理制度进行不断优化，但在此过程中，因为一些疾控中心管理人员不重视人事档案，未制定相应的管理制度，所以没有合理利用人事档案。为改善此现状，需加强重视，并对相应的管理制度予以制定，把管理力度提高，从而合理利用人事档案。

一、疾控中心人事档案管理现状

（一）对人事档案工作不够重视。疾控中心囊括了十分广泛的工作范围，涉及制定、落实重点公共卫生服务工作计划、实施方案、实施重大疾病的预防控制；对公共卫生监测系统予以指导建立；积极投入慢性病地方疾病预防控制工作；流行病学监测重大疾病，并把预防控制手段提出；参与制定流行病防治规划和病媒生物防治；开展生活饮用水卫生、食品安全卫生监测检验等。但大部分疾控中心单位领导和档案管理人员都忽视了人事档案管理工作的重要性，认为其可有可无，只要不泄密、不丢失即可，进而导致人事档案管理工作缺乏计划性、办公场所和要求不符、不能有效保障经费和人员等现象经常发生。

（二）管理方式落后。不断进步的科学技术，促进诸多单位在人事档案管理中使用信息化管理方式，但仍然有部分疾控中心在管理单位人事档案时采用传统的管理方式。在传统管理模式下，不断有一些问题出现在档案信息的布局以及整理等工作中，与现阶段的社会发展形势和疾病防控现状格格不入。在管理人事档案时还是以静态管理形式为主，未认识到信息技术对人事档案管理的重要作用，所以对疾控中心人事档案管理转为信息化管理方式造成了极大的阻碍。在人事档案管理中引入信息技术，能够显著提升档案管理工作效率，优化利用人事资源，共享信息，以在各种卫生应急事件发生时，可第一时间将相关人员的学历、专业、工作履历、工作能力筛查分析出来，对人员配置予以优化，提供更加优质的疾病防控服务给社会发展，保障人们的身体健康。因为不重视人事档案管理，所以使得档案信息管理过程中专业信息技术人才缺乏，且各种信息化管理技术设备较为匮乏，严重制约了疾控中心的信息化管理发展，对人事档案信息化管理水平造成了极大的影响。据调查发现，疾控中心诸多人事档案管理工作仍然在沿用传统管理模式，且人事档案资料的管理方式还以纸质形式为主，未使用先进的保存方式。

（三）档案管理人员业务水平不高。人事档案管理工作十分专业，如果要切实做好这一项工作，便对档案管理人员的自我约束能力、政治思想觉悟、相关专业知识提出了较高的要求。但因为对其重视程度不足，单位的档案管理工作均由档案管理水平不高、工作能力不强，或者年龄接近退休的人员“照顾”到“清闲”的档案管理岗位，相关人员甚至没有参加过档案知识学习，通常对人事档案的重要性以及归档要求认识并不充分，尚未深刻掌握档案材料的各项业务，缺少将人事档案中的“假学历”“假职称”“假履历”分辨出来的意识和能力，以至于对档案管理的水平造成了很大影响。

二、完善疾控中心人事档案管理的有效策略

（一）提高档案管理重视程度。在管理疾控中心人事档案时，需要对档案管理引起高度重视。第一，为了加深疾控中心管理人员对人事档案管理的重视程度，相关部门可以将检查和处罚力度不断加大，经常对疾控中心人事档案管理情况进行检查，针对不达标的疾控中心档案管理科室，应严厉处罚，以此使管理人员引起高度重视，确保人事档案管理工作的最佳化。第二，管理人员可以积极开展员工大会，向员工讲明工作的重要性，并明确各自的工作职责，把工作奖惩制度严格落到实处，增强员工工作责任意识。此外，管理人员可以安排人事档案管理人员到其他疾控中心进行交流学习，参观其人事档案管理情况，以此加深其对人事档案在疾控中心所占据重要地位的了解，从而为进一步提高人事档案管理工作打下基础。

（二）优化人事档案管理模式。作为一项基础性工作，疾控中心档案管理就是采集和归档相关人事资源信息，通过对合理、科学的管理制度予以构建，促进人事档案管理效率、质量有效提升，将人事档案管理价值充分发挥出来。在疾控中心长时间发展中，负责收集人事档案信息资料的部门均属于档案管理相关部门，因此疾控中心的人事档案管理工作效率均不尽如人意。基于此，新形势下，疾控中心应在各部门中挑出相应的人员负责档案管理工作，确保每一位员工均具有一定的档案收集能力以及管理意识。除此之外，人事档案管理工作还应严格按照相关规定，同时可以将档案管理中的整理和采集成效作为审核职工工作完成情况的重要内容之一。对那些档案管理工作有所创新的人员给予相应的奖励，把人人管理的意识给激发出来。

（三）加大人才培养。想要对现代化人事档案管理予以优化，积极培养信息化档案人才也是重大手段之一，因为人既可创建管理过程中所需要的基础设施等，还需要有效开发和维护软件系统。此外，对各种档案信息进行保存、加工均离不开人的支持。现阶段诸多疾控中心的人事档案管理者并不具备这些素质，缺乏较强的档案学管理知识和专业基础知识等。所以，要有效培训一线的人事档案管理人员，有效提高他们的工作能力和知识水平，适度引进人事档案管理专业人才，提高待遇，增强档案管理工作的荣誉感，调动工作积极性，让其把自身特长充分发挥出来。只有提高了人事档案管理者的专业技能，才可以充分开发利用档案信息资源，发挥疾控中心人事档案的作用。对此，要积极宣传人事档案管理工作的重要性，加深人们对其重要性的认识，从而促进人事档案管理现代化顺利发展。

（四）加强档案信息化建设。促进人事档案信息化建设速度加快，是对疾控中心人事档案管理予以完善的重要手段。在开展人事档案管理工作中，积极运用信息化技术，可以快速、合理、科学分配档案信息，同时用户可以从数据库中以最快的速度对人事档案信息予以调取，这将促进人事档案附加价值显著提高，将其变成战略性资源。第一，疾控中心要加大档案信息化建设资金投入力度。第一时间更新基础软硬件设施，包括交换机、信息存储介质、服务器等，为档案信息化管理创设良好的环境。第二，要对内部人事档案信息化管理平台建设予以完善。疾控中心可以积极借助第三方专业机构的力量，运用服务器技术、数据库技术等在单位中构建起统一的档案信息化管理平台，并使平台和其他办公系统间的兼容性得到保证，共享信息。第三，要对档案信息安全管理予以重视。要求相关人员在固定的时间对档案信息数据予以备份，防止丢失相关信息。同时，要大力监控档案信息资源，如果发现数据信息有不正常现象，要第一时间运用有效手段跟踪、处理异常数据，防止外部非法攻击。借助建立健全电子身份认证制度，严密监控访问者登录行为。不能借助身份认证访问者，对其访问行为予以限制。

三、结语

疾控中心的档案管理工作中，最重要的一项内容就是档案管理工作，其在很大程度上影响着疾控中心的发展，但强化人事档案管理并非短时间内就能够完成的事，其需要长期坚持。所以，在此过程中需对现阶段的新形势做认真分析规划，将新技术有效利用起来，以真正强化基层疾控中心的人事档案管理，进一步发展疾控中心各项事业。

【参考文献】

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[2]马广东.疾控机构人事档案管理的现状和对策[J].世界最新医学信息文摘,2017,17(67):159+164.

[3]辛清华,冯克民.新形势下如何做好疾控中心人事档案管理[J].科技创新导报,2016,13(36):162-163.

作者：方泉 单位：云南省玉溪市红塔区疾病预防控制中心