人事制度改革下的高校人事档案管理

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【摘要】本文对创新高校人事档案管理工作的意义加以阐述，同时分析人事制度改革对高校人事档案管理产生的影响，进而提出在此类改革模式下创新高校人事档案管理工作的思路，以期为有关部门提供可靠参考。

【关键词】人事制度改革；高校；人事档案管理；人事管理；教职工

在高校完善人力资源管理工作的过程中，人事档案管理的有效落实属于基础与核心工作。在人事制度改革环境下，需要高校的人事档案管理工作更加规范、高效，相应要求也越来越高，人事档案管理人员的日常工作需要符合人资管理实际需求，且符合制度改革要求。

一、创新高校人事档案管理工作的意义

（一）符合高校未来发展趋势。当前，我国高校规模越来越大，高校在人才方面具有更高的需求。而在高校扩大招聘范围的过程中，各领域人才流动现象愈发明显，这种流动现象的增加，往往导致高校日常人事档案管理以及人资管理出现许多问题。所以，必须落实有关工作，方能有效管控人才流动问题。高校应当确保人事档案管理工作更加高效，方能与时展步伐相同步，进而将此项管理工作提供发展依据的功能充分发挥出来。

（二）影响传统档案管理工作。在高校人事制度改革的新时期，这种制度改革会冲击原本的人事档案管理。所以，高校必须对档案管理工作进行全面创新，才会与时展相适应。需要明确的是，制度改革能够使高校的人员管理工作得到有效创新，帮助高校实现人才有效划分。在传统的人事档案管理中，只是将员工划分成工人与干部这两类角色，新时期的人事管理启动了全员聘用制，从以往身份管理模式转换成岗位管理模式。所以，高校需要进一步创新以往人事工作的管理方式，方能符合人事制度的改革要求。

（三）符合我国的科学发展观。当今高校的人事档案管理工作，应该以科学发展观作为重要的发展原则和指导，并且落实“以人为本”管理理念，以确保人事档案管理工作得以顺利开展。人事制度是高校调动人事工作最为关键的凭证，同时人事档案将最基础的数据信息等资料提供给人事部门。高校若想与人事制度改革相适应，就应当明确此项改革为人事档案管理创新带来更多契机，及时革新与时展不相符的管理模式，从而保证档案管理工作成为高校人才选拔与培养过程中的可靠保障，使相关工作得以顺利开展。

二、人事制度改革对高校人事档案管理产生的影响

人事档案属于校内后勤人员、教师、行政人员与教辅人员的基础资料，高校领导可以从中明确以上人员从事相关工作的历史与个人履历，会直接影响员工的发展，及其在社会层面上与自身利益相关联的退休金与福利基金等。在近些年人事制度改革背景下，部分高校的倒闭以及各大高校间的合并现象屡见不鲜，在很大程度上导致人员不稳定，继而为档案管理工作带来诸多不良影响，严重阻碍了此项工作的全面进行，损害了员工个人权益，致使高校总体人才培养以及人资管理等工作的落实困难重重。另外，有部分人员借助此规定伪造档案信息，欺瞒用人高校。传统管理方式会导致档案管理工作遭遇诸多问题，而相关管理工作会牵扯诸多部门，这使得档案流通与调动极为困难；除此之外，封闭式的档案管理会引发弃档以及扣档等问题，致使资源无法被合理应用，最终导致高校人才的培养、开发受到阻碍。

三、高校人事档案管理创新思路

（一）强化人员意识。1.正确看待人员流动。以往的高校人事管理工作，一般采用对人事档案进行扣押的方式限制人员的外流。然而在人事制度持续改革以及市场经济高速发展的进程中，各大高校必须明确，人才自由流动属于社会全面发展的主要趋势。因此，在开展相关的档案工作时，工作人员应该避免受到传统思维的约束，并且积极转变自身的传统理念，对人员调动积极配合，确保所有档案接收以及转递等工作都顺利落实。2.培养创新与竞争意识。在各大高校启动岗位聘用制后，需要认真贯彻按岗选聘、合理设置岗位以及竞聘上岗等工作，如此促进高校激励以及竞争等机制全面强化，而全员业绩快速成长，从而持续更新人事档案信息，致使档案管理工作难度、强度都有所上升。人事档案管理人员必须落实自身本职工作，提升自身道德感以及责任意识。除此之外，高校还需要定期考评、激励档案管理者，以便使其创造意识以及积极性等被充分激发出来，最终确保其工作方式方法全面创新，进而使管理工作整体水准有效提升。3.提升人员的岗位意识。高校工作人员执行档案管理任务的时候，要逐步提升自身岗位职责意识，同等关注全部类型的人员档案。传统人事档案管理工作并不会过于深入、细致，现今要求管理人员对所有档案同等关注，这就应该要求管理人员积极收集、归档曾经被疏忽的人员人事档案，确保档案管理以及档案服务等工作进一步完善。

（二）积极收集聘用及业绩档案。在改革人事分配以及岗位聘用等制度后，各大高校的师资建设、人事调配以及绩效考核等成为高校关注的重点。除此之外，校方的重视能够有效激发工作人员工作热情，继而充分提升高校整体的科研以及教学成果。人事档案管理工作属于人资管理的辅助性工作之一，为了使人资管理模式得以突破、创新，档案管理工作人员更应注重对档案材料的归档作业加以强化。对于高校教职人员而言，其业绩档案资料能够将其师德品行、业务能力以及科研水准等充分反映出来，落实到具体工作中，则会以数据或者证书的形式呈现出教职人员的师德评价、教学成果、教学履历、科研论著以及发明专利等关键内容。高校开启岗位聘用制后，应该将相应的合同当作自身开展人资管理工作的关键凭证，随后结合工作人员以及高校间实际关系，构建基于合同管理的人才选用制度。所以，高校应提升收集与归档选聘合同档案的工作水平，在人员解聘、续聘或者调整过程中，第一时间对相关档案材料展开归档管理。

（三）对档案管理制度加以完善。人事档案管理工作能否被顺利落实，主要取决于相关的制度是否完善。所以，各大高校需要对人事档案的管理制度加以完善和落实，借助制度使管理工作更加规范，以便确保更为高效地落实管理工作。总体来看，高校应该优先建立健全校长责任制，从而以之为核心成立档案监管小组，专门设立档案管理部门。与此同时，高校还应落实定责定岗以及分层分级等相关制度，对各部门、各人员责任关系以及管理职能等加以确定，同时制定与实际相符合的管理计划。除此之外，还应确保档案的鉴别、收集、查阅以及保管等工作更为规范，相关手续齐备，各项工作的开展流程与有关的程序相符合。另外，也应该构建并完善工作考评、绩效以及奖惩等各类制度，全面提升其积极性，保证全员拥有良好的工作理念，并且对工作职责予以明确和执行。

（四）打造专业的管理队伍。高校在选聘相关管理人员的时候，应该对其责任感以及业务水准加以严格考察，确保其业务素养较高、责任心较强，方能让其参与到档案管理过程中。在人事制度的改革背景下，高校更应加大管理人员培训力度，不断更新其知识库，提升其管理水准，从而打造出更加专业的档案管理队伍。在打造专业队伍的过程中，高校需要重点提升其服务理念、创新思维以及岗位理念等。管理人员应该明确，只有自身在开展档案管理时尊重并重视自身的工作，才会将领导下发的各项管理任务顺利、高效地完成。

（五）对档案进行填充、更新。对于员工而言，档案会记录其成长经历，在时间推移的过程中，各类人事档案会随时增加和更新，如果更新、填充不及时，极易导致档案管理发生混乱。在教职工辞退或任教时，人资管理部门需要在第一时间更新并完善其人事档案信息。在人事制度进一步改革的进程中，频繁发生的职位改变同样会导致档案难以及时更新，因此人事档案管理人员必须按照有关制度，在第一时间整理、完善信息，避免缺项漏项和造假。在此过程中，高校各部门应予以高度配合，确保档案填充、更新工作更加高效。

四、结论

对高校来说，其人才数据信息的关键载体是人事档案，能否确保档案的完整性以及真实性，将对高校人资管理工作的日常开展产生直接影响。特别是在人事制度改革背景之下，各大高校应该明确制度改革为人事档案管理工作带来的影响，从而通过管理队伍的打造、意识的创新以及工作方式的创新等提升管理质量和效率。

【参考文献】

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作者：耿伟娜 单位：黑龙江工程学院档案馆