以人为本人事档案管理论文

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一、当前人事档案管理工作中存在的问题

（一）档案意识不强，档案利用率低

人事档案管理工作对一个单位各项工作的开展都具有十分重要的作用，档案信息资源的有效利用可以为单位带来巨大的社会效益和经济效益。但是许多单位长期以来重“藏”轻“用”，对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传，因此，使单位员工对档案利用效益知之甚少。由于对档案管理工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。

（二）档案管理制度不健全

很多档案的收集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全；有的虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严。如档案管理人员责任心不强，文件资料堆积如山，整理不及时；档案资料收集不全，丢失严重；借出的档案不履行借阅手续，有借无还时而有之，时间一长档案资料就不知去向；还有些人借此机会在档案资料上做文章，私自涂改文字或数据用来做自己有利的证据，这样严重损害了人事档案的真实性和利用价值。

（三）档案硬件投入及经费不足

目前，运用计算机及网络技术管理档案的单位较少，基本还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。档案室建设不够标准、不规范，档案柜陈旧老化，档案保管条件简陋。

（四）档案人员业务素质不高

目前档案人员队伍在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，与时展的要求悬殊较大。表现为档案专业出身的人员较少、知识结构不合理、学历普遍偏低、现代科学知识贫乏、高层次的档案专业人才较少，这些情况已不适应新形势下的人事档案事业发展。

二、加强“以人为本”管理理念下人事档案管理工作的对策

（一）增强档案意识，充分发挥档案作用

抓好人事档案管理工作，首先要从思想上重视人事档案管理工作，提高认识，从监与管两方面入手，齐抓共管，分管档案工作的领导应给以档案管理人员多方面的支持和提供可靠的保障，以高标准来要求档案管理人员做好档案的收集、整理、归档、保管和开发利用工作，以保证归档档案资料的完整、准确、系统。特别是要重视档案利用工作，充分开发人事档案信息，以更好地为人事工作服务。

（二）完善规章制度，夯实档案基础工作

要明确有关人员与部门的职责，用制度管事，用制度办事，将人事档案工作以法律的形式规定下来。要实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高，重要一条就是要及时收集和补充档案材料，材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响收集材料的质量，对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正后再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不丢失、不积压，保证档案材料的齐全完整。

（三）加大投入，提高现代化管理水平

人事档案管理工作也要与时俱进，加大投入，不断加大现代档案管理理论与新技术运用的力度，开拓创新，开发新手段，对人事档案实行动态化管理和维护。开发研制人事档案管理软件，建立数字档案和多媒体档案，并实行联网，通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。有效利用现代化信息、网络技术，建立人事档案信息库，快捷、方便、准确地为查询者提供信息服务，提高工作效率。

（四）加强业务培训，培养高素质档案人才

一个单位人事档案管理工作的好坏，与本单位档案管理人员水平的高低息息相关。档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，要提高档案工作人员素质以适应档案管理工作的需要，就必须充分发挥档案工作人员的积极主动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。随着信息社会的快速发展，对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求，传统的业务知识与工作方法已不能适应新的形势，必须对档案人员加强培训教育，尽快培养一批既能掌握新技术、又能熟悉档案专业知识的人才，以适应人事档案管理工作发展的需要。

作者：任虹霞 单位：佳木斯市委党校