人才人事管理队伍建设

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摘要：随着“双一流”大学建设在全国高校深入推进，对人才人事管理队伍建设提出了越来越高的要求。本文分析了“双一流”大学建设背景下对人才人事管理队伍的要求，探讨了建设高校人才人事管理队伍新途径。

关键词：“双一流”大学建设人才人事管理队伍国际化特色

人才人事管理队伍作为高校建设至关重要的组成部分，其实效性关系到“双一流”大学建设的进程。当前，国家和社会各界给予“双一流”大学建设高度重视，国家也相继出台了一系列重要文件，为高校人才人事工作指明了发展方向。新形势下，随着学科建设和人才队伍建设工作日益复杂多变，人才人事管理工作面临的困难和挑战将进一步加大，对高校人才人事管理队伍综合素质提出了全新的要求，深入研究人才人事管理队伍建设显得尤为重要。

一、“双一流”大学建设介绍

2015年国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。该方案明确指出，要坚持“以一流为目标，以学科为基础、以绩效为杠杆，以改革为动力”的原则，并明确制定了“双一流”大学建设阶段性目标。随后，2016年教育部颁布的《教育部2016年工作要点》明确指出，要加快“双一流”大学建设步伐，并出台具体实施办法。报告中则进一步强调要加快世界一流大学和世界一流学科建设，着力于高校内涵发展。建设“双一流”大学不仅是国家战略需要，更是中国走向强盛、走向世界的历史使命。如何科学建构一支具有国际视野、专业素质高、具有终身学习能力的人才人事管理队伍，将是推进“双一流”大学建设的重要支撑和有力保障。

二、“双一流”大学建设对高校人才人事管理队伍的要求

1.人才人事管理工作国际化

国外世界一流大学经验表明，“双一流”大学建设关键是高校是否拥有一支国际化师资队伍。当前，师资队伍国际化已经受到越来越多高校重视，高校一方面鼓励在职教师到海外知名高校进行访学研修；另一方面借助国家各类人才计划，例如，“千人计划”、“青年千人计划”及“万人计划”等人才项目大力引进海外杰出人才。随着国际化师资队伍比例的快速增长，要求高校人才人事管理理念、机构设置、管理模式、规章制度、业务水平等方面要参照国际化管理标准，为此人才人事管理部门必然要在现有管理政策和流程上做相应改革，比如高校在新进人员报到安排上，需参照国际惯例实施包括学历学位、工作经历、成果奖励互认等工作。此外，在人才服务上，需根据来自不同国家教职工风俗文化和需求特点，制定人性化服务流程。与此同时，还要求人才人事部门与国家和当地政府部门保持紧密协作，切实制定以国际化师资队伍为中心的教育科研、养老保险、出入境、配偶就业及子女就学等规章制度。

2.人才人事管理队伍专业化

随着全球化人才竞争的加剧和人事制度改革的深入，高校人才人事管理工作呈现出高度复杂性和不确定性。现阶段，仅就高校用工形式来说，就包括事业编制用工、非全时用工、短期专职科研和博士后用工、临时劳务派遣用工等形式，这其中每种用工形式又包括若干种类，不同用工形式采用的聘任办法、岗位协议、考核评价、劳动合同等方面也不相同，为此对人才人事管理队伍专业素质提出更高要求，要求人才人事管理人员不仅要精熟工作相关的业务知识，还要熟悉国家和地方相关法律法规以及国外知名高校的先进管理经验。同时，新时期要求人才人事管理人员不能仅局限于办事员角色，还要成为人才人事管理方面的专业能手，这要求人才人事管理人员不仅要熟知学校人才结构、分布特点，学术水平，还要了解国内外人才竞争发展趋势以及学校人才竞争所处的国际地位，为师资队伍在教学科研、人才培养、项目申报、社会服务等方面提供一流服务和专业支持。除此之外，因为人才人事工作事关学校教职工切身利益，随之产生的关于合同管理、聘用职称、人才评价、薪酬等方面的纠纷也层出不穷，为此学校人才人事管理部门有必要成立专业决策委员会，专门负责学校人才人事战略规划、政策法规、合同管理、薪酬调整等重大非常规性咨询决策工作。以期通过专业人士科学集中决策来规避人才人事管理过程中诸多潜在风险，保障人才人事各项工作平稳有序开展。

3.人才人事管理信息化

信息化社会，人才人事工作效率和对内外部环境响应速度将直接影响高校综合竞争水平。众所周知，现代信息技术和设备不仅可以简化办事流程，提高办事效率，还可以为学校顶层设计提供数据支持，这为高校各项管理工作和教职工带来极大便捷。我国近年来各大高校从上到下对信息化建设给予了高度重视，汇聚力量投入大量资源用于建设方便快捷的自助打印系统，推动网上文件审批，采用远程技术实现开会和面试等信息化工作。目前，大数据分析技术可以让人才人事部门掌握重点人才成长规律，挖掘师资队伍中潜在顶尖人才，并为这类人才的培养和发展制定切实有效的管理政策。随着人才人事管理信息化建设快速发展，要求人才人事管理队伍不仅要有扎实的专业知识和丰富管理经验，还要牢固树立终身学习意识，不断更新知识和业务技能，深入推进高校人才人事工作信息化、服务手段现代化，办事流程简洁化，打造人才人事管理工作信息化特色，扎实推进“双一流”大学建设更上新台阶。

三、“双一流”大学建设背景下，人才人事管理队伍建设新途径

1.拓展人才人事队伍国际化视野

国际化视野是指高校将人才人事管理工作放在教育国际化背景下进行战略布局。“双一流”大学建设背景下，传统人才人事管理模式已不能满足国际化师资队伍建设的需求。随着人才竞争的国际化，管理人员国际化视野和管理水平可以让人才人事工作对内外部环境做出准确判断和快速决策。为此，要开阔高校人才人事管理队伍国际化视野，首先要求学校和部门分管领导要具备人才国际化战略思维能力、决策力和规划能力。只有充分掌握人才人事管理队伍国际化必然趋势、并将学校一流人才队伍建设作为“双一流”大学建设的主要目标来抓，领导们才能重视和借鉴世界一流大学的人才人事管理模式，进而着力于高校人才人事管理制度的完善和对从业人员国际化能力的提高。其次，从事人才人事具体工作人员还需要打破把人才人事竞争眼光仅局限于国内的不足，时刻牢固树立人才竞争的国际化、管理水平国际化理念。有意识地密切关注本领域世界高等教育现状和发展趋势，在实际工作中自觉做到不断培养自身的"全球意识、国际水准、世界眼光。”

2.加强人才人事管理队伍继续教育

培训学习是人才人事工作改革创新的基础，团队掌握的知识越多就越容易让人才人事管理工作走向国际化和专业化。因此，建设一支终身学习型人才人事管理团队，对提高人才人事队伍的专业化和国际化素养至关重要。为此，学校层面要高度重视人才人事管理队伍培训发展，允许人才人事管理队伍利用好国家和地方集中学习机会，鼓励人才人事管理人员在职攻读国内或国外学位，积极参加工作相关的国际会议或出国访学。其次，单位层面要积极搭建发展平台，建立健全人才人事管理队伍长效培训机制，例如，南京大学人力资源处通过搭建人事秘书例会平台，人才人事管理人员不仅可以了解国内外高校发展状况和先进管理理念，还可以分享同行实际工作中的管理心得和宝贵经验，让人事秘书能力得到全面锻炼和展示。再次，个人层面人才人事管理人员要增强时代紧迫感，牢固树立终身学习意识。只有坚持让学习成为一种工作习惯，才能不断提高个人修养和综合素质。

3.着力打造人才人事管理工作特色

特色是事物区别于其他事物的显著风格和独特形式，是事物优势和实力的综合展现。高校人才人事管理部门能否在长期工作实践中，通过不断总结和创新，进而创立工作特色，关系到高校行政效率进而影响学校人才工作的国际声誉。促进高校人才人事管理工作特色形成，首先，人才人事管理工作要紧密围绕“双一流”大学建设目标，以人才队伍建设为核心，着力于内涵发展，突出优势，挖掘潜力，以工作打造特色，以特色促进工作的开展。其次，高校在塑造人才人事管理工作特色进程中，还需要结合我国自身人事制度、政治文化、和经济发展水平，走出符合自身特点的人性化管理模式。再次，广泛吸收和借鉴国外一流大学的先进管理理念和实践经验，并与国外一流大学或研究机构建立一种长效交流机制，将人才人事管理人员特别是青年管理干部送出去学习访问，进一步开阔他们的视野，促进人才人事工作特色的彰显。综上所述，“双一流”大学建设对高校人才人事管理队伍提出全新的挑战。新时期，高校在人才人事管理队伍建设过程，还要结合考核评价和激励计划等管理办法来全面激活这支队伍的潜能，进而真正提高学校人才人事工作的效能。无论如何，人才人事管理队伍建设只有遵循科学客观的发展规律，将挑战化为前进动力，人才人事工作才能不断拓展其内涵和外延。也只有这样，才能实实在在地提升学校人才人事工作的国际竞争力，从而有效促进“双一流”大学健康、快速发展。

参考文献

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作者：张华玲 单位：江苏省南京市栖霞区仙林大道163号