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[摘要]该文主要以院务公开在医院人事管理工作中必要性为重点进行阐述,结合当下社会体制发展趋势为依据,首先分析医院人事管理工作现状,其次从有助于优化医院民主机制、有助于建设和谐友好医院、有助于提高职工自身素质水平几个方面进行深入说明并探讨院务公开在医院人事管理工作中必要性,进一步凸显出院务公开在医院人事管理工作中必要性,提高医院人事管理工作的运作效率,旨意在为相关研究提供参考资料。
[关键词]院务公开;医院;人事管理
1医院人事管理工作现状
各大医院都制定有详细的院务公开制度,涉及医院的各方面,但是具体到人事部门,公开的内容大多较为简单笼统,仅考虑自身利益,形式主义,未充分考虑职工的知情权、监督权,公开的内容远不能满足职工对人事工作的基本诉求。是否有效落实国家关于人事方面的各项政策,是否足额缴纳职工各类保险,是否合理规划职工职业发展,人事档案管理是否严格规范等的信息,人事部门未能做到该公开的应公开。公开形式不规范,随意性大,公开的内容不细致、不全面。同时,人事部门工作人员缺乏积极服务临床一线的主动性,自我感觉良好,缺乏责任感。经常布置工作时间节点仅考虑部门工作计划,未充分考虑临床一线工作的繁忙程度,对国家政策的解释不到位。
2院务公开在医院人事管理工作中必要性
随着医疗卫生制度改革的深入推进,医院人事管理面临巨大的挑战,院务公开作为人事管理工作的重要组成部分,需要不断地创新和突破才能适应新时期的发展要求。院务公开不仅能够完善医院民主制度,保障职工基本权益,还能有力推动医院和谐发展。为此,相关人员需给予院务公开高度重视,通过有效手段,将其存在的作用充分发挥出。
2.1有助于优化医院民主机制
院务公开是医院民主机制发展的核心理论,也是社会民主化建设的关键要素。随着时代的发展,人民群众的民主法治意识和权利保护意识不断增强,如何有效落实职工各项权益保障,保障职工的知情权、参与权、表达权及监督权,调动职工工作的积极性、主动性,积极参与医院管理,积极践行国家各项医改政策,这是医院领导在推行民主决策过程中必须要考虑的重要课题。而人事部门承担着非常重要的作用。进一步落实人事工作的事务公开,有利于规范工作人员的行为,提高人事部门的公信力,有利于保障广大职工的相关权益。同时,正确引导,消除误解,促进广大职工积极参与医院各项事务的管理,促进医院民主机制的健全与完善。
2.2有助于建设和谐友好医院
职工以维持自身的合法权益为目标,主动了解院务工作的相关流程与效果,希望院务工作信息可以公开地被了解与掌握。由于人事工作的事务公开存在局限性,职工获得的人事信息与实际信息不对称,同时职工对自身权益保护意识不足,导致无法对人事部门工作进行有效监督,人事部门工作人员高高在上,对国家政策解释不到位,职能部门与临床一线存在沟通障碍,长此以往,职工对人事工作产生误解,信任度降低,矛盾冲突也随之产生,不利于职工积极参与医院管理,在一定程度上会影响医院的和谐稳定发展。因此,医院人事工作转变观念,改进工作作风,定期更新人事工作管理相关信息,加强对政策的解释,稳固民心,消除矛盾,促进医院和谐友好发展。
2.3有助于提高职工自身素质水平
人事部门的院务公开不同于其他部门的院务公开,它涉及广大职工的切实利益,关乎职工未来职业发展。职称晋升、人事变动、人员招聘等各类信息的公开有助于职工对医院用人制度的深入了解,有助于职工对自身职业规划做出正确判断,工资薪酬、社保政策等信息的及时解释有助于职工队伍的稳定,促进医院内部人际关系的和谐发展,各类优秀人才的选拔推荐信息有助于激励广大职工主动学习,以先进为榜样努力提升自身素质,实现自我发展,自我提升。
3医院院务公开所存在的问题
3.1院务公开落实不准确
目前,院务所公开的内容是有法律依据的,如《卫生关于进一步落实政务公开开展的意见》等,这类文件一开始说明除对工作者公开,还要对患者公开。而且多数医院也成立了相关部门,并把信息公开,但部分医院却由于自身原因未能有效落实,只是单纯公开信息却没有设立有关的机构对此行为进行监督,这让院务的公开不合理、不科学。主要体现在:①无法保证医院公开信息是否真实;②对某些公开或不公开的信息医院也未有相关的标准惩罚,也未能强制去进行整改。
3.2院务公开的效率不高
目前,对于院务公开信息而言,范围不大,其内容是费用公示、价格公示等,也有一些人事的调动信息。但人事管理本身是要面对员工的,而传统的院务却是向患者打开,这样工作人员的思想固化,无法根据公布对象的不同去调整工作,说明了工作形式化严重,且内容也不具有实际意义。且公布平台单一,基本是在公布栏上简单提出,无法意识到信息的重要性。信息公开率不高,除本身的原因外,也还表现在设备的维护方面。不管是哪个医院,都用电子屏来公布一些信息。但是当设备损坏后,有的医院在维修方面非常慢,再加上技术、资金等不足,无法提高院务公开效率。
3公众参与度不足
医院工作繁多、复杂。当院务公开后,普通员工未有足够时间去一一阅读。这样被动的公开方式可能会导致员工错过重大信息,而遇到重要信息公布时,除在电子屏或公告栏上公布,还要一个一个去通知,耗费了大量的物力、人力。而伴随实时通信设备的使用,如微信等,这种方式高效、方便,年轻员工非常容易接受、喜爱,但老一辈的员工可能会出现各种问题。并且由医院角度分析,决策不透明。简单来说,院务公开决策时,无法全面公开,因此员工决策参与度低,且听取民意的模板信息非常不畅通。
4医院院务公开的策略
4.1认真贯彻各项制度,构建监督体系
监督体系有内外之分。医院要自我管理、自我监督,除有关工作人员外,医院还需要组建起监督团队,让院务公开可以更公正,让所有员工都可以参与到此工作中,确保人事管理工作人员权力要在公开的环境下运行。外部的工作是针对上级部门来说的,需要构建起健全的制度并出台文件,让院务工作可以更好开展。
4.2提升院务公开效率,丰富公开的渠道
由信息公开分析来看,要有一定针对性,根据员工普遍特点拟定院务公开内容,将患者、员工区别对待,除公布正常的决策、人事变动外,也可增加最新的医学资讯等信息。同时,为确保公开的及时性,要随时、随地信息并更新优化的速度。信息公开平台公开渠道也要多元,除在医院布外,需要借用现代科技在医院网站开辟专用的栏目模块。
4.3提升员工参与度
信息公开内容要和员工利益相关,吸引他们参加。同时把传统院务公开方式及创新的公开方式相结合,利用好医院的滚动屏幕、微信群等。提升员工了解人事管理工作的院务公开可及性。综上所述,开展院务公开在医院人事管理工作中必要性研究课题具有十分重要的意义与价值,各所医院管理者需要全面认识到院务公开的重要性,通过有助于优化医院民主机制、有助于建设和谐友好医院、有助于提高职工自身素质水平,整合医院现阶段各项工作的开展计划,创建院务公开管理体系,巧妙地将院务公开应用在医院人事管理工作中,营造出积极向上的工作氛围,增强医院人事管理工作的时效性,推动医院各项事务的顺利开展。
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作者:马晓莉 王凯 单位:宁夏医科大学总医院