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摘要:随着国家职业教育改革方案的实施,高职院校的迅猛发展对高职院校人事管理干部的工作水平提出了更高的要求,由此,人事管理干部专业化程度就显得尤为重要。笔者从目前我国高职院校人力资源管理干部专业化的现状及其专业化所必备的知识出发,通过实例论述了人事管理干部专业化的必要性。
关键词:专业化;专业课程;劳动法;必要性
高职院校人事部门是高职院校核心管理部门之一,在学校的管理与发展中发挥着重要的作用。高职院校的人事管理工作是通过招聘、甄选、引进人才、培训、薪酬、绩效、配置、激励等管理形式对学校内外相关人力资源进行有效整合,满足学校当前及未来发展的需要,保证学校目标实现与教职工的发展。高职院校的人事管理干部是高职院校中负责人事管理的专业性人才,通常是指高职院校人事处的工作人员,即高职院校的人力资源管理者,其核心工作内容主要包括人才发展规划、岗位设置、人才引进、劳动关系管理、薪酬、绩效、福利(五险一金等)、培训、考核、职称评聘等,每一项工作都直接涉及员工的切身利益,需要专业知识来应对,不可违法违规。高职院校人事管理干部专业化程度直接决定着高职院校人事管理工作的效率和质量,从而影响高职院校改革和发展的进程。由此可见,高职院校人事管理干部专业化的重要性和必要性。
人事管理干部专业化现状
目前,各高职院校的人事管理干部水平参差不齐,人员多半是从各部门调岗而来的非专业人员,领导一般会选择一些认为比较可靠和优秀的人到人事部门,相当一部分人没有系统学习过人事管理理论知识,不具备系统的人事管理理念和专业理论素养,真正出身于人力资源专业的人员少之又少。故高职院校人事管理干部大多只能凭自己或他人的过往工作经验,循规蹈矩地开展工作,难以满足高职院校人事管理的新要求。与此同时,这些年我国事业单位人事制度改革、事业单位养老保险制度改革、事业单位工资制度改革不断深化,对高职院校人事管理干部专业化程度要求越来越高。
应具备的专业化知识
当然,人事管理干部首先应该具有优秀的政治素质和职业道德以及公仆般的服务意识。在此着重论述其专业化的重要性。从目前高校人力资源管理专业的课程设置,我们可以知道,该专业主要学习经济学、管理学以及人力资源管理方面的基本理论和基本知识,接受人力资源管理方法与技巧方面的基本训练。人力资源管理专业主干学科有:西方经济学、统计学、组织行为学、管理学、会计学、薪酬管理、工作分析与评价、福利管理、劳动关系、战略管理、绩效管理、培训与开发、雇员流动管理、国际人力资源管理、人力资源规划、劳动法、管理心理学等。从以上专业设置来看,该专业突出培养学生具有现代人力资源管理理念和综合管理素质与能力,是要培养涵盖经济、管理、会计等学科的复合型人才。
人事管理干部专业化的必要性
1.随着我国法律制度的建全,人们法律意识日益增强,高职院校人事管理干部需加强劳动法知识的学习。很多高职院校以事业编制人员为主,但也有较多的合同工。近些年,高职院校进行校内机构改革,很多学校都进行了后勤服务社会化改革,在改革过程中遇到了许多问题,如果这些问题处理不当会造成学校较大的经济损失,小到几万,大到上百万。其中,最常见的是劳动关系官司。改革中对大量后勤合同工进行裁员,拟被裁掉的合同工通常学历比较低,无技术技能,但又为学校服务多年,被裁员后再就业会相当困难,在这种情况下他们一般都拒绝离开学校,他们会想方设法的留下来同时,他们会寻求法律授助,寻找高职院校管理上的漏洞,从而找到留下来的机会或获得高额赔偿。不少高职院校人事管理干部由于非专业出身,法律意识淡薄,在用人用工上管理不规范,触碰了法律红线,最终给学校造成了损失。存在的问题诸如:不按时给合同工续签书面劳动合同;不按照劳动法规定劳动时长用工;没有付双倍或三倍的加班费;无合法理由解聘连续工作十年以上的员工等等。
2.参与社会保险已经成为人们生活保障的一种方式,也成为高职院校规避风险的好办法,专业化的人事管理干部可以为学校避免很多损失。如今高职院校一般都会给教职工缴纳社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、公积金、职业年金)。其中工伤保险为学校解决了许多后顾之忧,教职工在上下班路上、工作时间发生的意外都可享受到参缴工伤保险带来的补偿。据不完全统计,每校每年都会有教职工发生工伤事故,学校每年缴纳工伤保险的金额为本单位社会保险缴费基数的0.2%。但是在实际工作中,部分学校虽然给教职工缴纳了工伤保险,但由于非专业人事干部的疏漏,在某些情况下学校仍然需承担工伤者的医疗费用。有这么一个案例:某日,某高职院校一名保卫人员在校平房宿舍安装围墙防盗铁丝网时,因架设的楼梯支撑地面不平稳,从楼梯上摔下来受伤。住院治疗一个月之久,由于是工作时间受伤,保卫科两个月后给其提交了工伤认定的申请和相关材料。按照工作流程,学校人事部门将其材料上报了社保局,社保局通过半个月的审核,认定该同志为工伤,但社保局拒绝给伤者报销医药费,原因是由于申报工伤认定的时间超过了受伤日后一个月,按照工伤管理条例,该医药费由单位负担,医药费高达3万元。这是由于保卫科的非专业人员递交材料超过了申报工伤期限而造成的损失。后经由人事管理干部凭着自己专业知识,到社保局交涉此事,经过努力,社保局方同意重新处理。社保局请用人单位递交延期工伤认定至两个月之后的申请,经社保局同意申请后,即可报销。这样处理,既符合了工伤管理条例,又解决了伤者医药费报销的问题。专业的人事干部为学校直接挽回经济损失3万元。可见人事管理干部专业化水平的重要性。
3.会计专业知识在人事管理工作中起到重要的作用。人事管理干部的工作涉及工资、保险、绩效、公积金的核算及相关业务的办理,最重要的是人员经费的定量分析,人员经费成本预算与控制,为领导提供人员经费成本的依据。这些工作无一不是与数据打交道,大量工作对接的部门还包括学校的财务部门。由此可见,会计学知识在这些工作中显得尤为重要,同时,会计学也是人力资源管理专业必修课之一。近期,在进行各高职院校养老保险2014-2016年汇算清缴时,某省财政厅、社保局下发了各种基金清算表格需要填写。在填写机关事业单位养老保险基金清算涉及财政厅追加数据总表时,其中一栏“财政对养老保险缴费的补助比例”,由于涉及到很多财务与人事保险的知识,相当一部分高职院校的人事管理干部由于不是人力资源专业出身,不知道如何填写,有的随大流填1,有的填0,但都不符合要求,只有一些学校的人事管理干部既懂财务又懂保险专业知识才能够根据要求计算填出该比例数。不能小看这个比例数,一个百分点就直接关系学校上缴或留存百万甚至千万的资金,可见,人事管理干部的专业化水平对学校的影响。以上只是从几个小实例浅谈了人事部门管理干部专业化水平的重要性,其实还有许多许多的案例,比如高职院校更重要的工作:人才发展战略规划、绩效考评与激励、组织协调、心理沟通等等,都需要非常专业化的知识来支撑才能出色完成。人事管理工作对于高职院校的发展和稳定起着重要的作用,而人事管理工作的专业化水平是人事管理工作的基石,建议各高职院校在选人用人时重视人员的专业化程度,以适应高速发展的高职教育事业需要。
作者:毛宜秋 单位:广西金融职业技术学院组织人事处