新形势下高校人事档案管理途径

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新时代国家不断重视教育事业的改革和创新发展，也对人事档案管理利用方面提出更多的新要求。高校人事档案管理利用是高校档案管理工作的重要组成部分，如何加快新形势下高校人事档案管理利用工作改革，促进高校跨越式发展，如今已经成为高校综合实力的重要表现。为适应更高要求，针对高校人事档案管理中存在的突出问题进行分析和研究，提出相应的措施和途径，进而提升高校人事档案管理服务效能。

一、新形势下强化高校人事档案管理利用的重要性

高校人事档案管理工作利用是一项复杂庞大的系统性工作，是推动高校人才队伍建设科学化、规范化发展的重要依据，是干部培养改革的重要历程，是人才成长以及高校人才队伍建设的真实记录，人事档案体现了一个人德能勤绩廉等各方面的综合情况。因此高校在各项事业发展中必然要重视人事档案管理服务工作，在人才队伍建设中，其真实性尤为重要，因为人事档案管理涉及教职工的个人重要信息，在服务利用中能够客观反映一个人的经历以及奖惩等各方面的人事相关信息，同时在人才队伍建设中发挥着凭证和参考价值。为了促进高校综合性建设，高校人事档案管理与建设已经成为高校发展不可或缺的内容，因此，高校要重视人事档案管理利用工作，促进高校人事档案管理工作与时俱进，保证高校教育事业稳定发展，为社会主义现代化事业建设服务。

二、目前高校人事档案管理利用中存在的问题

新时代新形势下各行各业都进行了改革，人事档案管理工作也作出了相应的调整，虽然高校人事档案管理利用逐渐趋于制度化、规范化和标准化，但是在人事档案的管理和服务利用中仍然存在诸多问题。

1.人事档案管理工作重视程度不够。人事档案管理工作在高校是一项长期工作，其体现的业绩水平并不明显，因此部分高校人事档案管理人员并不重视此项工作，而高校其他人甚至是主要领导对人事档案管理和利用的重视程度不够，存在严重的对人事档案管理工作淡化、认识不到位的错误思想，认为只要保存好人事档案在需要的时候可查阅即可，并没有将高校人事档案管理利用工作放在重要机关事务当中。主观能动性的缺失是导致高校认识档案管理工作发展阻碍原因之一，因此，为了适应新形势对人事档案工作的要求，高校对人事档案管理工作必须转变思想，重视此项工作。

2.高校人事档案利用率不高。现代化教学背景下，高校人才竞争愈加激烈，为了提升内部人才质量，高学历高职称人才流动频繁，很多高校为了自身利益经常不与员工签订合规的聘用合同，导致这部分员工档案信息不真实，直接影响到高校人事档案整体质量。另外，高校人事档案管理工作诸多方面的缺失，导致大量高校人事档案堆积如山，人事档案管理工作需要在利用时能随时征收，而由于在收集整理阶段的缺失，导致缺乏有利用价值的档案，在实际的人事工作中无法获取价值丰富的资料，阻碍了人事档案利用，影响工作效率，不能有效推动教育事业良好发展。

3人事档案管理人员专业水平参差不齐。目前，很多高校的机关档案管理工作都是由其他职能部门工作人员兼职，没有专门配备档案管理人员，无法满足人事档案管理工作的各项需求，兼职的一些人事档案管理人员由于对工作的不重视，因此在实际操作中有处理不够细致等现象发生，收集档案意识不高，不能及时收集档案并处理归档，对人事档案整理、归档以及日后的服务利用带来不便，这也在一定程度上阻碍了高校机关工作的发展。

4.人事档案管理利用信息化水平不高。随着科学技术的不断发展，我国已经全面迈入信息时代，很多高校管理模式和手段逐渐趋于信息化数字化，但是由于信息化建设起步比较晚，还有很多高校在人事档案管理利用工作中没有实现数字化信息化建设，高校的人事档案管理人员受惯性思维影响，认为人事档案的信息化管理只是将纸版的档案材料变为电子的档案材料，提供简单的信息收集、存储与检索服务，忽视了研发一些人事档案管理的办公软件，使得高校人事档案利用信息化建设难以有效开展，与大数据时代对人事档案管理工作提出的新标准之间存在较大差距。

三、新形势下加强高校人事档案管理利用的途径

为了加强人事档案管理工作建设，提高高校人事档案管理利用工作效能，将人事档案管理工作效能有效发挥，需要采取相应的措施。

1.强化对人事档案管理利用工作的重视。强化高校人事档案管理工作最根本是从思想上意识到人事档案的重要性，尤其是在利用过程中的重要性，转变传统思想中对档案工作的轻视，努力学习有关业务知识，高校的管理者要用发展的眼光看问题，充分认识人事档案管理利用工作的重要性，加强对人事档案管理工作的全程监督和审查，全面地了解高校人事档案的重要性，明确高校人事档案管理工作对高校各项事业发展的深远意义，有规划地开展人事档案管理工作。在组织架构上，要明确此项工作的分管领导和专职档案工作人员，明确责任、形成合力。另外要加大人事档案管理工作的资金投入，根据高校实际情况配备人事档案管理的设施设备，确保人事档案管理工作顺利开展。

2.转变人事档案管理利用模式。首先，高校在人事档案管理方式上，要进行集中式的管理，对于负责的管理部门和岗位实行责任的划分和细化，用综合管理方式实现集中式的人事档案管理，增强高校人事档案工作的服务质量和效率；其次，高校要加快完善人事档案管理的制度规范，为人事档案工作提供制度化的保障，做到有据可查，有据可依，促进高校人事档案管理工作更加趋于规范化、标准化，能够在高校实际工作中与时俱进地调整和修订人事档案管理制度规范，使人事档案管理制度科学化；最后，补充人事档案内容，保证工作实效，新形势下传统的人事档案内容无法适应现实需求，高校需要进一步创新管理方式，补充新的管理内容，优化旧的管理模式，使高校人事档案管理工作内容更加全面完整，以便于高校人事档案信息的归纳整理，提升高校人事档案的利用效能。

3.强化高校人事档案管理人员的素质。高校人事档案管理工作具有较强的专业性和政治性，因此高校要以加强人事档案工作人员专业水平和综合素质能力培养为基础。一方面做好档案管理工作人员的合理配置，在高校人事档案管理中，要建立和岗位符合的管理工作，不仅要提高人事档案管理部门的职业素养水平，还要充分考虑其政治素养和专业技术水平，选择素质过硬、业务精湛的优秀的档案管理人才，按需分配工作量和任务，合理进行人力资源的优化配置。另一方面，高校要立足发展，吸纳优秀的档案管理人员，同时为档案管理人员提供学习培训机会，进行专业理论指导和操作，提升他们干事创业的激情，建立一批政治素养强、遵规守纪、业务能力强的现代化高校人事档案管理队伍，对高校机关人事档案管理利用工作起到助推作用。

4.注重人事档案管理利用信息化、数字化建设。随着大数据时代的到来，现代信息技术被广泛应用于高校各项管理工作中，因此高校人事档案管理工作要与时俱进，在大数据背景下不断推进高校人事档案管理和利用的数字化、信息化建设。一方面要不断加大对人事档案数字化和信息化建设的经费投入，配备专门的光盘刻录机、扫描仪等电子设备，用现代化手段管理人事档案；另一方面高校要加快对人事档案管理系统和管理软件的研发、购买，完善人事档案管理数据库，这样便于高校人事档案有关数据的综合性分析以及后期查询浏览相关的数据信息，为高校各项工作的考核考评提供参考依据。值得注意的是，在推进人事档案信息化数字化建设管理进程时，要确保人事档案管理利用的安全性和保密性。只有这样，在面对众多繁杂的人事档案信息时，可以有效的提升高校人事档案服务利用的工作效率。作为高校发展的重要依据，高校人事档案管理利用工作是一项极具现实意义的研究，对高校教育教学各项工作都有着极为重要的意义，因此高校管理者以及高校教育工作者要不断增强对人事档案管理工作的认识，能够正确对待和处理档案管理工作中出现的问题，不断提升管理服务能力，促进高校人事档案管理工作质量提升，不断开创新时期高校人事档案服务利用新局面。

作者：杜倩 单位：孙晓旭