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1.人事管理理念滞后
传统人事管理是一种静态的管理,是对人的过去进行管理和评价,这种管理缺乏激励、引导作用,忽视了以人为本的先进理念,忽视了对人的潜能的开发,是一种消极被动的管理,缺乏开发的积极主动性。目前,一些高校人事管理还停留在这一观念上,不重视人力资源的开发与利用。同时一些高校人事管理思想中带有浓厚的旧体制色彩,管理者与被管理者之间有着明显的痕迹,还没有从传统对人对事管理的观念中走出来。管理人员还采用传统的监督方法,导致教职工的主体地位被削弱,不利于教职工积极性的调动,不能充分挖掘教职工的潜能。
2.用人制度存在问题
高校是知识型人才密集的地方,有着丰厚的人力资源。现阶段,我国高校的人员是按照教育规模引进的,主要有教育教学人员、教学辅助人员、专业技术人员、管理人员、后勤服务人员等。不管在哪个岗位上,高校用人还是终身聘任,使得优秀的人才难以施展才能,不合格的教职工又占有职位。在高校用人机制方面,评职称是一个难题,虽然当前职称评定进行了变革,出台了一些积极的政策,给优秀的人才提供了上升的机会。但职称评定中还存在论资排辈的现象,完全适应市场的用人机制没有真正建立起来,这样就没有了竞争,没有竞争就没有压力,使一部分安于现状、不思进取,同时还会影响一部分年轻职工的积极性,不利于广大教职工创新精神的调动。有的在评定职称后满足于现状,不再积极进取,科研能力、教学质量下降。有的在升职后,不求有功但求无过,缺乏改革创新精神,影响高校人事管理质量。总的来说,高校用人制度还停留在静态层面上,对人才的任用还停留在注重文凭、重职称,而轻能力、轻水平。
3.人才流动机制不畅
过去高校人事制度僵化,人事管理实行的是计划分配,统一管理的过死、过严,尤其是有的学校缺乏自主权,无法调入急需的人才,多余的人才又无法调出,进入人才积压同时又人才匮乏的怪圈,这也暴露出高校人才准入与退出机制的不完善。现在高校引入人才时,不管学历和专业,基本上定的是一个准入标准,只要符合基本要求,经考试和面试合格后就能进入。但进来后一些人员不作为,又没有实行完全市场化,很难向企业那样辞退教职工,导致人才流动机制僵化。
4.考评体系有待完善
人事管理中离不开考评,当前教职工积极性不高,很大程度上是因为考评评价体系不完善。考评走过场、形式化现象严重,考评内容没有针对性,由于掺杂着人情,绩效高低不能正确评定。考核评价方面,有的学校过分注重成果,如科研论文,考核时看重数量忽视质量。同时考核忽视师德,这是最为严重的。高校人事管理的最终目的是发现人才,而人才是要德才兼备的,所以高校人事管理应在考评中融入师德。另外考评结果与奖惩不挂钩,导致教职工的积极性受挫。
二、高校人事管理的对策
1.创新人事管理观念
高校人事管理工作要顺利开展离不开探索、创新,如果没有创新,就缺乏生机活力。一般来说,工作中出现了新问题,管理人员勇于迎接挑战,以创新的方法去分析、去探索,往往能取得较好的效果。因此要从传统的人事管理中走出来,注重以人为本,考虑教职工的自尊、情感,多鼓励、多授权。传统人事管理把人当作是一种工具,还停留在行政范畴内,这种制度缺乏积极性,不能充分发挥人事管理的效益。现代人事管理注重能力开发,把人作为最重要资源,强调人尽其责,人职匹配,重点是开发教师潜能,使广大教师积极主动、创造性地开展工作。这有利于调动教职工的积极性,从而推动高校的发展。
2.建立人事制度
人事制度是社会化服务的一种方式,有关的人事业务,这是向现代人力资源管理的转变。实行人事,单位与聘用人才之间是聘用合同关系,这打破了人事管理与人员使用的分离,打破了传统人事管理的限制,这是一种社会化管理。对人才自身来说,实现了由“国家人”向“单位人”、“社会人”的转变。建立人事制度能将一些人事关系交给社会上专门的服务机构去做,不仅能节约人力资源成本,还能使高校人力资源管理部门从烦琐的工作中解脱出来,致力于学校的核心工作。
3.健全人才配置机制
人才配置机制是用人制度的重要组成部分,要健全人才配置机制,实现人力资源的优化配置,将合适的人配置到合适的岗位上,充分发挥每个人的潜能,实现人尽其才、物尽其用。人才配置时要扬长避短、学以致用,扬长避短就是不强人所难,也不浪费人力资源,否则会带来人才流失。学以致用是人尽其才,使广大教职工发挥各自的专长和创造力,发挥其潜能。同时为了健全人才配置机制,高校要注重人才培训,使人才更好地服务于高校的教学、科研工作。
作者:夏振影 单位:长春师范大学人事处