事业单位人事管理体制转型对策

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近些年来，我国在大力推进事业单位的体制改革上做出了很多的改变和努力，先后颁布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》等政策，表明了我国的事业单位体制改革已经进入了一个崭新的时期和阶段。

一、人事管理

随着时代的改变，传统的人事管理已经不能够满足现代企业的需求，渐渐给事业单位的人事管理体制的转型带来了一定的阻碍，因此，企业应当大力推进新的现代人力资源管理。传统的人事管理和现代人力资源管理在很多层面上都有不同之处，主要体现在以下几个方面：

（一）管理模式不同

传统人事管理是属于被动型操作式管理模式，现代人力资源管理则恰恰相反，一般多为主动开发型的策略式管理经营模式。这便体现了传统管理模式和现代人力资源管理的不同之处。现代人力资源管理是实现人力开发战略的一个重要环节，它是根据科学的公式来进行划分。人力资源所要开发的是人的潜质，讲究的是一个人的工作绩效，以这个绩效为基础，来进行人力资源的调配。

（二）管理中心不同

传统的人事管理和现代人事管理有着管理重心上的不同，传统人事管理重视的是“事”，而现代人力资源管理则是以“人”为侧重点。现代人力资源管理看到了人的宝贵资源，其以人为中心，将人看成技术的重要组成部分，观照到了人在企业竞争中的重要性。

（三）管理方法不同

传统人事管理是孤立的管理，现代人力资源管理则是全过程的多配合的管理。传统人事管理把互相关联的人划分各个单位、各个部门，进行分块式管理方法，这会导致人才的闲置和缺乏现象。现代人力资源管理经过奖励惩罚等手段将人员的各个方面有机结合在一起，进行全过程的管理，克服了以上的弊端，将人视为一种真正的财富，进行以人为本的开发，使人员的能力得到最大化的利用。

二、人事管理上的问题

（一）认识不到位

传统的人事管理仍然占据着人事管理的主旋律，企业没有认识到以人为本这一基本原则的重要性。企业的人事管理只是将人作为一种重要的财富进行收藏，而不是充分的利用，只注重拥有，并没有人才是第一位的思想理念，因此，大量的人才被人事管理部门闲置着，造成了人才众多却又人才缺乏的现象。

（二）管理方法不正确

现行的人事管理方法是有很多弊端的，在很多方面都是不全面的，事业单位的人事管理部门没有进行科学有效的分析和研究，管理的体制存在着深刻的问题，管理的方式方法存在一定的缺陷，从而导致了事业单位的行政化现象突出，造成了事业单位人事管理部门上的人员只能进不能出，体制机构严重臃肿的现象。

（三）体制不健全

很多问题的根本都是因为缺乏相应的法律法规来进行企业人事管理的约束。企业在进行事业单位人事管理制度改革时，人事制度立法层次不高，相关的政策法规缺乏，没有制定出适合自己事业单位的重要的解决方式和实施执行的法律法规，从而导致中间环节存在问题，相关机构部门的监督管理也不到位。

三、解决措施

（一）把握改革的正确方向

事业单位的人事管理制度的改革是必然的趋势，因此，其改革的方向也要有一定的目标。事业单位人事制度改革的过程中要建立相关的部门和制度，建立适合科教文卫不同结构的不同解决方案。形成工作人员新的认识，并不是只能进不能出，官本位思想也要打破。企业的人事管理部门应当重视起人才的培养，让优秀人才相信自己可以脱颖而出，实现自己的人生目标。

（二）坚持以人为本

以人为本是事业单位人事管理中的重要理念，同样也是现代人力资源管理的核心价值观，因此必须得到重视。在事业单位的人力资源管理中，要积极营造和谐良好的企业文化和企业氛围，加强员工之间的精神交流，推动企业文化的共同发展。现代人力资源管理应当创造良好的人才发展计划和平台，为每个人都提供良好的发展前景，员工的目标得以实现，愿意在企业中更好地工作，更好地为企业的发展做出自己的努力。

四、小结

当前的事业单位人事管理中还存在着诸多的问题没有得到解决，因此，为了适应新的社会经济的发展，企业应当逐渐推动人力资源管理的大力发展，对于那些只进不出的问题进行改革创新，坚持以人为本来进行体制改革，充分发挥人力资源中的能力和价值，从而不断提升企业的效率。

作者：杨鹤 单位：吉林工商学院