事业单位人事管理激励机制浅探

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摘要：随着工业革命3.0时代到来,事业单位对于人才管理使用更加关注。这给事业单位人事管理带来新的挑战和机遇，科学高效地将激励机制引入人事管理中，优化人力资源配置,推动事业单位健康持续向前发展。本人首先阐述激励机制在事业单位人事管理中的地位和作用,然后分析激励机制的现状,最后提出了相应的对策建议。

关键词：激励机制；优化配置；绩效考核；岗位聘任

激励机制在事业单位广泛运用到人事管理发掘内部人力资源的效能，合理使用奖勤罚懒手段，可以引导干部职工树立正确的价值观和工作态度，大大地提高他们的潜能和工作效率，有力推动本单位的工作创新发展。然而，在现实事业单位人事管理中，激励机制尚未健全，影响了该机制作用发挥，客观上影响了事业单位发展效益，应引起重视，理应成为学界关注的重要课题之一。

一、激励机制在事业单位人事管理的现实需要

如前文所述，建立和实施科学的激励机制，可以有效地配置人力资源，吸引留住人才，提高干部职工的归宿感，激发内部干部职工活力，营造干事创业的良好氛围，具有重要意义。一是有利于事业单位的人力资源合理配置。干部职工是事业单位的主体，是事业单位发展的根本，能否激发他们的工作积极性和主动性，关系着整个单位的工作效率和经济效益。激励机制通过科学地测算，根据每个干部职工的个性特点和业务能力，合理地安排与其相匹配的岗位，做到人尽其才、人尽其用，实现人力资源的合理配置。二是有利于职工的安全感得到提升。科学的薪酬制度不仅是吸引留住人才的重要法宝，也是干部职工安身立命的重要保障。激励性的绩效制度适当地向重要岗位和骨干力量倾斜，可以充分发挥他们的最大潜能，也可以充分地激发其他干部职工争先创优，带动全体干部职工干事创新的热情，极大地提高整个单位的效益，创造更多的财富。三是有利于职工的归宿感增强。在事业单位建立民主集中制的基础上，创新干部职工民主参与单位事务决策，让他们真正地参与管理单位事务，让他们普遍感受到自己在单位的主人翁地位，是整个事业单位大家庭的一员，有效地激发他们积极工作内生动力，从而增强他们的归宿感。

二、激励机制在事业单位人事管理中存在问题

虽然激励机制重要性不言而喻，但是在现实事业单位人力资源管理实践中，一定程度上存在精神激励缺失、激励手段单一、绩效机制结合使用差的问题，极大地制约激励机制固有效应的发挥。一是重物质激励轻精神激励。事业单位对干部职工激发的方式主要有物质和精神激励。精神动力是人潜能发挥的强大支撑，有效的精神激励，可以带领整个团队奋发有为、综合实力得到意想不到的提升。但是现实中，事业单位往往喜欢用直接有效显而易见的绩效工资来激发干部职工的积极性和主动性，一味地用金钱来衡量一个干部职工的价值，这很容易走向一个极端,享乐主义和拜金主义、庸俗关系盛行等等，长此以往，不利于事业单位的健康发展，甚至会产生群体腐败问题。二是激励手段使用单一。在事业单位可以使用的激励手段很多，每个激励手段有其自身的作用，综合起来使用效果更佳。如信任激励可以充分地发掘干部职工的自身潜能和责任感；职务提升激励可以有效地建立单位内部比学赶超的工作氛围；培训激励可以提升干部职工业务能力素养和有利于个人职业成长。然而，当前大部分事业单位在人事管理中，未能有效地从单位和干部职工个体出发，科学客观地选择多种激励手段进行综合使用，更多地选择物质激励，大大地降低激励机制的效用发挥。三是绩效机制与激励机制协调性差。绩效考核和激励机制都是事业单位人事管理中重要的机制。只有协调并用，才能很好地为事业单位的科学稳定发展提供人才基础。目前事业单位人事管理实践中，还有部分事业单位在绩效机制和激励机制使用存在脱节和不相协调的情况，造成了事业单位人力资源的极大浪费，严重影响了整个单位正常运行。

三、完善事业单位的人事管理激励机制对策建议

激励机制要充分发挥固有作用，务必完善和创新职工分配、考核、聘任制度，真正回归按业绩说话、多劳多得、优胜劣汰的竞争本质初心。一是完善激励分配制度。事业单位的干部职工收入主要来源于工资收入。推进工资制度改革，随着国家工资制度改革不断深入，事业单位职工的工资收入是与岗位和业绩相适应的收入。但是工资的发放主要还是采用与个人的职务高低和工作年限相挂钩，有的事业单位发放的其他福利待遇还是采取平均主义“大锅饭”的方式，未按照个人的贡献业绩“多劳多得”的方式。因而，对工作突出者，在发放正常工资的同时，额外发放奖励性工资，确保薪酬与个人业绩结合起来，激发干部职工的工作动力和积极性，从而推动干部职工的工作效率。二是建立科学的激励考核机制。在实施干部职工激励考核机制中，注重干部职工工作效率和质量考核。科学的激励考核机制应以合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点、以公众评价为参考的考核办法，将考核结果作为评先评优、发放绩效的重要依据。在考核实施中，坚持单位内部与社会评价相结合，定性和定量分析相结合、平时考核与年终考核相结合的原则，采取工作总结、民主测评、绩效分析、综合评价等与本单位相适应的方法，全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉。如前文所述，应采用多种激发方式进行，避免单一的激励方式，综合考虑职工的个人贡献和业务能力采取相应激励方式进行激励。通过职务晋升、提高薪酬、外派培训、荣誉授予等多样化激励措施综合施用，确保责、权、利相统一，充分彰显干部职工的个人价值和职业能力。三是创新激励方式。在人事管理中，各单位要根据自身单位性质特点和实际来完善和创新激励方式，不断丰富激励载体和内容，充分地发挥激励机制内在效应。一个良好的激励方式应该是单位集体利益和干部职工个人利益相统一的，不应一方利益压倒另一方利益的，而是达到共赢局面；是开展思想政治教育和职业道德教育，培养一个单位不以视钱如命终极人生目标而是充满正能量、讲政治有道德的合格职工；是举办形式各样的组织活动，提升团队的向心力和战斗力等等推动事业单位健康向上的方式。四是建立岗位聘任制度。实行岗位聘任制是事业单位发展的未来趋势。在开展岗位招聘和任用中，坚持公正公平公开的方式进行，对所需聘用的职位和要求进行公开，通过考试或考核竞争上岗，做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理。推行公开招聘制度。根据事业单位招人制度，严把入口关，对需要招聘的岗位，认真研究招考方案，周密部署，对招聘的范围、条件、程序进行规范操作，确保公开公正择优录用人岗相适的人才。推行岗位任用制度。按照专业技术人员、行政管理人员、工勤人员岗位分类设置，科学合理、精简高效原则设置岗位。各事业单位严格执行国家和地方确定的岗位编制数提出本单位岗位设置方案报送主管部门批准。单位的编制岗位设置应保持稳定，如若单位的功能、任务和机构编制发生变化，应按照相关规定报批。事业单位应根据批准的岗位设置方案，结合本单位实际，制定具体实施方案，明确岗位名称、任职条件、岗位职责、考核标准等作为竞聘上岗的依据，在广泛征求干部职工意见后，交由单位领导班子集体研究通过，报主管部门批准后实施。竞聘的岗位应从单位内部选拔，采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式产生候选人员，通过笔试、竞职演讲、民主测评、考察公示等程序确定最终人选。

四、结语

人才队伍建设是事业单位一个永恒的课题，人才是否得到使用充分依赖于人事管理工作，而人事管理中的激励机制却是其中重要因素。一个事业单位是否能得到长足发展，离不开科学有效的激励机制，优化配置内部人力资源，凝聚人心、人尽其用，这一直是管理者不断探索努力的方向。

参考文献：

[1]李惠：《浅谈绩效考核在事业单位人力资源管理中作用》，《科技展望》2016年第26期.

[2]孙桂兰：《新时期事业单位人力资源管理与绩效考核管理相关问题研究》，《人力资源开发》2016年第8期.

[3]葛艳敏：《事业单位人力资源管理中的激励机制探析》，《经贸实践》2016年第3期.

作者:刘晓燕 单位:宁德市公路局