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摘要:主要论述了在电站工程建设施工过程中的物资管理工作的重要性,按建设施工过程的时间顺序和不同阶段,结合长期在电站建设施工一线物资管理工作的实际经验,对物资管理工作不同的要求和方法进行了详细的论述,更好地协调控制电站建设过程中的进度、质量、投资三者之间的关系,保证电站建设达到最优化。
关键词:电站建设;物资管理;调整试运行;补缺阶段
1物资管理及其重要性
物资是物资材料的简称,工程建设过程中所需的物资包括劳动对象和劳动手段。所谓劳动对象就是在工程建设过程中动用劳动的物资,如设备、原料、材料、燃料等;劳动手段就是人们用以对劳动对象进行劳动的施工机械、施工工具、仪器仪表等。在工程建设过程中劳动对象和劳动手段二者缺一不可。电站(燃煤、燃气等)建设工程,包括土建和安装工程,主要是运用劳动手段和劳动对象的各种形式的消费活动,这些物资费用约占工程项目总投资的60%~70%左右,可见物资管理工作在电站工程项目建设过程中的重要性。在电站工程项目建设过程中,物资数量的充足和质量的好坏直接影响工程项目的进度和质量,只有适合的物资及时得到供应,才能保证施工高质量的连续进行。施工中物资的消耗量巨大,在物资的采购、储运、发放、回收等各个流通环节都必须加强管理。减少损耗,注意节约,就能为工程项目投资节约大量资金。供好、管好、用好工程建设物资,直接关系到工程的进度、质量和造价,因此,物资管理是工程建设管理中不可缺少的重要组成部分,它贯穿于整个工程建设过程中。由于现在的电站建设工程要求向大容量、大机组、低能耗方向发展,工程的规模较大,建设的施工周期较长,根据基本建设和工程设计要求,一个建设项目的前期准备到建成再到投入正常运行要跨越数年时间,所以物资管理工作要根据工程施工进度过程的不同阶段要求采取不同的管理方法,这样才能有的放矢,在保质保量供应的基础上,又能降低物资流通成本(包括采购成本、运输成本、仓储成本等),从而降低整个工程造价成本。按照电站工程建设过程来划分,物资管理工作主要包括三个阶段:前期准备阶段、工程施工阶段、调整试运行补缺阶段。根据不同的施工阶段,对物资管理的要求也不同。
2施工前期准备阶段的物资管理工作
物资供应在电站工程建设施工前期准备阶段具有特殊性和重要性。由于基建施工的大部分施工条件都要由建设单位自己创造,所以施工准备工作是十分繁重的,准备工作周密、细致、充分,施工就能顺利进行,避免时间、人力、物资的浪费。准备工作包括场地准备、物资准备、临时建筑准备、队伍调遣、机具转移准备、生活后勤服务的准备等,各项准备工作周期长短不一,必须根据轻重缓急,找出关键路径,逐项落实。
2.1合理的仓库布局
从物资管理角度来讲,场地准备主要是指修建安排各类仓库,如设备仓库、原材料堆场、工器具仓库、危险品仓库、燃料仓库等,便于工程建设施工过程中物资的储备和流通。合理的布局有利于减少物资的运输,不但可以减轻交通运输的负担,而且能减少这些物资在储运各阶段的劳动消耗和损坏。因此,对仓库布局问题,不能只顾眼前方便,必须有长期和整体部署,要具有整体性、系统性和长远性。仓库布局不仅影响仓库储运作业效率、储运成本水平,而且还直接影响着物资流通的经济效益,从而影响工程造价。
2.2工程建设的物资准备
工程建设需要准备大批量的材料和设备,还包括专用大型吊车、井架、搅拌机、修配机械,还有很多施工专用的自制机具等,要进行设计、预算、备料、加工、对外协作和配套等程序,工作量大,用料多,工期长,必须按施工需用的先后,全面安排,限期完成,才能逐步实现正式工程的开工条件,这样才能保证连续施工。大批量物资的需要,占用了大量的投资金额,从工程建设刚开始,就要求我们做好物资管理工作,满足施工现场的需要和控制工程造价。
2.3建立物资管理规章制度
由于电站工程建设的复杂性和长期性,在工程建设初期,就必须制定物资管理的各种规章制度,明确物资管理人员和管理职责。这样,在工程建设过程中不论是物资的需用计划、采购、运输、储存,还是在租借、回收、对外签定合同,都可以有据可依,有章可循。物资管理的规章制度包括:物资计划管理制度、物资仓储管理制度、物资质量管理制度、物资现场管理制度、物资合同管理制度等多方面的管理制度。(1)物资计划管理制度。其实从工程建设刚开始,工程项目的物资准备工作计划就出现了,它是组织和指导物资供应活动的依据,是合理储备,及时周转的保证。物资计划按性质可分为辅机设备计划、原材料计划等;按时间可分为年度计划、季度计划、月度计划等;按程序编制有需用计划和供应计划。物资计划的编制主要是依椐设计资料、施工图、施工预算和物资消耗定额,以及同类型机组的历年消耗资料。物资计划管理制度还包括计划的申报程序、范围,计划的执行和核销。根据不同的物资要求有不同的计划管理要求。在市场经济中,计划仍然有它存在的必要性,它是物资流通过程的起点,做好物资计划工作是控制物资需用量和保证工程建设顺利进行的关键。(2)物资仓储管理制度。仓储是施工过程中各种物资的周转储备环节,它担负着物资的入库验收、保管保养、发放,组织物资的回收利用和掌握物资储备,加速物资流通和资金周转的责任。仓储管理的好坏,影响着物资使用质量,建立合理的仓储管理制度,对物资保管中存在的问题采取切实有效的措施,制止不必要浪费和损失,确保施工过程的各项技术经济指标的全面完成。(3)物资质量管理制度。工程建设所需物资的质量好坏,直接影响着工程安装质量和电站的使用效率。为了严格贯彻工程施工的监察规程,确保大型发电机组投产后安全运行,就必须制定受监物资质量管理制度,可以根据受监物资在各工程项目的要求不同,按照不同的要求进行验收、复验等。核查各种原材料的质保书或设备的技术资料,尤其是那些压力容器、高温高压管道的设备,必须按照国家颁布的质量规范进行检验。(4)物资现场管理制度。由于在工程建设中现场施工情况比较复杂,施工单位多,施工层面平行交叉,因此,运送到现场的施工物资如果来不及安装,非常容易出现损坏、缺少的情况,甚至被盗窃,造成不必要的物资资源的浪费。所以要制定出各种物资的现场管理办法,降低施工物耗和工程造价,提高企业经济效益。(5)物资合同管理制度。合同管理是物资管理的一个重要内容,它是提高企业经济效益,控制工程造价,严格产品质量,保证供应物资的主要经济手段。制定合同管理制度,必须符合国家的法律、法规的要求。在签订设备材料采购合同时,必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则,明确双方的权利和义务。在现阶段,产品丰富多样,尽量通过招投标的办法,公平、公开、公正向社会采购物资,真正做到质优价廉。总之,随着社会的发展、科技的进步,我们应科学思维,把工程前期准备阶段的物资管理工作做细做好,为工程建设的顺利进行打好扎实的基础,保证工程建设高峰时期有条不紊地满足物资供应的需要。
3施工高峰阶段的物资管理
工程建设施工高峰阶段的物资管理是难度最大的一个阶段,工作量最集中,时间最长,要求最高,变化最多。它是真正考验物资管理人员业务水平,也是检查一个企业物资管理制度的有效性、正确性和适应性的阶段。在施工高峰阶段,施工队伍多,工作面大,组织工作复杂,施工顺序层次多,必须随时检查、督促、组织、协调、指挥控制和调整,才能使物资准备供应及时,保证施工连续,避免窝工浪费,所以施工高峰阶段的物资管理工作至关重要。
3.1设备现场管理
电力建设工程中设备是工程的主体,是电站固定资产投资中的主要部分,是电站投产后的生产手段,所以从设备选型订货到设备出库交付安装,每一个环节都关系到电力建设工程能否节约投资,能否取得好的经济效益。因此,设备现场管理是工程项目物资管理中的一项重要工作。电力建设工程所需的主机、辅机设备的供货采取设备成套分批供货方式,能保证在建设过程中,设备按设计满足施工需要,及时成套供货,使工程能顺利进行。由于设备现场管理工作一般都由建设单位委托施工单位代办,其工作内容一般包括组织设备的接运、保管、领发等。在施工现场,建立设备现场管理组织,包括负责现场卸车入库的运输组、负责仓库保管发放的仓库管理组,对于进口设备还应有口岸接货组、检验组等,配备相应的工作人员,并进行业务教育,学习设备管理的各种业务知识,根据设备的数量,估算占有面积,设计搭设好设备放置场,建造保温仓库、临时仓库及厂棚,并做好设备区内部的存放布置,根据设备到货情况,配备一定数量的起重、搬运工人和足够的起重运输工具。接运人员接到设备到货预报后,应与仓库保管员和装卸小组联系,做好卸车准备,设备运达现场后,应立即卸车,不得延搁。对于超限的大件或重件,如主机、主炉、主变压器等,必须及早向大件运输单位办理委托运输手续,并应会同有关单位,根据设备的尺寸和重量,检查路线桥梁、隧洞能否通过;道路的承载力、曲率半径能否满足运输要求。在起吊装卸设备时,要注意设备包装上的标记和标语,按标示的注意事项进行作业,起吊时要注意安全,防止人身和设备事故的发生。设备在预定的地域放置,且根据工程进度顺序要求堆放,便于领取。在设备运到现场后进行初步验收检查到货包装的标记、代号是否正确无误,根据运单及货物明细表,仔细与货物对照清点箱、件、数量和有无损坏现象,如发现缺少、不符,箱皮破损或有异状现象,做好记录,作为以后交涉处理的依据。并整理归档成册,作为到货的原始资料。设备到货后,在入库过程中需进行开箱检验,应由设备管理部门组织物资需用部门、施工单位代表、设备制造厂代表和国家商品检验部门代表等共同进行开箱检验,启箱及封箱必须按照操作规程进行,防止设备外皮和包装受损,根据订货合同和箱内文件、技术资料、图纸仔细检查每一部件的名称、数量和外形,对外表完好而不能确定内部好坏的仪表类,应在开箱记录内注明“待试验后确定质量”的字样,明确责任。经过开箱检验的设备,必须认真填制开箱检验记录单,详细填明检验结果,参加检验人员均须在开箱记录单上签字。如开箱验收,发现丟失、短缺、不符订货合同等情况,应分析原因,填报不合格设备报告记录,请有关部门处理。设备开箱检验后,应按品种和设备存放要求,分类存放,并按不同设备的各自规定进行保管保养,防止受潮锈蚀、损坏,同时要建立设备卡片台账,根据建设单位开具的设备入库单、调拨单、工地领用单,以记录收发及结存情况。施工单位领用设备时,由专人办理领料手续,设备一经发出,就由领用部门或单位负责保管。剩余设备与备品备件在工程竣工后,应编制剩余设备清册。所有设备资料应交专人保管,分类装订成册,编好号码,并将号码填写于设备卡上,做到互有索引,便于查询。电站工程竣工后,应负责将所有资料移交档案室保管。
3.2原材料管理
原材料是原料和材料的总称,在电力建设工程中占有重要地位。一般电站工程,建筑材料占建筑工作量的60%~70%;安装材料占安装工作量的75%~80%,且品种繁多,数量大,质量要求严格。原材料供应与施工进度、工程质量和经济效益都密切相关,一些重要原材料的质量和数量直接关系到工程的进程,所以必须加强管理。原材料与设备有比较大的区别:首先,原材料决定于工程建设中的流动资产,设备决定于固定资产。其次,原材料在流通中的磨损与设备的磨损不同。再次,原材料的供应形式不同于设备,原材料具有较强的可分性,例如钢材的“分斤破两”供应、化工液料的“分装供应”等,其分割弹性幅度很大,这就为小额零星供应提供了可能;而机器设备则整机供应,否则就不能成为一个完整的使用价值;同时由于原材料使用可塑性大,一般生产周期较短,所以,现货供应较设备为多。由于原材料与设备相比具有以上一些不同的重要特点,这在制定组织供应管理原材料时必须要考虑到的问题。原材料管理工作的主要内容包括:计划管理、仓储管理、供应管理、采购资金管理等。原材料计划是各项原材料管理工作的前提,工程需求部门所编制出的原材料计划,必须按照设计图纸中的数量以及各工程建设的施工组织设计及物资供应分大纲的要求,进行审核。对审核后的材料进行采购,根据《招标投标法》规定,对大宗材料的采购要实行招投标,做到公正、公平、公开采购,选择质量好、价格合理、服务优的供货厂商,使采购成本明显下降,同时根据市场价格行情的变化和工程进度,不定期的与有关厂商联系,对原供货厂商中标的价格进行滚动调整或重新招标,从而进一步降低采购成本。另一方面,在施工高峰阶段,材料采购有时无法用招投标进行,时间紧迫,有些批量也小,这就增加了釆购难度,虽然现在是市场经济,属于买方市场,但也不一定能完全得到价格合理的优质材料,进度就是工程建设的生命,物资管理人员就应该在平时积累掌握各种信息资料、价格行情及供求动态,这样在采购过程中遇到问题也能及时得到解决,从而保证了施工过程的进行。原材料管理的主要工作是在基层现场,大量材料的收发使用也都在施工现场,现场材料管理和仓库管理得好,也是文明施工的重要标志之一,因此,必须认真抓好。近年来,随着建设单位推广使用电脑进行各项管理,各职能科室和工地之间建立网络联系,以便更有效地对材料进行数据处理、查询等,最终达到提高企业经济效益、降低采购成本、降低工程造价的目标。
4调整试运行阶段的物资管理
调整试运行阶段的顺利完成是竣工验收的前提条件,这一阶段的物资管理,一方面放在补缺件上,包括设备和原材料两大类物资,由于是“零打碎敲”,反而会给管理工作增加难度,更不能因此降低质量要求;另一方面是物资管理资料的汇总整理和移交,为工程竣工总结及工程物资结算做好准备,物资结算工作是工程成本控制工作的一个部分,也是建设单位获得经济效益的一个来源。
5结束语
综上所述,通过对电站工程建设过程的三个主要阶段分别论述物资管理工作的重要性以及所包含的主要内容,就是要不断总结和探讨电站工程建设中的物资管理模式,根据不同时代的要求和市场环境的变化,扬长避短采用不同的管理方法,最终目标就是建设高质量的电站,提高企业经济效益,降低工程造价,为建设单位各投资方及今后的投产运行打下良好的基础。
参考文献
[1]曹俊超,戴克商.物资管理理论与实务[M].北京:清华大学出版社,2006.
[2]科特勒,王永贵.市场营销学[M].14版.北京:中国人民出版社,2012.
作者:袁峰威 李沛瑞 单位:上海申能奉贤热电有限公司物资管理工作