铁路勘察设计生产管理系统总体方案

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铁路勘察设计生产管理系统与生产业务流程紧密结合，是促进生产管理工作提档升级的重要方法和途径。系统通过各流程之间信息的统一调度，可实现项目过程中互提资料可追溯、时间节点实时监控，掌握项目动态完成情况，必要时进行干预和及时纠正，有利于促进生产管理工作水平的全面提升，有利于形成覆盖整个生产环节的系统体系，开创生产管理工作的新局面，有利于推动生产管理工作从传统向现代转变、从单边向互动转变、从管理向流程优化转变。

本文分析

铁路勘察设计生产管理系统开发的必要性，提出系统设计的目标及原则，整合项目生产组织流程，设计系统流程方案，以期为行业企业提供借鉴和参考。

系统开发的必要性

铁路勘察设计工作是多专业、多人员、多阶段的集体创造性活动，在设计过程中，需要相互传递、交流的信息众多，设计流程较为复杂。与此同时，由于国家和地方发展的需要，项目工期完成的要求比以往更为急迫，使得公司项目工期、质量和人力资源的矛盾越来越突出。虽然经过多年的计算机普及应用，设计人员的个人技术手段和设计成果质量都有了较大改善和提高，但与完成项目工期的要求相比，还有较大差距，由此造成设计人员劳动强度大，各级领导、计划人员管理项目难的局面。此外，目前公司设计工作中专业间的资料互提、生产流程管理仍采用传统的人工方式进行。随着公司业务的发展壮大，传统的人工管理和控制方式已出现诸多矛盾，制约了设计工作效率和质量的发展，并形成了大量分散、孤立的信息资源和设计成果，不利于公司技术积累、信息加工和再利用。因此，要提高铁路勘察设计整体生产效率，使众多项目有序进行，以满足市场竞争的需要，就需要在项目流程管理上下功夫，全面且高水平地采用信息化技术。

系统设计的目标

铁路勘察设计生产管理系统的设计与建设，应实现以下五个方面的目标：一是建立项目生产管理系统平台，实现对公司所有勘察设计项目的统一管理；二是将项目设计流程与信息、网络、通讯和数据库技术相结合，实现一套行之有效的系统来及时收集和整合项目设计、管理所需的各种信息，提高项目生产、管理效率；三是实现对公司资源配置的优化，提高公司运转效率，降低公司生产管理成本；四是自动生成项目生产管理过程中的所有统计报表；五是实现对项目设计全过程的管理监控，提高服务质量。

系统设计的原则

系统运用终端设置

由固定端的计算机应用系统和移动端的手机App软件组成，考虑到移动端操作的快速、便捷性，为提高办公效率，不涉及具体工作的功能均在移动端上进行集成。数据库存储和管理方式为了保证信息系统的独立性，提高其扩展性和安全性，建议信息系统的数据管理和系统维护采用企业自建服务器。系统模块接口为了更好地实现信息系统模块之间的数据互联和共享，以项目为中心，进行数据库的组建和接口设计。

项目过程资料存储

目前，全部设计过程资料上传至网上存储的条件尚不成熟，建议分两步走：此次先推行设计过程中的重要word、excel、pdf格式文件上网存储，并预留其他资料上网存储的接口；待条件成熟后，再将设计过程中的CAD图纸、计算资料、地勘测量成果等其他资料上网存储。预留系统功能扩充空间随着后期信息化系统建设的不断深入，根据使用反馈和发展情况，对系统功能进行不断扩充。

系统功能设计

生产管理系统需服务于项目的全生产周期，整合项目日常工作的生产组织流程，实现对生产项目的信息化管理。通过项目生产管理系统，公司领导、副总工程师、生产管理部门及项目管理人员（总体），可以对项目总体组的每个工作环节和时间节点进行监控，实时掌握项目动态，必要时进行干预和纠正。项目生产组织流程如图1所示。项目生产管理模块的主要功能包括：对项目执行的全过程进行自动监控，对进度滞后的环节进行及时预警，必要时进行人为干预和纠正。具体功能及实现思路包括以下几点：

项目建档并下达生产调度令

为了提供项目生产管理过程中需要的相关信息，实现与信息系统其他模块之间的数据共享和衔接。生产任务开始前，由公司归口单位统一新建项目信息，对每个项目的各个阶段下达单独的生产调度令，并在该阶段确定项目分管副总工、总体及参与专业等内容，为项目顺利开展设计提供基础支撑（图2）。

成立项目总体组

生产单位接到项目调度令后，主动触发成立总体组流程。根据调度令中的参与专业，自动向所在部门生产负责人发起填报专业负责人流程，生产部分负责人指定专业设计负责人，成立总体组（图3）。

制定项目策划

总体组成立后，主动向总体发送制定项目策划流程指令。总体根据公司下达的调度令、公司质量标准和质量控制要求等，编制项目策划书，梳理出设计任务，提出任务进度安排和涉及专业。策划方案审批后，作为各专业开展项目生产工作的依据，实现总体对项目生产的牵头管理。系统流程见图4，项目生产策划书实际表单样式见图5。

各专业完成设计任务

策划书下达后，自动向各专业负责人分配生产任务。每一个生产任务对应一个互提流程，当专业负责人完成所有互提流程成后，表示该专业在项目中的任务全部完成。资料互提是专业之间协作最多的一项工作，网上流程可以追溯互提资料的过程、互提时间，减少专业之间的协调工作量（图6）。

其他辅助流程

一是发起会审流程。对于线路方案开放等会审，在策划中明确对于工作中出现的问题需要会审的内容，在流程中预留申请接口；二是工期变更流程。原则上不允许工期变更，但由于外界条件变化或突发情况需要变更工期时，可以通过网上流程通道进行申请。上述2个辅助流程在设计过程中遇到的次数较多，程序推广过程中还可以根据实际需要补充添加其他辅助流程。以上各个流程之间的信息通过数据中心统一调度，所有模块中相同的内容都适用数据中心的同一个数据，做到填一处，处处引用；一处修改，处处修改。

作者：唐慧 单位：中铁二院成都勘察设计研究院有限责任公司