市场经济下市场监督管理发展研究

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摘要：市场经济的快速发展对市场监督管理提出新的要求，应当加大市场监督管理人才的配置力度，提高市场监督管理的专业性，着力构建综合化的市场监督管理体系，达到不断提升市场监督管理活动质量，满足市场经济的发展需要。

关键词：市场监督管理优化策略主要问题改进方法

一、我国市场监督管理的发展现状分析

1.基本概念。市场监督管理是经营管理的一般理论。它主要依靠管理学、经济学的方法解决市场中经营、决策、日常管理中的问题。从广义上说市场监督管理包括了生产管理、经营管理、财务管理内容，还涉及到市场管理方式方法的建设。现代市场监督管理更注重培育市场监督管理文化，优化市场监督力量的配置，体现市场监督管理活动的发展创新，构建独特的发展理念体系，注重在现代化的信息平台下提高市场主体生存竞争力，满足市场主体长远发展需要。2.重要作用。科学的市场监督管理机制有助于提高我国经济的整体竞争力，促进我国企业更好地适应当下发展环境。建立较为完善的市场监督管理运营机制，加强市场监督管理人才的配置，构建相对专业的市场监督管理人才队伍，有助于我国市场监督管理工作的发展。通过一系列市场监督管理经验积累与理论方法的推广，有助于大力推动我国市场监督管理的快速发展，进一步优化了市场环境，通过市场监督管理活动还满足了市场资源个性化发展与创新发展的现实需要，对于促进市场主体规范性经营，建立市场品牌，促进市场主体履行社会责任有重要价值。

二、市场经济下市场监督管理主要问题

1.管理理念相对落后。市场经济环境下的市场监督管理应当适应经济转型发展需要，提升市场管理创新能力，从完善市场内部管理制度出发，更好地适应当下市场竞争环境的需要。当前市场监督管理制度不完善，市场发展和管理模式缺乏独特性，没能总结特色性的市场监督管理方式，因此影响了市场监督管理的整体质量和效率。例如，不少市场缺乏长远与当下市场监督管理工作目标，市场监督管理理念与市场发展的规模速度不适应，市场监督管理制度与方法在实施过程中没能根据市场变化进行相应调整。没能对市场监督管理理念进行合理定位，市场监督管理无法按照既定的程序执行，现有的市场监督管理方式不利于有效地承载先进价值理念。没能在品牌维护中提高市场监督管理的有效性，不能体现市场监督管理的社会服务价值，没能针对顾客的需要建立有效的服务机制，因此不能体现出市场监督管理的实用价值，不利于树立品牌形象。2.缺乏有效管理体系。提高市场监督管理的有效性，应当从现代市场的特征出发，着力构建完善的市场监督管理体系，通过科学化的市场监督管理方式达到有效进行资源配置的目标。但是，当前基层市场监督管理运转机制不完善，市场监督管理的分工不明确，因此提升市场监督管理的整体质量。首先，市场监督管理的权限界定不明确，没有形成完善的责任分工机制，不能在岗位责任制的基础上落实市场监督管理工作任务。由于权责不明确削弱了市场监督管理的有效性和工作力度。其次，当前缺乏有效的互动机制，市场监督管理信息未能有效传递，信息化与智能化的管理手段，未能应用到具体的市场监督管理实践活动当中。我国还不能形成动态性的市场监督管理监管机制，因此影响市场监督管理的整体质量与有效性。第三，市场监督管理的专业性不足，市场监督管理过程中存在着照搬商业模式，市场监督管理经验总结不足，无法树立积极主动的市场监督管理意识，不利于提升市场监督管理整体效益，影响市场监督管理的工作质量。3.执法力度严重不足。市场经济背景下我国行政机关没能有效的规范市场监督管理行为，不能建立科学化的全面监督机制，往往市场主体经营违规问题没能及时有效的发现，因此造成了市场监督管理的漏洞。首先，缺乏对市场监督管理的必要监督机制，市场监督管理的处罚与监督不足，存在着事后监督的问题，一些不良市场行为未能及时被发现，没能采用统一处理的方式解决具体问题。其次，目前对市场监督管理违规处罚的流程相对复杂，处罚措施与教育引导配合不足，行政执法部门未能起到必要的宣传引导作用，这在很大程度削弱了市场监督管理执法力度。第三，我国市场监督管理存在一定的地方保护主义现象。4.缺乏市场监督管理人才。当前环境下我国市场的发展速度较快，市场的规模与质量不断增长，社会经济发展过程中需要大量的市场监督管理人才。目前我国存在着结构性的市场监督管理人才失衡的现象。现有的市场监督管理人才素质不满足我国经济转型发展的现实需要。首先，市场监督管理人才的专业性与知识前沿性不足，现有的市场监督管理人才不掌握创新性开展市场监督管理工作的理念，市场监督管理人员的综合素质落后。其次，初级市场监督管理人才数量相对较多，高级市场监督管理人才的数量较少，市场监督管理人才队伍的结构严重失衡，现有市场监督管理人才的素养不满足我国从事国际间竞争的需要。第三，市场监督管理部门未能针对实际情况进行专门的市场监督管理人才的培训工作，不能建立健全完善的市场监督管理人才培养体系，市场监督管理人才的专业性与综合性不足，这在很大程度上制约了市场监督管理工作的发展科学性，不利于构建完善的市场监督管理人才体系，影响市场监督管理人才质量。

三、我国市场监督管理发展的优化措施

1.更新市场监督管理理念。做好市场监督管理工作，通过有效的市场监督管理方式达到优化配置各种资源目标，不断更新市场监督管理理念。首先，应当提高市场监督管理专业性和科学性，根据市场主体的特色与发展方向，以及本行业的发展趋势构建科学性的市场监督管理体系，根据我国市场特色走出创新性的市场监督管理模式道路。真正构建符合市场建设需要的市场监督管理文化，达到提升市场监督管理强度，有效调动参与市场监督管理活动积极性，形成科学参与市场监督管理体系的机制。其次，市场监督管理应当具有国际化理念，注重在更大的竞争背景下不断优化市场监督管理方式，强调在国际化的大背景下提高市场监督管理的实践性，通过国际市场推动我国市场环境的不断优化，构建更为广阔的市场监督管理体系，在国际化视野下进一步修正市场监督管理工作存在的弊端。第三，还要提升市场监督管理的服务意义，注重在经营收益最大化的基础上，关注市场监督管理的社会效益，强调在市场监督管理的过程中履行社会责任，构建良好的经营发展环境，达到促进市场有效发展的目标。2.完善市场监督管理体系。为了达到高效进行市场监督管理的目标，还要优化市场管理工作制度，构建科学化的工作管理体系，解决市场监督管理的现实问题。特别是在我国经济向多元化发展的当下，应当完善市场监督管理内控，维护市场监督管理工作的权威性，进一步实现市场监督管理的科学化，达到提升市场监督管理深度与广度的目标。首先，提升市场监督管理的专业性，明确市场监督管理人员的职责分工，注重形成有效的配合机制，找出合适的市场监督管理工作方法，将管理意识贯穿于市场监督管理始终，保证市场监督管理工作职能得到充分的发挥。其次，还要明确市场监督管理工作的行业标准，明确市场监督管理的规范性，注重做到市场监督管理有章可循，根据市场化的方向进行市场监督管理工作的调整，以便于适应市场的不断变化需要，为市场监督管理提供必要的参考。第三，还要成立专门的市场监督管理小组，注重提高市场的管控水平，有效地解决市场中的纠纷，及时成立科学的内部控制小组，切实提高市场监督管理的服务力，在提升市场监督管理整体水平的基础上达到有效坚实基础的目标，更好地满足市场监督管理工作需要，提高市场监督管理整体质量。第四，做好市场监督管理工作还要建立信息化的市场监督管理工作系统，注重及时准确的进行市场监督管理信息传递，基于市场内部管理的现实需要开展具体的管理工作，从而针对性的解决市场监督管理面临的实际困难。3.完善市场监督管理队伍。我国市场经济正处在转型发展的关键期，当前特别需要有专业技能和丰富新型经济知识的市场监督管理人才。应当根据现代市场监督管理工作的现实需要构建专业的市场监督管理工作队伍，依靠专业人员市场监督管理工作方法，有效满足行政执法部门对市场监督人才现实需要。首先，应当优化市场监督管理人才培养模式，丰富市场监督管理人才培养方法，积极运用实践化、直观化的方式提升市场监督管理人才素养，建立市场监督管理人员的信息化培养机制，不断丰富市场监督管理人才实践经验。其次，基于信息化市场监督管理工作的现实需要，着力提高市场监督管理人才在大数据环境下的工作能力，优化市场监督管理人才培养渠道，根据市场经济发展需要提高市场监督管理人才专业能力。第三，完善市场监督管理人才评价机制，注重提高市场监督管理人才培养的针对性，在全面考察市场监督管理人才综合水平的基础上提升管理人员的综合素质，应当提高市场监督管理人才领导力，努力建立高效率的市场监督管理人才培养体系，达到提高市场监督管理人才培养质量目标。4.强化市场监督管理执法。市场经济背景下的市场监督管理应当向法制化、标准化与规范化的方向快速发展。只有优化市场监督管理的执法力度，保证市场监督管理在国家规范要求下进行，建立有效的财务、内部运转、审计与外部监督工作机制，才能保证市场监督管理的顺利进行。首先，应当加强市场监督管理的执法力度。注重制定更为详细的执法准则，充分调研地方市场存在的不正当竞争与违法违规经营的问题，针对典型违法现象给予打击，采用有效措施规范经营行为。其次，进一步明确市场监督管理的主体责任，加强市场监督管理的教育指导工作，通过各种方式把法制精神贯穿于市场监督管理活动的始终。第三，还要提高对市场监督管理人员的约束力，强化对违法市场监督管理主体进行处罚，提高对市场监督管理专业技术人员的约束管制力度，保障市场监督管理的顺利实施，有效解决市场监督管理工作中存在的现实问题。第四，形成一个针对目前市场的市场监督管理协调、组织、服务与控制机制，对市场监督管理的问题给予高度重视，形成核心的监督管理工作机制。结论市场经济背景下应当从我国发展创新经济的理念出发，着力优化市场监督管理的方式方法，实现我国市场监督管理与国际接轨，进一步完善市场监督管理的体系，提高市场监督管理人才的专业素养，在信息化、规范化、过程化和信息化的市场监督管理体系下，有效提高市场监督管理的科学性和创新性。

参考文献：

[1]余少波.市场经济背景下我国市场监督管理发展策略探析[J].山西农经,2018(21)

[2]刘翔宇.市场经济背景下我国市场监督管理的发展情况分析[J].中国市场,2018(32)

[3]郭嵘.基于市场经济背景下我国市场监督管理发展研究[J].现代营销,2018(03)

作者：陶云辉 单位：濮阳市食品药品检验检测中心