隧道工程建设成本和造价管理研究

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摘要：隧道工程成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，尽可能降低在项目实施过程中所产生的费用的管理活动。它涉及多方面内容，是施工企业提高经济效益的关键因素，因此加强施工隧道工程施工成本和造价管理对企业发展具有重要意义。

关键词：隧道工程；施工成本；造价管理

前言

随着我国经济不断的发展，建筑行业也在如火如荼的发展，施工企业不断增多，施工企业之间的竞争也越来越激烈。隧道工程施工项目由于使用设备多，工序复杂，施工周期长，经常出现成本超支、工期延期的现象。因此，如何以最低成本，在规定的工期内完成隧道工程项目的施工任务，是当前隧道工程建设活动中需要关注的重要问题。

1隧道工程建设成本及造价管理的重要性

1.1造价管理是施工企业管理的核心

因为种种原因，隧道工程建设中很多施工企业将成本控制与造价管理放在经营管理的次要地位。但是随着市场经济的不断发展，市场上投资主体的多样化，市场容量与任务结构的变化，由于很多施工企业成本控制不足导致施工企业效益不佳、成本偏高，生产经营情况不容乐观。隧道工程建设的施工企业想要得到长远高效的发展，必须要适应市场变化的形势，加强工程项目成本控制和管理，加强自身的成本竞争力，从而扩大利润空间，提高工程项目的经济效益。

1.2造价管理是提高施工企业竞争力的基本要求

对隧道工程建设项目来说只有做好造价管理才能盈利。因此，隧道工程建设中，做好造价管理占据重要的地位。工程项目成本控制管理是计划的实施和结果，造价管理的好坏直接决定了成本管理与控制的效果，因此，只有做好工程项目的成本控制及造价管理，施工企业才能很好的控制成本，才能在此范围内盈利，更好地适应市场经济的要求，提高企业的竞争力，使企业更好的发展。

2隧道工程建设施工成本控制存在的问题

2.1合同条款欠严密

工程建设项目施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务和责任关系所达成的协议和准则。施工合同，是工程建设质量控制、进度管理、成本控制的主要依据如果合同条款不够严密，出现较大的漏洞，那么在施工活动中就可能出现施工人员利用合同的漏洞，偷工减料的现象。使施工就会变得混乱，对项目的造价控制带了巨大困难。

2.2施工组织设计优化不足

优秀的施工设计应该是既能满足施工方便、加快进度，又能对满足对造价的控制。但是很多时候，施工企业的施工组织设计没有达到最优，甚至有时施工方便和造价控制是矛盾的。例如基础土方的开挖，如果是基础比较密的工程采用大开挖施工便利而且又节约成本，但如果基础间距比较大，采用大开挖虽然施工便利但是要比单个基础开挖多很多土方，对成本控制不利。另外我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的成本控制。

2.3施工中材料管理混乱和浪费严重

据研究统计材料所消耗的资金占总资金的60%。施工企业部分项目在施工的时候为了急于追求时间进度，忽略了对材料节约和保护，造成材料浪费，带来成本的损失。同时监管工作做的不到位还会发生偷窃的现象，甚至有时还会发生监守自盗的现象。对于材料的管理也没有一个完善的制度，许多管理者因为疏于职守，往往只要来领材料的都会放行，而不做具体的记录和审查，这样就造成大量材料流失、浪费。

3加强隧道工程工程施工造价控制的方法

3.1严格控制设计环节

设计图纸是建设工程施工的主要依据，所以要严格控制设计环节，尽量减少设计变更，降低不必要的成本开支。由于建设工程施工中造成设计变更的因素多种多样，故要加强对设计的审核。建设单位要组织设计单位监理单位、施工单位等多方对设计进行严格的审核，减少施工中设计变更次数。

3.2加强物资采购的控制管理

在建设工程施工阶段，材料及设备质量直接关系到施工质量，而且材料和设备的投入资金大，成本开支大，所以要对物资采购进行严格的控制管理。首先，材料要选购物美价廉的，尽可能的在当地选购，降低运输费用。其次，要对设备进行养护，保证能正常运行。最后，材料在进入施工现场时，要进行严格的验收。

4加强隧道工程变更的现场验签和竣工验收

4.1工程设计变更和现场签证

隧道工程变更必然会影响到工程造价，因此要严格现场签证和工程变更关。在进行施工之前，要对工程设计图纸进行严格的审核，严格按照计划执行，不能随意更改方案，若施工中出现意外情况需要更改设计图纸等，要经多方协商后方可进行调整，并做好相关记录。而且任何单位或个人不能随意更改设计方案，若必须进行更改，须由设计单位和施工单位协商后，报主管领导批准后方可进行。同时施工中，由于施工变便所引起的合同价格变化，如果合同中有适用于变更工程的价格，则按照变更合同价格，如果没有则需要多方协商达成一致。

4.2现场签证

现场签证是指在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时间，所以在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程。在实际的施工工作做现场签证是工程建设过程中一项经常性工作，但是由于现场签证的不规范导致许多工程造价管理失控。因此我们要慎重对待工程签证，减少资金的浪费。严控现场签证管理，应该做到：（1）工程量签证要尽可能做到详细，不能笼统含糊其辞要准确无误。（2）实事求是原则。工程实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去而增大补偿数量。（3）签证的范围必须正确并且内容完整。（4）加强现场跟踪。凡是需要签证，在费用发生前后，施工人员都应该到现场察看。

4.3工程索赔

索赔的出现也会导致项目的成本发生变化，因此索赔管理也是项目工程造价控制的重要内容。当工程施工中，出现业主违约如未及时交付场地，提供图纸，未按合同规定将施工所需水电线路接至约定地点；施工内外部环境变化如技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样引发索赔。因此索赔是建筑活动中常见的现象，是现代工程中不可避免的事情。同时索赔的根本目的在于保护自身利益，追回损失；为保证索赔工作顺利进行，我们严格贯彻正确的原则立场，谨慎、及时地按照索赔程序进行索赔，尽可能做到成本减少、收入增加。

5加强施工合同管理

对于与业主签订的合同，要求合同内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，这样才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性。在项目的实施程中维护自己的合法益，合同在执行过程中，要有专人进行监督、检查，坚决杜绝违规、违法行为。施工合同的执行过程要严格把关，对不符合合同规定及规范要求的行为要坚决抵制，以保证合同有效实施；严格遵守和执行结算支付程序，合理进行价差调整。

6结束语

隧道工程成本和造价管理涉及经济、技术、管理等多方面的管理学科，贯穿于工程建设的整个过程。要合理地控制施工成本和工程造价，要根据各个项目的自身特点，建立符合建设项目自身特点的工程造价全过程控制的程序与方法。分析研究隧道工程项目施工成本和造价管理控制，对社会资源的合理配置，对企业的社会效益和经济效益都会产生积极作用。

参考文献

[1]寇春宁.浅析隧道工程建设施工成本和造价管理控制[J].中国外资，2012（13）：42.

[2]宋珠峰.现阶段工程项目施工的成本和造价管理控制研究[J].低碳世界，2014（15）：223-224.

作者：刘健 董春燕 单位：中交路桥华南工程有限公司