造价管理论文：施工材料造价管理优化路径

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本文作者：李锦华 单位：山西省交通运输厅公路交通工程定额站

目前，许多施工单位对于施工材料的采购计划缺乏科学性甚至并未作出明确预算，在采购过程中很容易出现材料过剩和不足的状况，造成价格高或材料浪费。同时由于采购合同的不完善，材料的质量无法得以保证。施工材料种类的丰富使得市场呈现出混乱的局面，产品以次充好、以假乱真的状况时有发生，施工材料价格、质量、数量的不确定使得高速公路施工材料造价管理面临着困难。施工材料领用管理不当是施工过程中影响材料成本管理的重要因素，主要表现在管理疏忽、随意超额领用、严重浪费、虚开发票等方面。由于一些施工单位不注意对材料的储存保管，安全防范措施不当、堆放凌乱等问题时有发生，使得施工材料变质、混用，导致材料成本增加，给工程带来严重的经济损失。

面对我国高速公路施工材料造价管理中遇到的问题，现代高速公路工程建设要求必须对高速公路施工材料造价管理进行完善，提高施工单位对材料成本控制的意识，克服材料管理中的质量管理问题，以高性价比的材料满足施工的实际需要，减少材料浪费，从而在最大程度上实现项目成本管理的目标。针对高速公路施工材料造价管理优化的具体实施，本文从以下几个方面提出了战略对策。

高速公路施工材料造价管理作为项目工程管理的重要组成部分，同样需要专门的组织机构来对其进行有效实施。因此，在组建项目工程管理部门的过程中，要成立相应的材料管理部门，并结合工程的实际需要对部门岗位及职能进行合理设计和规定。要求施工材料管理机构在明确相关管理人员职责的基础上，开展高速公路施工材料造价的各项日常管理工作，制定科学合理的材料造价管理计划，对工程施工中的材料采购、领用进行严格的监督控制，从而实现降低成本、提高经济效益的目标。

采购计划是确保材料造价得以有效控制的前提，要求高速公路工程技术部门根据施工图纸、施工组织设计、材料消耗定额等主要工程技术文件核算出材料数量清单。同时，结合材料市场的及时变化分析所需材料实际单价，从而确定工程项目施工所需材料的总成本。在施工进度计划的基础上编制材料需用量计划和采购计划，从而使得材料部门能够保证采购量的准确性。对高速公路施工材料进行造价管理就必须增强采购的透明度，防止材料采购人员暗箱操作索要回扣、增加材料采购成本，杜绝不合格材料进入工地，影响工程质量造成损失，以保证材料质量和成本控制。在材料的采购过程中，可以通过公开招标的方式保证供应商竞争的公平性，更有利于在确保材料质量的基础上实现材料成本价格的最优化。对于供应不足或不具备公开招投标的状况，应采取深入调查、市场议价的方式。这对于杜绝施工材料采购过程中腐败问题的发生、提高采购成本控制的有效性有着重要意义。如果材料进场数量过多、进场太早，不仅造成仓储成本增加，而且占用大量流动资金，还可能产生二次搬运费。有些易受潮的材料可能因存放不当导致不能使用，需重新订货，增加工程成本；供货数量不足、进场太晚，不但影响施工进度，还可能造成延期罚款或增加赶工费，不仅影响生产，也增加了不必要的成本费用。因此要根据施工进度及时调整材料采购计划，合理安排材料进场数量和时间。

合理安排材料进场，建立材料验收及入库控制的严格程序和手续。每次验收至少有两人同时进行。做好现场材料验收工作，把好数量关、质量关、材料资料关。要对采购计划及供货合同与实际进场数量进行比较、对材料的外观质量和内在质量进行检查评定，并收集本批材料的生产合格证、出场合格证等相关材质证书及材料发票，并对相关材质证书的时间和实际进料时间进行核对，防止假冒伪劣产品，保证本批材料进货质量。

工程施工中材料用量大，材料支出往往是项目较难控制的环节，现场人员随意领取材料、超额领取材料的现象严重，这就要求必须严格控制材料使用量和材料的出库领用，在结合工程施工进度的基础上控制材料出库数量，确保工程材料使用的合理有效。因此，必须严格实行限额领用材料制度，按照理论用量加合理损耗的方法设计相关规定。在材料领用时，领料人员凭技术部门或现场负责人签发的限额领料单到材料管理部门办理领料手续，核对齐全后方可领料。同时，要坚持“先进先出，推陈出新”的领用原则，领料人员对所领材料的质量进行复核，对已完工程领用材料和实际使用材料数量进行比对，确保材料的受控和利用有效性。

由于公路工程施工项目工期长、难度大、涉及范围广的特点，必须加强材料存储的现场管理，从而防止材料丢失，减少损失和浪费。在具体实施中，要确保材料保管员持有材料员证并具有一定的工作经验，选择防火、防雨、防潮、防变质、防锈蚀、防盗的场地以避免材料腐蚀、失效、丢失。此外，要对所有进场材料进行科学分类，做好相关登记和汇报工作，及时掌握库存情况，并妥善处理现场剩余材料。

随着计算机和网络的普及，计算机信息处理技术在高速公路材料管理中的应用已得到了普及推广，对于提高工作效率和准确性有着重要意义。因此，要充分运用材料管理信息系统，使材料管理工作实现信息化、网络化，从而节约管理成本，促进效益最大化。

材料管理是成本控制的基础，也是保证项目工程经济效益水平的关键。目前，我国高速公路施工材料造价管理仍是工程施工管理的薄弱环节，面临着诸多困难，给高速公路建设的发展造成了一定的阻碍。因此，必须深化高速公路施工材料造价管理研究，充分利用科学技术的发展，广泛推广新型低耗施工材料，降低材料消耗。同时，深化材料造价管理意识，调动管理和施工人员对材料造价管理的积极性，加强对施工各个环节的材料控制，实现材料管理的现代化和高效化，从而提高经济效益，并保证高速公路的社会效益。