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本文作者:张平、吴晓新 单位:南平电业局
变电运行管理制度主要从员工的从业行为规范管控方面去设计与实施。主要有以下四种制度:一是岗位责任制度。工作在岗人员必须对分工任务明确,对变电运行的各项工作,班组内从管理岗位到技能岗位,都要依据工作范围定岗定责,责任落实到个人;二是设备巡视与定期轮换制度。对设备运行工况进行定期与不定期的巡视检查,根据规定对备用设备、备用运行方式进行定期的运行轮换,可以及时发现设备潜在的缺陷与隐患,使之得到及早的处理,保持设备的健康水平;三是交接班制度,在变电站的运行管理中会将工作人员按照不同职责内容分为不同的工作班组,实行班组轮流交替的工作模式。实行交替轮班制度不仅能够提高管理人员的工作效率,同时也能保证其在工作期间有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思维以及清晰的思路;四是变电工作票与操作票管理制度。工作票是为了保证现场施工作业的安全,主要是从保作业人员的人身安全出发。操作票是为了保证倒闸操作全过程的科学、有序、规范,主要是从防误操作事故、保操作过程中电网设备安全出发。人身与设备安全实际也相辅相成,“两票”是生命票,搞好“两票”管理是电力企业安全工作的重要法宝与重点工作。
加强变电运行设备技术管理,严格执行设备缺陷管理制度、一二次设备现场运行规程、红线设备管理制度、防误装置管理制度等,是提高变电设备的状态评级与本质安全水平的必由之路;近年来开始实施的状态检修、状态巡视等工作,就是为了进一步加强对设备健康水平的全面掌控,让变电运维人员集中精力对一些重点、关键、不良设备强化管理。加强变电运行设备技术管理,就是为了从根本上提高现场设备的运行管理水平,使之保持良好的运行状态与维护管理,追求本质安全,最大限度的减少不必要的设备故障、隐患所带来的不安全因素。
变电运行的主要安全风险分析
误操作风险。倒闸操作是变电运行人员的日常主要工作之一,却也是最大的安全风险点。误操作事故、特别是恶性误操作,对电网、设备及人身的安全威胁很大。如带电挂地线、带地线合闸、带负荷拉闸、二次压板投切错误保护误动等往往造成设备严重损坏与电网大面积停电,引发电力安全事故。而短路故障本身的能量在集中释放时,又对操作人员的人身安全带来极大的威胁。倒闸操作之所以风险高,是因为操作人员必须严格遵循合理、规范的操作程序,严格规范具体操作行为,需要经过系统的培训,具备牢靠的安全执规意识、集中清醒的精神状态、熟练准确的操作技能及对设备异常状态敏锐的判断处置能力。除了对操作人员的技能素质与安全执规意识要求严格,操作步骤不错不漏外,还因为操作对象设备及操作工具本身的不确定性,如刀闸瓷柱在操作过程中的突然断裂、开关柜不具备防爆泄压通道、设备存在缺陷隐患操作中发生爆炸、接地线线夹突然断裂、验电器发生故障造成误判等,也会严重危害操作人员的人身安全。即高风险体现在威胁电网设备的运行安全与威胁员工人身安全、两方面的高风险。
误许可风险。运行人员作为设备的运行主人,根据职责,必面为进变电站工作的设备检修、施工、维护人员办理工作票许可手续。以电气第一种工作票为例,主要是在倒闸操作完成后(停电、验电、悬挂操作接地线),根据工作票签发人提出的安全措施要求,现场完成对检修设备进行装设封闭式围栏、悬挂标示牌、布置进出口与施工通道等。完成后,与工作负责人共同对所有安全措施进行逐项核对,一次性打开检修过程中需要开启的柜门、网门等,使用验电器对停电检修设备进行验电,双方确认无电压后正式许可工作票。许可后,要第一时间监督执行二次安全措施票、加装临时检修接地线、打开需试分合的设备锁具等。这其中,如围栏装设不合理,把带电设备围入围栏内,若未发现将直接威胁在围栏内误认为安全的检修人员安全;再如围入后没有很好的履行无电压确认验电手续,将无法及时发现安全围栏内还存在带电设备,埋下隐患;又如没有一次性打开所有网门、柜门双方进行检查确认,而是在许可后检修过程中由检修人员擅自开启,将有误入带电间隔的风险;再如悬挂的标示牌有误,把“在此工作”的标示牌误挂到相邻带电设备处,误导检修人员;又如主变保护检修试验,没有把相关的联跳母联开关压板解除,造成保护试验时误动跳闸等等。总之,严格履行工作票许可手续,就是为了给检修、施工人员提供一个安全、合理的作业环境。而绝不允许把一个存在触电隐患、事故陷井的险恶环境交给工作班人员,这需要每一个工作许可人具有良好的业务素质与强烈的责任感。
设备隐患分析。变电设备自出厂开始,经运输、安装至入网运行,受自身制造质量、运输保护、安装工艺、试验、操作、运行环境、维护水平等等因素影响,不可能永远保持良好的状态,不可能永不发生缺陷或故障。关键是这些缺陷、隐患能否通过严格到位、认真规范的监控、巡视、维护,细致的检查分析,从而及时发现。通过及时处理,使设备事故被消灭于萌芽状态。若变电运行人员在日常监控、巡视或倒闸操作过程中,没有认真履职,对设备呈现的异常运行状态不认真、不敏感、不作为,可能终使小缺陷演变成大隐患,为事故的发生种下祸根。
管理隐患分析。导致变电运行安全事故发生的一个重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隐患,是企业最大的安全风险。例如在变电运行管理中,各个具体单位、班组或员工若未能被合理地分配安全管理责任,同时单位中若也没有对岗位具体的职能要求与规定,变电运行各项保证安全生产的规章制度、规程规定就会形同虚设、难以被有效落实,在生产中一旦出现异常障碍、不安全事件、事故隐患等,则不能得到及时有效的处理。管理上的问题,对安全的影响,不会仅一个点,往往是一个面,是全方位的风险。
变电运行事故防范措施分析
提高工作人员素质。提高变电运行工作人员素质可以从以下两个方面着手:第一,即通过对工作人员进行严格的专业技能培训,如持证上岗、安规与现规定期考试、任职资格考试等被动式培训,以考试、取证等形式使员工被动的接受职业教育;第二,即通过职业发展通道、人才选树、专家带新人、岗位薪级评定等经济、荣誉方式,企业关心变电运行的人才培养与职业发展,促进变电运行人员主动从实践操作中,不断完善自己的实力,称为主动式培训。
增强工作人员安全意识与执规意识。电力部门要对变电运行的工作人员进行定期安全知识、业务技术培训讲座,利用各种不同的知识考核方法来增强工作人员的安全意识与技术水平。例如可以进行知识调考、技能比武、竞争上岗等,部门领导平时也可以进入到工作一线,对实际操作进行监督和指导。利用定期的安全日活动发言、安全分析材料、安全总结报告等来总结日常变电运行安全工作,特别是针对倒闸操作、工作票许可等容易发生事故的作业环节,通过各种事故案例、现场问题剖析等形式,教育员工要有良好的执规意识、较强的执规能力,才能保证现场的安全。只有不断培养并让员工从内心自发产生安全责任意识,才可能将各项安全工作做好。
完善安全管理制度、强化领导责任。供电企业制定安全管理条例时需要注意以下方面内容:第一就是安全生产的管理制度。利用各项生产管理规定、现场规程等规章制度来约束工作人员的工作行为,促使其能依据正确的方式执行;第二就是监督制度要完善。加强对运行人员现场执规的监督,及时发现并处理安全隐患;第三是要建立有效的激励制度,奖优罚劣。安全生产要实行重奖重罚,让单位内部形成争先创优的良好氛围。督促各级领导到岗到位、严格履行责任,发挥好生产岗位领导干部与管理人员的现场监督、指导、把关作用,特别是车间领导与班组长,是搞好安全管理工作的关键举措。领导在现场除起到督导作用外,还可现场协调,高效处置突发问题。只有深入了解生产一线动态、及时常握作业执规情况,才能够在安全生产上及时发现问题与解决问题。
做好设备管理。为了避免设备在运行中出现安全问题,就要从招标采购、交接试验、送电前验收、日常巡视、运行维护、检修试验等全过程进行严格管控。严格设备缺陷管理制度的执行,开展状态检修、做好设备评价工作,做到应修必修、修必修好。同时,对系统内同类设备问题要积极开展举一反三的排查整治,特别是对家族性缺陷要进行同步整改。有良好的设备才能有良好的安全基础。
总结
变电运行作为高风险生产领域,严格加强安全管理,对减少人身伤害事故与电网设备事故具有重大意义。其安全管理的关键环节,主要集中在人员行为规范与电网设备运行管理两大方面。坚持以人为本,一切从实际出发,以防人身事故、防误操作事故、防重大电网与设备事故为安全工作重心,从管理与技术两方面采取有效措施,一定能搞好变电运行的安全工作。