施工管理的问题及对策2篇

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（一）

一、我国园林施工管理过程中存在的问题

对于我国城市园林绿化工程施工管理中存在的问题，前人已经做过了大量研究。从不同的角度探讨了我国园林绿化工程管理中存在的问题，并针对性地题提出了解决方法。下面，在前人的基础上，对我国园林绿化管理方面出现的问题进行了简要分析探讨。

1、园林工作人员的综合素质问题

在我国当今国情下，许多从事园林工作的施工人员专业水平不够。实际操作经验不足。以至于专业园林景观设计师设计的园林绿化示意图都没有被在实际施工中运用进去。由于专业知识不足，许多施工人员不懂设计图纸的含义，工作态度不严谨，致使我国园林绿化施工效率普遍低下。还有某些园林施工队伍工作时力求简单方便，偷懒行事，施工时仅仅修修树木，种种花草。这样简单的付出体力劳动却得到高额回报的工作吸引着大量非专业人员加入园林绿化队伍，导致我国园林绿化行业工作人员的专业整体素质不高，严重影响了我国园林绿化的施工效率。

2、园林绿化施工管理者的管理水平问题

我国园林行业的施工管理者大都是为了丰厚的行业利润而从事施工管理，对所管理的下属施工人员的专业技能不重视，在施工过程中的管理松散，使施工人员在工作过程中偷工减料，造成大量的返工，园林工程的大量返工又会拖累整个施工的进度，造成施工进度慢的现象，因而我国园林绿化施工人员的综合素质不高与园林绿化施工队伍的管理者的素质不高有很大关系。这些专业素质问题，就是造成园林绿化施工管理低效率的主要因素。

3、工作过程中不按规定进行操作的问题

在比较大的园林绿化工程的施工过程中，不规范的施工会影响园林工程的整体施工效率。一个地区的园林规划是否好是城市文明的标志，一个好的园林绿化项目工程对当地的生态环境也可以起到保护的作用。但是在具体施工时，一些施工人员施工操作不规范，造成大量施工废渣的遗弃，还有不利于环境保护的工业材料被使用到园林工程项目中，项目施工结束后，施工废弃物被遗弃在园林附近，对生态环境造成了污染和破坏。导致一个园林绿化工程不仅没有起到保护美化环境的作用，反而破坏了原本的生态环境。

4、园林建设的造价管理比较松散

由于建设的规模大，那么园林建设的周期肯定会相应延长，工程的预结算审核控制应该贯穿于项目的整个过程，随着市场经济的变化节奏的加快，导致工程投资的确定和控制变得更加复杂化，这就要求对工程造价的管理必须始终贯穿在项目的全过程，合理确定工程造价。而且在市场经济的条件下，项目的成本是会随着各种条件的改变的变化而变化，如设计图纸的更换、材料价格的变动、工期的变化等，这些因素都会影响到施工项目的成本。到现在为止，由于工程的成本预算管理不恰当所导致的工程停工事件层出不穷，这些现象就表明了我国在市政建设造价管理方面还有待完善和提高。

二、根据我国园林工程施工管理的相关问题提出的解决措施

1、提高园林施工人员的就业专业知识要求

要想我国园林绿化施工工作者的专业水平有所提高，必须要对他们进行必要的专业知识教育，首先从理论素养上提高他们的水平，让然后结合他们在实际园林绿化施工中的工作经验，更好地完成园林绿化施工工程，提高施工工作效率。

2、提高对园林施工管理者的管理水平的要求

施工管理人员在一个工程队伍中起着很大的作用。相当于大脑中枢，指挥着工程的进展情况。一个好的管理者可以使得园林绿化施工工程事半功倍，并且可以从管理上严格要求下属工作人员，杜绝低水平的人员进入。这也能在很大程度上提高园林绿化施工管理的效率。

3、完善园林施工的规章制度

由于我国园林行业起步较晚，相关政策规定还不完善，使得园林绿化施工完成后经常造成施工废渣遗弃使环境污染，所以我们要完善相关的法律制度，这样才能有效地杜绝园林绿化施工对环境的破坏。

4、对绿化施工的工程承包队伍进行监管

为了保证各级建设行政主管部门及建设工程安全监督机构能够切实地履行工程管理及其监督职责，需更深入强化安全生产责任人的责任意识，进一步提高建设工程施工安全监督管理水平，使施工安全监管责任考核工作达到标准化，规范化，制度化。要引进一支不但有建筑和水电等工程师人才，同时必须要有园林工程师组成的绿化施工监理公司，完成对绿化项目的投资，质量实施控制，进度等工作。

5、采用恰当的方法控制施工成本

在施工过程中，要严格按照法律规定的规章程序办事，并做好项目的相关工作。建设项目程序的每个步骤都有它特定的工作内容，严格执行基本的建设程序，做好项目的储备工作，保证项目的前期工作进度及深度，这样才能有效地成本控制。如此才可监督并正确反映出实际成本支出，准确记录及核算实际成本，不断扩大节约的成果，纠正超支浪费偏差现象。

三、总结

我国城市园林绿化施工管理是关系到人们生活的大事。在实际工作中既要具备基本的专业知识，也要具备指导现场施工的实践经验。只有这样才能既保证工程质量，又为人们提供了一个美好的园林景观环境。把园林绿化工程的科学性，艺术性等有机地结合起来。建造出经济实用美观的园林景观。对当前城市园林工程中出现的问题要,采取相应的处理措施。保证能提高城市园林绿化工程施工质量。随着我国城市化进程的逐步发展，人们物质，精神生活不断提高，园林的建设将会出现更多的新要求和新变化。所以我们更应该超前准备，创新管理，从管理上提升我国园林工程的质量和效率，保证我国城市园林早日像西方发达国家看齐。

作者：黄绍峰 单位：江西南昌

（二）

一、供电工程施工管理中存在的问题

（1）外包队伍素质差，施工管理水平低。随着供电工程需求量的增加，参与施工的队伍数量也不少，但是真正具备资质、管理能力强、技术水平高的施工单位并不多。据调查[1]，超过50%的施工队伍是通过挂靠资质单位来承揽工程的。这些施工队伍整体素质低，内部管理松散，人员流动性大，质量安全管理体系不完善，缺乏常态化的安全教育与培训，施工人员安全意识、自我保护意识较差。由于过于注重眼前利益，不肯多投入，安全用具与劳保用品配置不充足，也无法做到定期试验和检测，因而存在着较多的安全隐患。

（2）施工不规范，安全有隐忧。由于外包队伍管理水平和技术素质均有所欠缺，施工规范性差，安全问题较为突出。例如变电室避雷接地引下线按照规范至少应有两处与接地干线连接，但有些施工只有一处连接，而且接头焊接质量还比较差；再如应该做等电位联结却有疏漏，如建筑物爬梯、管道、灯具金属外壳等未与避雷针、避雷带连成整体。供电系统接地不可靠，在雷雨季节有很大隐忧。施工现场临时用电是非常普遍的，但管理较为混乱，例如隔离开关用自动空气开关代替；再如未经管理部门同意，私自安装、使用、拆除临用电装置；不按照临用电设计和规范要求，混乱搭接电源线等。这些也是明显的安全隐患。

（3）技术不过硬，施工质量低。施工人员技术不过硬，不能严格按图施工，造成质量较差。例如电缆穿管工程，由于配置不合理，导线数量多，管内空间小，散热不好，影响供电可靠性。再如电力电缆与控制电缆、信号电缆不分层敷设，原因就是事先不做规划，施工时顺序又不对，只能将就施工。还有配电箱内设备、线路标识混乱、不规范，甚至没有标识。盘柜底部预留孔洞防火封堵不严，工艺效果差。这些问题不仅是质量问题，也存在安全隐患，影响维护和检修。

（4）进度控制不合理，盲目赶工问题多。由于施工工期确定后，前期准备不足，一些材料、设备未能按时进场，延误了施工进度。施工时间被压缩后，不可避免地需要通过赶工才能如期完工。本来施工技术就不过硬，加班加点的赶工更无法兼顾施工质量，而且安全管理的薄弱，更易出现安全事故。

二、做好供电工程施工管理的措施与方法

（1）严格资质审查，筛选优秀队伍。大量不合格外包施工队伍的进入，是影响工程质量和安全的关键问题。在招投标时应该严格资格审查，由质量安全、生产技术、监督审计等方面的专家组成评标小组，不以最低投标价选择施工单位，而是对投标单位的施工资质、安全管理水平、施工质量、技术素质、工程业绩等进行全面考察，坚决淘汰不合格的施工队伍，避免以次充好、滥竽充数。

（2）加强合同管理，约束违规行为。选择了优秀施工单位，还要避免挂靠、违法分包等行为出现。严格按照国家电力部门的相关规定，通过招投标文件和施工承包合同约束违规行为。要求承包单位签署安全协议书，明晰其质量安全管理的责任和义务，对施工人员技术素质、安全技能等提出明确的要求。对安全用具的种类、数量、质量、试验等项内容也要具体规定。对非专业分包、拆包转让等行为制定严厉的处罚条款，使中标单位不敢、不愿为小利而冒大险。在工程实施全程加强合同执行情况的监督、检查，发现违规苗头，立即处理，防止纵容姑息、养痈贻患。

（3）注重科学管理，提高施工成效。注重科学管理，就是要在供电工程施工管理中推行项目管理，通过合理安排进度、费用与供电功能，实现效益与工程质量、安全的统一。根据供电工程的总目标确定项目管理的目标，即将工期目标、成本目标、安全目标、质量目标作为项目管理的核心任务、约束条件，通过有效的目标管理、过程管理，合理规划，利用好资源，统一协调整个项目工作。制定现场质量计划，设置质量控制点，对关键部位、薄弱环节、重要工序实施重点控制，采用PDCA循环模式进行动态质量管理，发现问题，及时整改，不断提高质量管理水平；根据工期目标，编制科学合理的网络计划，并制定相应的月计划、周计划和日计划，建立工作日志制度，动态检查和控制施工进度；对施工安全落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过危险因素的辨识、预控，在事故发生前就消除和隔离安全隐患；根据质量目标，开展成本预测，按照有效、经济、最佳费用效益比原则制定成本计划，加强成本核算、成本分析和成本考核，努力实现成本控制目标。

（4）细化临时用电管理，保证施工用电安全。建立临用电管理制度，安装、维修、拆除必须经过审批。严格按照J405-2005《施工现场临时用电技术规范》安装、接线，采用三级保护系统，依照“一机一闸，一漏一箱”原则配置。一般采用TN-S供电系统，但PE线不允许断线，距离较远时末端要重复接地。完善电气维修制度和技术档案制度，规范临用电维护和管理。

（5）开展教育培训，提高施工技能。要向施工队传达供电公司安全管理的要求，提高作业人员的操作技能和安全意识，掌握安全规程和事故应急处理方法，这些都需要通过安全教育培训实现。培训合格人员一律挂牌上岗，便于安全检查和管理。

三、结语

施工管理是供电工程建设的基础环节，施工管理不健全无法保证工程建设顺利开展，工程质量和效益也无法满足，从而影响社会经济对电的需求，拖慢经济建设发展的步伐。因此，必须重视和加强施工管理，使电力建设又好又快地进行，为国家、社会和人民提供更多更好的优质工程。

作者：罗伟文 单位：佛山市高明立信发展有限公司