市政工程道路建设施工管理

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1市政工程道路施工概况

随着国民经济的持续发展、城市化进程的不断加速，市政工程基础建设也取得了快速发展，各种市政公用设施不断配套完善。作为城市化发展的重要组成部分，市政工程道路建设与人们的生活密不可分。不仅关系到社会效应和环境效应，还代表着城市发展和公共服务水平。市政工程道路建设涉及路面、管线、人行天桥、地下通道等，具有施工场地小、工期短、立体分布的特点，工程的复杂性和特殊性与其它工程项目相比较大［1］。一旦出现施工质量问题，会严重威胁到人民群众的生命财产安全，给城市的经济发展造成损失。因此，加强市政工程道路建设中的施工管理，在确保质量安全第一的前提下，追求经济效益和社会效益，显得尤为重要。

2加强安全教育，确保施工质量

安全工作作为生产建设中的天字号工程，必须放到各项工作的首位来抓。对于市政工程道路建设来说，既要抓人的安全、又要抓质量的安全，必须加强对人员的安全教育和质量培训，树立牢固的安全意识和理念。采用宣传教育与绩效考核相结合的方式，将安全工作层层分包、落实到人。做到安全有人负责，出现问题有人承担。在技能上对员工进行培训，掌握各种应急自救和救援的措施，掌握相关安全防护用品的正确使用方法。建立应急预案机制，不定期组织应急演练。从决策设计、到原材料存放保护、再到施工工艺和验收，分析可能出现问题的薄弱环节，制定合理的防范处理措施，每一个环节都要做到严格控制。市政道路的施工，通常位于交通繁忙、人车流动量较大的地段，一旦出现事故，后果将不堪设想。需要在施工区域周围设立明显的警戒标志，禁止无关人员和车辆进入施工场地，影响正常的施工秩序，造成不必要的损失和伤害。坚持质量第一的原则，合理协调投资、进度、质量三者的关系，确保道路施工质量不存在安全隐患。坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，为施工质量献言献策、认真落实每一项细节。坚持预防为主的原则，避免出现道路建设返修的情况出现，加大对原材料、施工工艺、施工质量的监督检查力度。在验收时严把质量关，对于存在缺陷的工程，坚决不予放过。

3控制施工成本，强化环境管理

市政工程道路建设，需要大量的人力、物力、财力投入，成本高昂、花费巨大。如何有效地利用财政资金，追求最大的经济效益和社会效益，也是对纳税人负责的表现。在道路施工的各个阶段，合理有效地分配资金、优化管理程序，确保资源的合理配置。严格控制采购渠道，以质优价廉为目标，合理控制物资采购数量、避免囤积浪费，可以有效降低施工成本。在施工过程中优化物资和人力资源的使用效率，在保障质量安全的前提下，最大限度的利用资源、杜绝浪费，为节能增效服务。在控制施工成本、保障质量的同时，还应注意道路施工对周围环境所产生的影响和破坏。在开工前，要对施工方案进行充分的评估，确保周边的交通、电力、管道等基础设施不受影响和破坏。对于所产生的建筑垃圾，做到及时清理运走，不对环境造成污染。由于市政工程道路建设的特殊性，不可避免的会对周边的居民生活带来不便。因此，在施工过程中，要尽量采取设置防护设施、缩小施工区域、缩短建设工期、避开居民休息时间等措施，确保把施工对居民的干扰程度降低到最小。

4提高风险意识，完善管理机制

市政施工企业作为市政过程建设施工的实施主体，大部分企业对于风险意识不强、抵御风险的能力较差。与国外先进水平相比，风险评估预警机制相对滞后，存在着较大的差距。长期以来，对施工项目的风险考虑不足甚至不予考虑，仍然停留在安全、进度、质量的初级层面，对项目的整体涉及较少，风险管理意识淡薄。没有专职的风险管理部门或人员，分析和处理风险的能力和手段相对落后，不利于企业的未来发展。随着市政工程项目的增多，越来越多的不确定因素增大了工程项目的风险，必须提高风险意识、完善评估管理机制，才能够有效地规避风险、减少损失，增强企业的竞争力。市政工程项目繁多、工艺复杂，需要制定详细可靠的风险识别计划，有针对性的收集分析资料，形成经济合理的评估结果。引入先进的风险管理模型和评价体系，对可能产生的自然灾害、进度影响、成本增加、物资供应、施工工艺、质量验收、安全环保等因素，做到划分有序、评估有效。建立完善的风险评价管理体制，配备专职的风险管理人员，从机构设置和职能梳理上明确相关人员的职责和权限。

5结论

在城市化发展的进程中，市政道路发挥着巨大的作用，不同于其他的工程项目。施工质量直接关系到人民群众生命财产的安全，以及城市的公共服务和社会效应。只有从源头入手，狠抓安全教育和管理，引入先进的风险评价体系，才能够保障道路建设的安全。优化资源配置，合理利用来之不易公共资源，在保证质量的同时降低资金成本，将施工对环境的影响降到最低，走绿色环保的发展道路。

作者：孙志刚 单位：张家口盛泰路桥工程有限公司