社会保险欠费逃费问题及对策

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[摘要]社会保险能够促进国家保障体系的完整，使人民的生活更加稳定，发展更加科学的社会经济。可是我国的社会保险在发展的过程中还存在着很多的问题，其中欠费逃费的问题最为突出，即便在严格监督的情况下还是屡次发生。基于此，针对社会保险欠费逃费的问题做简单的研究探讨，并给出一些参考性的建议，以期我国的社会保险能够得到更好的发展。

[关键词]社会保险；欠费逃费；保障体系

1社会保险欠费逃费定义

社会保险欠费逃费问题的主要原因是一部分参与社会保险的人群没有按时缴费，或者是缴费人通过一些不正规的手段进行少缴、欠缴或者是拒绝缴纳。应缴费人在理由不正当的状态下使用隐瞒的方法拒绝抵制，不进行社会保险的缴纳，可以把拒绝缴费的行为分为两种，即直接性的逃费和间接性的逃费。直接逃费的情况是比较严重的，应缴费人明知故犯，直接性地拒绝社会保险的缴纳，或者是没有什么理由地进行拖欠等，找寻各种借口和原因来拖欠保费，有的甚至直接拒绝。间接性的逃费主要是缴费人明明知道自身需要履行的义务，但还是尝试着找到各种不符合法律的手段或者是使用一些国家政策上存在的漏洞，试图避开法律的惩罚，公司对员工工资进行上报的过程中隐瞒实际的工资状况，以此种方法来降低缴费的基准，从而少缴纳或者是不缴纳社会保险。

2社会保险欠费逃费问题出现的原因

2.1制度原因

根据我国目前的状况看来看，社会保险的欠费逃费问题很大程度是由于我国的在相关制度方面制定不够完善。在实际的情况中我国在社会保险欠费逃费中进行处罚的时候，在处罚的力度上严重的不足，如果有应缴人有了欠费逃费的状况，也不会影响到参保公司的信用等级等，只需要在查到之后再对少缴的部分进行补缴之后该公司照样还是可以进入正常的运营，因此对于一个企业来讲欠缴或者是逃缴并不会给企业造成太大的经济损失，也不用付出很大的成本，正因为这种情况，使得我国在社会保险欠费逃费的问题一直持续性的发生，得不到很好的治理，除此之外，有关社会保险缴费管理的相关机构自身也缺乏管理的制度，以至于在信息记录的过程中存在比较大的漏洞，尤其实在核实社会保险缴纳方面的管理力度严重欠缺，导致了社会保险欠费逃费问题的出现。

2.2经济发展方面的原因

我国的社会逐渐的向工业化以及现代化的方向发展，基于此这很大程度上影响着我国的社会保险问题。根据以往的数据可以看出社会保险的覆盖面积和社会的工业化以及现代化的状态有着正态分布的段关系：再我国现代化以及社会化水平比较低的状况下社会保险的覆盖面积较小，在此种情况下就有更多的人进行直接性地逃费或者是进行间接性地逃费。其主要原因是由于在国家工业化和现代化比较低的状况下，国家大多还是以农业生产为主要的发展方向，很多人都还属于农业人口，这部分人大多不会有较高收入，从而就没了缴纳社会保险的能力；除此之外在各行业中发展不均衡，在劳动者之间存在着较大的收入差，比如很多国家在最开始步入工业化的途中都是从小作坊发展起来的，在这其中参与工作的劳动者大多是手工业操作者，同时企业在初期生产经营也很不稳定，劳动者的收入也没有很高，没有办法参与社会保险的缴纳；所以在很多工业化，现代化较低的国家中，都没有办法来弥补社会保险资金存在的缺口。

2.3个人原因

社会保险主要是由企业来进行缴纳，但是企业中的员工也要积极的认识到社会保险的缴纳对自身的重要性。参保公司如果在缴纳保费期间出现了逃费或者是欠费的状况，一般企业员工都会在第一时间发现这个问题，在发现时员工可以使用合理的方法来维护自己的权益，这样一种措施可以很有效的防范企业欠费逃费的问题。可是就目前的状况来看有部分人由于受到很大的社会压力，工资本来就不是很高，使得这部分人对社会保险缴纳的重要性的认识不是很高，同时也不知道怎样来维护这种属于自身的合法权益，这些原因都助长了我国社会保险欠费逃费问题的发生。

3社会保险欠费逃费问题的解决对策

3.1做实社会保险缴费基数，不盲目降低社会保险费率

在我国社会保险缴费的水准是由缴费的基数以及费率组合而成，所以想要社会保险缴纳的合理性，就需要根据实际的情况来对社会保险的缴纳基数以及费率进行科学的制定，我国现在是按照统筹地区统计部门公布的社会平均工资来进行确定的，改为由统筹地区人社部门确定缴费基数。

3.2精准施策，区别不同情况降低企业成本

企业和企业之间缴纳社会保险的能力存在着一定的差距，其主要原因是由于在众多的私人企业中大多属于劳动密集型的产业。在这种形态的企业中企业利润相对于较低，而部分的外资企业大多属于资本密集型企业，这种企业的经济利润比较的高，所要负担的工资额度比较的小。还有诸如税收、融资、能源、企业用地、交通物流等，各个行业由于其资源的利用不同，成本各有差异。因此，应综合考虑企业的工资水平和利润状况，综合考虑企业的各种成本，确定社会保险缴费基数。

4结语

我国出现社会保险逃费欠费的主要原因有很多种，为了能够使得我国的社会保险得到更好的发展，需要解决我国目前所出现的社会保险欠费逃费的问题，解决此类问题离不开国家对相关制度的支持以及对相关企业、个人采取有力的管理措施都是非常重要的，充分提升社会保险基金的经办水平，通过多种措施为社会保险工作保驾护航，最终确保社会保险基金能够实现及时足额地征缴，造福百姓。

【参考文献】

[1]汪德华.税务部门统一征收社会保险费:改革必要性与推进建议[J].学习与探索，2018(07)：103-110.

[2]唐伟伟.城镇职工养老保险欠费逃费问题研究[D].北京：中央民族大学，2016.

[3]王奥.我国社会保险欠费逃费严重性与法律法规严厉性研究[D].成都：西南财经大学，2016.

作者：王友雷 赵帆 单位：山东省临沂市兰山区城乡居民社会养老保险事业管理处