社会保险管理存在的问题及对策

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摘要：中小企业的健康稳定发展，离不开良好的企业保障体系。社会保险管理是企业内部保障体系的重要内容，社会保险关系着企业员工的工作、生活以及退休后保障，做好企业社会保险管理，可以为企业的健康持续发展提供基础性的保障。现阶段，中小企业由于在社保管理方面存在许多不足，影响着中小企业的内部稳定和持续健康发展。因此，本文对企业社会保险管理展开研究。首先研究社保管理的概况和作用，然后分析中小企业社会保险管理存在的不足，针对存在的不足给出参考性建议。

关键词：中小企业；社保管理；问题；建议

一、社会保险管理概述

（一）社会保险的涵义

社会保险，是国家为了维护人民的利益，以法律的方式确定的一种社会保障制度。社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、大病互助保险等，涉及到人们生活的方方面面。社会保险属于一种福利性薪酬，社会保险的建立，目的在于为劳动者从事社会生产活动提供法定的基础性保障。

（二）社会保险管理的作用

社会保险处于社会保障体系的核心地位，是一种福利性的薪酬，是对劳动者权益的一种重要保障。社会保险可以说涵盖了劳动者的整个生命周期，对劳动者的保障比较全面，在劳动者生命周期的各阶段可能遇到的风险，都有着很好地保障作用。例如，劳动者在生活中遇到的疾病、工伤、失业、生育、死亡等，都可以通过社会保险获得一定的赔偿。从理论上讲，社会保险可以视为特殊情况下，劳动者个人消费的一种再分配形式，是劳动者权益的重要保障。劳动者从事社会生产，履行劳动义务，就要享受相应的权益。社会保险便是劳动者的一种权利，国家以法律的形式，规定劳动者履行的劳动义务以及享受的劳动权利，保障劳动者的合法利益。对于中小企业而言，只要与劳动者建立劳动关系，便要依法缴纳社会保险，这样劳动者便可以正常享受到社会保险的响应待遇。所以，中小企业必须将社会保险作为人力资源管理的重要内容，通过完善企业内部的人力管理制度，做好各项社会保险的管理工作，保障企业员工的合法权益。社会保险是企业给予员工的一项保障，同时也是一项福利，只有维护好劳动者的利益，才能让其更好地发挥自身的能力，创造更多地价值，推动企业和社会经济的发展。因此，中小企业要想实现企业的持续健康发展，必然要围绕企业人才，提升社保管理的水平，维护好企业员工的权益，为员工提供优质的社会保障，才能调动起员工的工作热情，实现企业和员工的共同成长。

二、中小企业人力资源中社保管理存在的问题

对于中小企业而言，社会保险是人力资源管理的重要内容，关系着企业员工的权益以及企业的健康发展。尤其是市场竞争越来越激烈，依法缴纳社会保险是企业的法定义务，完善的社会保险制度更容易吸引、保留优秀人才，稳定员工队伍、激发员工的主动性和创造力，使员工更好地为企业。许多中小企业虽然也意识到社会保险的重要性，完善自身的社保管理工作，但是依旧存在一些问题，主要有：

（一）社会保险管理制度不完善

中小企业存在的首要问题在于社保管理制度不够完善，影响着劳动者的权益以及企业的发展。原因在于中小企业管理人员，缺乏社会保险专业知识的了解，尤其是各项社会保险的分类工作，没有做到细化，不同的险种应该有着不同的企业内部社保管理制度，在日常的管理工作中，需要针对不同的保险种类，采取响应的管理工作，导致企业社保管理比较混乱。

（二）缺乏相应的原则

社会保险包括养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险，对于不同的保险种类，应该采取专业的管理原则。许多中小企业在社保管理方面，没有做到差异化管理，没有根据不同的保险种类，采取不同的管理原则，导致社保管理水平偏低。

（三）没有形成完善的管理体系

中小企业社保管理工作混乱，在于企业没有形成一个完善的社保管理体系。在人力资源管理工作中，企业应该根据劳动者的不同工资水平、不同年龄结构、不同岗位级别等方面的差异，进行社会保险的统筹管理。没有将社会保险作为一种有效地激励手段，激励员工，而是将社会保险作为国家法律的一种硬性规定，导致社保管理工作效率低下，业务水平有待提高，甚至出现社保基金浪费的情况。

（四）业务人员问题

人力资源管理就是对员工的管理，包括员工的招聘、筛选、培训、薪酬、晋升、保险等多方面的管理。中小企业社会保险管理需要面临的着人力资源分配不均衡的情况，导致人力资源最顶端人才和人力资源最低端的人才，都无法得到很好地满足。中小企业的发展，需要高素质的专业化人才，高素质人才对于福利薪酬待遇的要求则比较高，这与中小企业社保管理的低水平是存在矛盾的；而且社保管理工作也需要管理人员拥有良好的素质，懂得人力资源专业知识、社保政策、管理学知识等，这种综合性的管理人才，在中小企业也属于紧缺型人才。对于中小企业而言，由于员工队伍存在良莠不齐的情况，员工素质差异明显，社会保险缺少公平性，加上缺少专业化的社会保险管理人才，影响中小企业的管理工作，导致中小企业缺乏竞争力。

三、对中小企业人力资源社保管理的建议

通过社保管理相关内容的研究和分析，针对中小企业社保管理存在的问题，结合笔者多年的工作经验，对中小企业人力资源社保管理提出如下的建议，以供相关企业参考：

（一）完善中小企业社保管理制度

完善的社会保险管理制度是做好企业社会保险管理工作，提升社保管理水平的基础。针对中小企业存在的社会保险管理制度的不健全，不断完善、甚至缺失的情况。中小企业应该完善社保管理制度体系。根据不同的社会保险种类，合理进行划分，制定相应的管理制度。以基本养老保险为例，基本养老保险作为基础性的保险，需要企业坚持社会统筹和个人账户结合的方式，对社会保险加以改革，完善现有的企业养老保险制度。对于基本养老保险的执行，需要企业不断地扩大养老保险的覆盖范围，让其更加地完善，为劳动者提供更好地保障。医疗保险同样如此，随着社会压力的加剧，劳动者工作压力加大，患上职业疾病的风险增加，企业需要结合自身的实际情况，扩大医疗保险的范围。例如，尘肺病、职业性皮肤病、职业性中毒等，还有一些慢性疾病，企业需要丰富医疗保险的覆盖范围，才能保证劳动者的权利。

（二）坚持社会保险的实施原则

中小企业在执行社会保险管理时，应该坚持遵循社会保险的实施原则，也就是社会保险的预防性与强制性、长期性、科学性的原则。社会保险有着强制性、科学性、预防性和长期性的原则。国家通过法律的方式，明确企业应该遵循的社会保险实施原则，强制企业保障劳动者的合法权益，有着强制性。社会保险是对劳动者未来风险的预防，比如，养老、疾病、失业等，有着预防性。社会保险需要长时间地缴纳，有着长期性。此外，社会保险需要相应的制度和流程，有着科学性。中小企业需要严格按照社会保险的实施原则，做好社保管理工作，对于管理和实施工作出现的问题，及时做出调整，并不断完善社保管理制度，提升其科学性。

（三）统筹管理社保基金

对于企业存在的社保管理混乱的问题，需要企业进行社会保险统筹管理的基础至上，实现对社会保险的合理分配。对于社保基金的分配，同样需要管理人员对社保基金进行统筹管理，明确社保基金的来源、用途，做好社保基金的记录工作，按照管理流程进行的管理。企业进行社保管理时，应该注意社保基金的保值和增值在企业的社保管理过程中实现社会基金的保值与增值，发挥社保基金的调剂作用，切实保障好企业员工的合法利益，提升社保管理的水平。

（四）完善业务人员管理

现如今，企业竞争的核心在于人才，高素质的人才是企业提升竞争力、脱颖而出的关键。中小企业的发展更是离不开优秀的人才，作为中小企业的管理人员，必须重视人力资源管理工作，对于企业人员的管理，更是应该结合企业的发展情况、人员的工作需求以及人员能力、经验、学历、素质等多方面的内容，进行综合的评价。社保管理在于保障劳动者的权利，满足劳动者的需求，因此，中小企业提升社保管理水平，需要切实了解到企业员工的需求，而不是管理者按照自身的喜好、经验等展开，容易丧失管理工作的科学性和合法性。中小企业应该将社会保险管理作为一种激励员工的手段，从多个方面关心关爱员工，给员工鼓励和温暖。例如，深入员工家庭，了解员工的困难，帮助员工解决生活问题；调查员工对于工作的满意度和建议，帮助员工解决工作问题；调查员工对于公司的薪酬福利的期望，为员工提供更多福利等。通过以上激励方式，完善企业的社保管理内容，更好地调动起企业员工的积极性，既满足了员工需求，激励员工更好地工作。

（五）其他措施

提升中小企业社会保险管理水平，还可以从以下途径出发：首先，完善管理观念。管理层加强对社会保险管理的重视程度，注重社会保险管理人员的专业素质，合理地配置业务人员。其次，注重员工和企业的共同发展。社会保险管理作为劳动者的重要保障，企业可以将其作为激励手段，通过对员工工作的考核，将其同薪酬制度、激励制度结合起来，促进企业和员工的共同发展。再次，注重管理的透明度，做到公平、公正、公开，考虑到员工的需求。最后，注重员工培训，培养高素质的专业化人才。社保管理作为一项重要性和专业性的工作，需要人员具备专业素质，学习和掌握社会保险的法律法规、相关流程等，提升人员专业性，更好地开展管理工作。

四、结语

综上所述，社会保险管理是人力资源管理的重要内容，有着强制性、科学系、长期性的特点，是对劳动者权益的有利保障，涵盖劳动者生命全周期，对于员工和企业都有着积极地作用。中小企业由于自身管理经验和水平的限制，在社会保险管理方面，有着许多不足，比如，制度不完善、缺少完整的管理体系、人员素质不高等问题。中小企业要想提升社保管理水平，应该注意以下方面：完善社保管理制度、坚持社会保障实施原则、统筹管理社保基金、完善人员管理等，将企业发展和员工利益绑定起来，更好地激励员工，促进企业和员工的共同发展。

参考文献

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［2］庞长征,丁娅.从电力企业谈我国人力资源社保管理存在的问题和建议［J］.商讯,2019（18）.

［3］李融.加强社保管理带动人力资源服务工作［J］.环渤海经济瞭望,2018（11）.

作者：焦红波 单位：金堆城钼业集团有限公司