新形势下企业社会保险工作研究

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摘要：随着我国经济改革及发展的逐渐深入，社会保险制度要进行积极的改革，以不断适应时展的要求，积极探索新形势下社保工作的新问题及新方法，不断推动企业与员工的共同可持续发展。本文论述了社保工作的重要意义，对新形势下我国社保工作存在的问题及原因进行了分析，并结合实际问题给出了具体的解决措施，为改革发展新形势下，更好地做好企业的社保工作进行有益的探讨。

关键词：新形势；社会保险；探讨

一、社会保险工作的重要意义

社会保险，即我们简称的“社保”，是指国家通过立法强制性地建立社保基金，对我国的劳动者在失业或因意外或其他因素丧失劳动能力的情况下，给予必要的帮助的一种保险制度。社会保险的主要保障项目包括：养老社会保险、医疗社会保险、失业社会保险、工伤社会保险、生育保险、重大疾病保险和补充医疗保险等。社保是国家法律强制规定施行的，其具有强制性、互助性及非盈利性的特征。社会保险的重要作用在于，为社会主义国家发展建设做出贡献的广大劳动者，在其丧失劳动能力或暂时失业的情况下，可以借助国家所赋予的政策获取基本的生存保障，实现老有所养、病有所医的生活补偿与救助，为劳动者切实地解决生存的基本保障，通过社保工作的逐渐开展，可以大大激发劳动者的劳动积极性与工作热情，不断做好本质工作，形成良好的企业与员工的融洽关系，不断推动社会主要事业的建设与发展。同时，社保基金其巨大的资金池可以进行项目或资本投资，通过投资实现收益，将收益用之于民，完善经济落后地区的基础设施建设、教育投资、交通建设等等，更好的为我国广大人民群众服务。因此，社会保险对于广大社会主义劳动者来说具有十分重要作用。

二、新形势下企业社会保险工作存在的问题及原因

1.社会保险认识存在不足

随着保险意识及保险观念的逐级普及，我国对保险的认知程度取得了长足的进步，但是仍然存在对保险持怀疑态度甚至是不接受的企业与员工。我国的保险事业在1950年左右开始起步，相对于发达国家来说，起步较晚发展速度较为缓慢。我国对保险事业的投入与国外相比明显不足，并且宣传的力度不够，社会各阶层对保险的态度一直不统一，甚至对保险存在偏见。对于没有固定工作单位的自由职业者来说，绝大部分人没有从收入中支出一定比例来缴纳社会保险，为自己提供保障，缺乏必要的人身及财产的未雨绸缪的意识。这种现象不仅存在个体之中，有些企业中关注的重点在盈利与利润指标的实现，并不关注员工的长远利益，甚至不给员工缴纳或者缴纳较少的社会保险及相应的社会福利。同时，在给员工进行社会保险缴纳的单位，存在着缴纳险种不全，缴纳费用比例偏低或不按时缴纳保险费用的现象。

2.社会保险立法存在滞后性

在西方发达国家推行全民社会保险的发展历程中，基本都是立法现行。国家制定并出台社会保险的缴纳的相关法律，政府按照立法中的相关规定，强制施行，互济互助。我国从上世纪50年代开始推行社会保险制度，直到2011年7月1日才正式制定并出台《社会保险法》。在社会保险制度推行了近半个世纪后，才出台了第一步具有综合性意义的社会保险的相关法律。在《社会保险法》中明确规定了我国用人企业与员工之间的权利与义务，对我国的劳动者的社会保险权利做出了明确的法律保障。通过立法的制定，使得我国公民与企业都更加重视社会保险的重要性，提升了全社会的社会保险意识，对企业与员工之间的关系管理产生了广泛的影响，从此，我国才正式开始了社会保险法律保障的发展历程。《社会保险法》的制定出台具有严重的滞后性。

3.企业社会保险管理工作缺乏规范性

从总体来说，在《社会保险法》出台后，企业被强制要求为员工缴纳社会保险，五险一金中范围可进行相应的选择，不同的企业按照国家的规定为员工缴纳社会保险，根据企业性质不同，缴纳的范围与比例也不尽相同。同时，在企业缴纳社会保险工作中，存在对社保缴纳重视程度不够的现象，主要表现为在企业中为节约人力成本，基本没有配备社保管理岗来具体负责员工社保相关事宜，往往都采用财务部门、人力部门或综合办公室的工作人员兼任此项工作，兼任人员往往不具备社保管理的专业知识与技能。在大多数企业中，往往按照国家规定的标准实行缴纳社保，几乎没有形成符合企业自身发展特色的社保管理制度，没有形成科学规范的社保工作流程，在一定程度上社保工作质量与成效不是很高。同时，企业内部没有建立社保的第三方监管机制，存在着社保管理不公开不透明的现象，往往没有企业工会及员工自身的监督，对缴纳社保费用的具体情况、缴存比例、缴存进度没有形成及时的监督与了解。

三、新形势下做好企业社会保险工作的具体措施

1.加强宣传与落实力度，积极提升企业与员工的社会保险意识

未来要进一步做好社会保险缴纳的宣传与落实工作，进一步提升全社会对做好社会保险工作的重要性认识。具体来说，各级党委、政府部门要增强做好社保工作的政治责任感与紧迫感，通过党委与政府对企业工作的发展方向控制、监管指引及支持保障等各种手段，引导企业做好员工的社会保险缴纳工作。同时，社保各级部门要加强宣传的力度，制作公益性的社保缴纳教育工艺宣传广告，积极利用广播、电视报刊及新媒体等不同的信息传播渠道，进行广泛的传播，不断提升全民社保缴纳的意识及自我保障的意识，逐渐将缴纳社保的意识由“要我保”向“我要保”的积极转变。积极引导企业树立以人为本，以员工为发展根本的企业发展理念与文化。要引导企业将员工的切身利益作为社保工作的出发点与落脚点，使企业转变观念，及时承担起做好本企业在职员工的养老保险缴纳、离退休人员养老保险缴纳工作。

2.持续推进社会保险制度改革

《社会保险法》出台后，我国建立了劳动者社保权利的具体操作及保障机制。我国区域经济发展的水平不同，不同地域可结合自身经济发展实际，在符合《社会保险法》的框架及基础上，出台更加细化的社会保险管理规定或管理办法，增强社会保险的区域适应性，不断提升社保工作的效率与实际效果。同时，在社保法出台后，意味着在市场经济中未给员工缴纳社会保险、未参加或办理社会保险及未足额缴纳社会保险的企业，其行为都是不符合法律要求的，严重的说即是存在违法行为，因此，企业管理好内部社保缴费制度，完善社保征缴机制，在做好基本社保缴纳工作的同时，结合发展实际，持续推进社会保险制度改革。

3.及时增强企业社会保险的服务水平及工作规范性

在具体工作开展过程中，企业要结合自身实际，在企业设置专门的企业员工社保工作部门及岗位，通过学习社保专业的专门人才在岗位中开展企业的社保管理工作。同时，企业要建立适合自身的社保工作内部管理办法及工作考核指标，规范社保工作的科学流程，切实提升企业社保工作的规范性与工作质量。同时，企业要及时积极地按规定办理社保登记手续，按时足额在企业所在地税务机关缴纳员工的社会保险费用，通过统一的渠道，定期向员工公布本企业缴纳的各项社会保险费的情况，要自觉接收企业工会及员工的监督与咨询，确保企业社保工作开展的透明与公正。

综上，社会保险制度是我国市场经济改革进程中民生保障的一项系统工程。随着我国社会保障体系的逐渐建成并全面推广，社保的覆盖范围越来越广泛，缴费比例也更趋于合理，未来社保制度要不断适应我国改革深入发展的新形势，不断进行改革创新，实现社保工作的更加完善与成熟，切实为我国广大的劳动者提供根本性保障。

参考文献：

[1]吴宏平.浅谈新形势下如何创新发展煤矿企业社会保险的管理工作[J].科学之友，2010;(11).

作者：澹台玉 单位：济宁市任城区社会保险事业局