经济区建设的通信技术研究

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ICT对于中原经济区建设的影响

信息和通讯技术产业对于地区经济的发展有着强劲的带动作用。在一些发达国家，信息和通讯技术产业对于GDP的贡献率高达30%-40%。在我国，通信业自2011年上半年收入增幅四年来首超GDP后，2012年持续保持良性发展态势。基础电信业收入达1.08万亿元，同比增长9个百分点；电子信息制造业2012全年销售产值85044亿元，同比增长12.6%，出货值46781亿元，增长10.3%，均高于同期GDP(7.8%)的增长速度。据统计显示，从20世纪90年代以来，基于信息通信技术产业的投资和需求对我国经济增长的贡献程度达到18.56%，近20年来我国每年GDP增长中0.7%到0.9%是由信息通信产业带动的。从这些数据来看，中原经济区的建设要想实现产业结构的升级，实现中原经济的崛起，必须大力发展信息和通讯技术产业。此外，中原经济区要努力建成全国新型农业现代化先行区，而ICT正是实现农业现代化以及缩小城乡差距的重要手段。没有现代化信息的传播，没有通讯的畅通，农业现代化无法实现。

推动中原信息和通讯技术产业发展的对策

建设中原经济区离不开有力的经济增长点，ICT就是这样的一个突破口，在推动中原经济区建设过程中，可以从以下几个方面推动区域信息通讯技术产业发展：

1．政府应该起到主导作用

从国外的情况来看，政府一直都是发展信息通讯技术产业的主导力量。例如美国是世界上最早制定国家信息产业发展战略，颁布国家信息产业政策最多的国家。著名的NII（国内信息高速公路）计划和GII（全球信息高速公路）计划就是克林顿政府提出的；而日本在推进ICT的时候，国家干预模式是采用的中观产业干预模式，就是国家直接控制和调节产业运作全过程，具有很强的政府干预色彩；韩国的信息化发展迅速，其主要原因也是政府的强力推动；欧盟也高度重视ICT的研发创新，始终把ICT作为研发前沿技术和工业关键技术的重中之重，在政策措施、环境建设、公共投入、成果转化等方面给予重点优先支持。所以，政府的作用十分重要。在推动区域ICT的建设中，政府首先应确立产业领域的主攻方向，培养起适合本地区经济发展的信息主导产业。通过政策导向激励区域内企业加大研发投入，自行研发制造，将自主创新和技术引入结合，跨越简单模仿的生产阶段。这有利于中原经济区进行产业承接和转移；第二，要先大力改善通讯等基础设施硬件环境，其次是软环境。可以通过优惠的税收政策或是投融资政策提升信息通讯技术企业的发展；第三，要培养中原地区的ICT龙头企业，使龙头企业的规模效应在区域信息通讯技术产业中所占比重快速提高。可以通过促进企业联合、兼并等模式实现资源重组；第四，要发展教育，走产学研合作的道路。ICT是高新技术产业，对人才的依赖程度很大。政府需重视人力资源的开发和利用，充分建立起产学研相结合的有效机制，重视人才的培养、高校科研的投入以及成果的转化。

2．企业应该发挥其积极作用

企业是市场的主体，它比政府更接近市场、更接近消费者，所以信息通讯企业应发挥这一优势，开发自己的技术能力。即将原来的简单吸引国外资金和技术，转变为以技术合作为主，有选择地吸引外资。通过对信息通讯产业发达国家和地区产业核心技术引进学习，并逐步消化吸收，发挥自主创新能力，结合区域产业优势，研发出具有竞争力的核心部件或通用技术，培育拥有自身特色的信息产品，实现差异化，找到新的增长点。现阶段，建立企业技术联盟是企业实现技术合作和创新的一种有效模式。即在技术资源方面存在互补性的企业之间通过合作，实现本企业技术研发工作的突破，这种资源互补的强强联合模式，可以带动联盟技术创新能力的全面提升。中原经济区的建设就可以为企业之间进行技术联盟搭建一个良好的平台，区域发展的政策支持又可以为企业技术创新提供良好的软环境。所以，本区域内的信息通讯技术企业应把握好这一时机，实现企业的技术创新。

3．应遵循市场的规律

科技是第一生产力，科技也是为人所服务。所以信息和通讯市场的完善是ICT产业发展的大力保障。市场的完善主要在于信息的传递或者是消费的导向上。目前，网络支付、电子商务、云计算、物联网、数字家庭等信息服务正是市场的发展热点或趋势。这样的信息应该被政府以及相关企业所重视，即针对市场的真正需求去提供消费和服务支持。此外，区域ICT的发展只是我们发展的一小步，我们的目标是走出国门，更多地参与国际分工，与国际接轨。所以遵循国际市场的技术标准化也是必须的。只有了解市场、遵循市场规律，才能真正促进ICT产业的发展和进步。（本文作者：张珂 单位：河南省省直机关通讯服务中心）