数字化在规划档案管理中适用性

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摘要：自然资源和规划档案数字化建设主要是通过对自然资源档案资料进行扫描、云储存以及同大数据进行结合，让不同的自然资源和规划档案都能够朝着数据化方向去管理，提升档案资料的完整性和准确性，使自然资源得到有效开发与合理运用。

关键词：云储存；数字化；自然资源管理；档案管理

目前我国主要利用大数据技术来对自然资源和规划档案进行数字化管理，这项技术的使用给自然资源和规划管理带来了诸多便利。本文主要从自然资源和规划档案的数字化建设的意义方面进行分析，探讨数字化管理在我国自然资源规划管理方面的适用性。

一、自然资源档案数字化建设的意义

（一）有利于实现信息资源共享

自然资源和规划档案的数字化建设是对传统资源管理方式上的升级，随着信息技术的不断发展，传统的技术逐渐被新的技术所取代。且数字化管理方式的出现使人们将重点由之前的资料管理转向重视内容，由纸质型的自然资源和规划档案资料管理向电子型的档案资料管理转变。这种转变的意义使得自然资源的数据在网络上存在较高的变通性，规划管理部门可以通过建立检索平台，对这些资源进行共享，为我国的自然资源保护创造有利条件[1]。

（二）有利于提升自然资源规划档案的利用效率

目前我国的自然资源档案资料只有不到10%被合理利用，在一定程度上导致资源的浪费。如果要有效改善这种状况，就要找到合适的方法对自然资源和规划档案规划进行合理利用。而自然资源和规划档案数字化的建设能够对自然资源的利用情况进行分析，直观地展现出自然资源档案的利用状况，使人们在进行档案规划利用时能够率先对未加以利用的资源进行整合分析，达到合理利用的效果。

（三）有利于保护自然资源规划档案资料

传统的自然资源和规划档案基本都是纸质记录，而纸质档案的保存是有年限的。而自然资源规划档案数字化建设利用大数据平台对自然资源数据进行云记录，这些信息是具有可迁移性以及永久性的，并且在数字化系统下，人们对自然资源的查询不会对自然资源的档案数据造成任何改变。

（三）节省档案存储空间

我国960万平方公里的大地上包含的自然资源是非常丰富的。如果使用传统的记录手段去对自然资源进行规划档案管理，这项工作是非常繁琐且耗时长久的。建设数字化管理平台能够对自然资源的数据进行有效整合，并且云管理平台具有高储存性的特点，无论是多大的数据都能被有效储存。所以对自然资源和规划档案管理进行数字化建设能够有效缓解档案数据占据空间较大的问题[2]。

二、我国自然资源和规划档案管理在数字化建设中存在的问题

（一）档案管理人员的专业素养有待提升

在自然资源和规划档案管理数字化建设过程中，存在着部分档案管理人员的专业素养不够、综合素质较差等问题，这对档案的数字化建设及规划管理发展造成了一定的不良影响。

（二）数字化建设平台专业水平不高

除了上述的人员专业素养不够的因素外，我国的自然资源和规划档案建设平台科技含量水平也不高。这表现在平台信息筛选机制效率低下，缺乏专业的档案管理软件。即使一部分工作人员对档案管理的认识较为全面，但是没有很好的平台作为载体让档案管理人员去施展专业技能，也会阻碍自然资源和规划档案的数字化建设。

（三）档案资料更新不及时

由于我国的自然资源丰富，其档案管理工作也相对复杂，经常出现资料更新不及时的情况，以致于使档案资料与现实存在较大的误差，进而使得档案归纳的真实性受到质疑。这也成为我国自然资源数字和规划档案化以及档案管理建设方面的一个较大阻碍[3]。

三、提升数字化在自然资源和规划档案管理中的适用性措施

（一）提升档案管理人员的工作素质

在对自然资源和规划档案进行数字化建设时，档案管理人员首先要深刻理解自然资源的数字化档案建设的作用和意义。首先，数字化建设能够使以往的档案资源载体发生转变。其次是数字化能够突破时间和空间上的限制，让人们能够对资源进行储存、整合与分析，以此实现对自然资源的充分利用。提升数字化建设在自然资源和规划档案中的适用性，要先从档案管理人员方面着手，对其进行档案数字化建设和自然资源专业知识内容的相关培训，提高专业知识水平。比如可以开设相关知识讲座或者实际动手操作培训，让他们积累和更新档案管理的知识内容，树立先进的自然资源和规划档案建设理念，从而提高数字化档案管理工作效率，促使数字化资源规划档案管理水平得到有效提升[4]。

（二）创新自然资源和规划档案数字化技术

自然资源和规划档案的管理不仅仅要依靠资源数据的不断更新，还需要对档案管理数字化技术进行创新。我国现行的数字化建设机制水平不高，就算有很好的制度对自然资源和规划档案进行管理，也没有与之相符合的技术条件去结合，这对自然资源和规划档案数字化管理建设是不利的。如果仅仅依靠目前的管理技术水平，那么管理水平只会存在于一个较低的水平。在科技快速发展的今天，要充分利用现有的科技成果，创新自然资源和规划档案数字化管理方式，使档案管理人员在拥有先进思想的同时，也要具备相应的自然资源管理技术，思想同技术的有效结合才是自然资源和规划档案管理数字化建设的有效保障。相关部门要加大财政支持，积极引进新技术、新设备投入到自然资源和规划档案数字化管理中，鼓励档案工作人员进行技术上的创新。

（三）加强自然资源和规划档案数字化安全保护

在自然资源和规划档案的运用过程中，档案资料的时效性是非常重要的，因为它关乎我国在自然资源管理方面的决策，而通过数字化管理，虽然便利了档案管理人员的工作，但是也存在较多的不稳定性，其中一个就是网络黑客的威胁。随着现代科技的不断发展，越来越多的人投入到网络事业中来，从而也衍生了一些通过盗取网络信息进行贩卖以获利的非法行业。自然资源规划档案属于我国有关部门所独有，为了防止不法分子利用网络技术来对相关信息进行盗取，必须加强对自然资源规划档案资料的保护，因而可成立专门的信息安全部门进行网络安全维护，提升自然资源和规划档案在数字化过程中的安全性。所以，要提升数字化在自然资源和规划档案管理中的适用性，还得利用现代化技术加强对自然资源档案的安全维护。自然资源是所有资源中不可或缺的一部分，对自然资源和规划档案进行有效管理运用，不仅能够促进我国的经济发展还能够落实我国的生态环境保护举措。数字化在自然资源和规划档案管理中具有较高的适用性，能快速、高效地提供信息资源服务，要使得自然资源和规划档案管理同数字化得到有效结合，还需要不断探索，积极创新拓宽资源与数字化结合进程和模式。

参考文献：

[1]何丹,陈礼金,柳霞.构改革后加强自然资源档案信息化建设的若干举措[J].浙江档案，2020(04).

[2]赵华.试论新形势下自然资源档案管理工作存在的问题及对策[J].兰台内外，2020(12).

[3]崔鹏.数字化管理在自然资源和规划档案管理中的适用性探讨[J].城建档案，2020(03).

[4]张晔.浅析自然资源档案管理信息化建设的现状、问题及应对策略[J].经济师，2020(03).

作者:吴新蓉 单位:泉州市城乡规划信息中心