农村脱贫攻坚与思想政治工作浅议

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作为一个以农业为重要基础产业的国家来说，“三农”问题是中国特色社会主义现代化建设面临的重大问题，也是我国在实现民族伟大复兴进程中的关键性要素，在中国特色社会主义事业发展的全新时代背景下，解决“三农”问题的关键点在于农民、农村及农业的现代化改造，使其符合现代化社会的建设发展需求，以此共同助力国家整体的现代化发展。脱贫攻坚与思想政治工作都是国家为解决“三农”问题所开展的重要举措，其中脱贫攻坚工作致力于满足农民基本生活需求、改善农村生活环境、为农业经济发展创造有利条件，思想政治工作旨在加强农民思想政治教育，帮助农民树立良好的思想政治价值观念，进而共同推动现代化农村建设的可持续发展。随着现代化社会的快速发展，农村脱贫攻坚与思想政治工作迎来良好发展前景的同时也将面临着严峻挑战，如何在现阶段农村建设发展实际情况的基础上采取科学合理的发展策略，推动农村脱贫攻坚与思想政治工作实现创新发展并取得良好成效，是目前现代化农村建设发展的重点思考问题。本文将结合《中国农村思想政治工作研究》一书的理论内容，对脱贫攻坚与思想政治工作的重要意义展开详细介绍，同时分析与阐述当前农村在脱贫攻坚与思想政治工作中面临的问题，进而根据书本中的实践内容提出部分具有针对性的有效策略，力求对新时期农村脱贫攻坚与思想政治工作的创新发展有所裨益。中国农业出版社2003年出版发行的《中国农村思想政治工作实践》，由作者李宝才结合了自身多年在农村基层开展思想政治工作积攒的实践经验所编著而成，是一部详尽阐述了农村思想政治工作理论内容与实践发展的研究著作。作者在构建全书的理论框架前，首先从心教育学、心理学、管理学、经济学等多个学科相关理论的方向入手，对思想政治工作基本内容展开了全面概述与探索，不仅为理论框架构建与实践探索奠定了夯实的理论基础，而且有助于读者对农村思想政治工作产生基础认知，进而重点介绍了农村思想政治工作的内涵、原理、工作原则以及有关农村、农民方面的一系列问题，旨在通过理论知识和实践分析，引导人们构建一个符合社会现实和农村现状的思想政治工作系统，以促进我国农村思想政治工作的优化与创新发展。通读全书来看，该书理论知识丰富、实践内容突出、语言通俗易懂，具有较强的理论研究作用和实践参考价值，适合广大农村基层工作者阅读学习。

一、农村脱贫攻坚工作研究

(一)脱贫攻坚工作的发展及意义

自新中国成立以来，全国人民在共产党的领导下一直不懈地向贫困问题宣战，并且在改革开放初期成功地帮助全国七亿多农村贫困人口脱贫，构建出一条属于中国特色扶贫发展的道路，为接下来的脱贫工作打下了夯实基础。在“十三五”期间，国家的脱贫目标致力于在2020年以前实现农村贫困人口基本生活保障，使农村贫困人口享有基本的教育、医疗及住房条件，并且帮助农村贫困地区人均收入增长快速提高以及提供接近全国平均水平的基本公共服务，众志成城实现全国各地区的全面脱贫工作。党中央部门在党的十八大会议中仍然高度重视农村脱贫攻坚工作，构建完善并重点强调了“精准扶贫”思想理念的重要作用，同时针对我国农村脱贫攻坚工作的战略思想、政治地位、工作格局、科学措施、质量保障、核心动力等多方面问题，提出了一系列科学理念、有效方略及重大部署，力求各级政府能够大力、切实地推进农村脱贫攻坚工作，以收获良好工作成效、坚决打赢农村脱贫攻坚战。与此同时，农村脱贫攻坚工作的有效推进和持续深化，可以进一步增强农村贫困地区脱贫攻坚质量，巩固基层组织建设，促进工作组织团结协作，使农村贫困人口逐渐减少，这不仅有助于农村地区摆脱贫困村、贫困县的称号，还能够为农村现代化建设与发展创造良好的条件。

(二)脱贫攻坚工作面临的问题

一是群众思想信念不足。随着农村地区各级政府对脱贫攻坚工作的愈发重视，各个地区逐渐发布了多项优惠政策，但是由于农民群众对于脱贫攻坚工作的认识不深刻，缺乏充足的思想信念，所以在这种形势下反而降低了他们对于脱贫致富的积极性，使其对政府工作更加依赖，并且很多农民群众本身没有足够的经济基础，在面对一些经济扶贫政策时不敢尝试，有效的物质基础使他们无法对基层政府或地方企业产生足够信任，这类思想理念成为了阻碍脱贫攻坚工作的重要因素。二是群众实践能力不足。我国大多数农村贫困地区的共同点在于老龄化严重，存在因病致贫、因残致贫、缺少技术致贫、资金不足致贫等多种致贫因素，并且很多地区都缺少有效的劳动力人口，在环境条件和自身条件的限制下，农民群众不具备有效的实践发展能力，即便在政府优惠政策的支持下产生了一定的脱贫致富精神动力，却也因文化素养、能力限制以及对市场信息和相关策略认知度不足而无法实现。三是基层工作极为艰难。一方面脱贫攻坚工作任务繁重，自我国精准扶贫战略实施以来，“舍小家顾大家”就逐渐成为广大基础扶贫工作的真实生活写照，常常需要面对填表、迎查、开会等多项工作，工作强度非常高，与此同时，由于党和国家对农村脱贫攻坚工作的高度重视，以致基层组织扶贫工作问责极为严厉，由此造成许多扶贫工作者日常焦虑、身心疲惫，随着工作的长期展开其斗志有所下降，基层工作者逐渐提出转岗要求，越来越少的人愿意积极从事农村脱贫攻坚工作。另一方面，由于对信息知识和思想精神掌握不充分，许多基层扶贫工作人员对脱贫攻坚工作出现认知偏差，对年度考核与验收的重要性缺少足够认知，并且对相关政策理念理解不深刻，不具备主动思考意识和创新精神、责任担当，以致脱贫攻坚工作实践策略单一、内容不够丰富。

(三)脱贫攻坚工作的优化策略

首先，农村基层政府部门需要加强教育引导，充分展现出基层组织工作贴近“三农”生活、积极服务于农民群众的优势，加强思想理念教育，动员全体基层组织干部入户进行脱贫攻坚优惠政策的全方位宣讲，将当地扶贫优惠政策系统、全面、详尽地宣讲到每一位农民群众，从思想信念方面帮助人们形成对脱贫攻坚工作的基础认知，促使他们逐渐树立起自立、自强、自信的精神理念以及自力更生的思想信念，并且在基层组织的引导下具备脱贫攻坚决心，积极参与脱贫致富。与此同时，基层组织还可以通过开展脱贫攻坚评选表彰活动，对当地脱贫致富先进典型给予鼓励和奖励，以起到正向激励作用与典型示范作用，从而激发广大群众的内在积极动力，促使广大基层贫困群众具备积极健康的脱贫意识，为农村脱贫攻坚工作的顺利开展创造和谐氛围与良好条件。其次，农村基层政府部门需要提高群众致富能力，通过积极发放惠农、助农扶贫贷款，放宽贷款申请条件并进一步简化基层放贷流程，让更多农村贫困群众可以在一定经济基础的支持下通过发展农产业实现增收与脱贫。同时，地方政府可以加大助农贷款优惠政策宣传，充分调动农村群众在参与农产业发展、农村项目建设方面的积极性，激发他们的脱贫致富思想信念，并根据他们的创业致富需求，定期对其开展政策讲解、农业种养殖技术、旅游产业发展、农村电商等各种技能培训，全方位提高农村贫困群众的脱贫致富能力。最后，农村基层组织工作者应当全面加强自身的责任意识，定期组织基层干部进行脱贫攻坚重要战略思想的学习与贯彻，大力加强基层组织的思想政治工作，通过正确的思想政治理念引导基层组织工作者开展脱贫攻坚工作，加强基层干部的思想政治建设，使其树立正确思维导向和端正的工作态度，具备良好的政治理念、大局意识及核心思想，以积极的心态和良好的精神面貌对待农村脱贫攻坚工作。此外，基层政府部门也应当合理提高工作人员的基本待遇，为其脱贫攻坚工作创造监事的发展后盾，从而能够全身心投入脱贫攻坚事业，助力我国全面建成小康社会。

二、农村思想政治工作研究

(一)思想政治工作的现实意义

农村思想政治工作的主要内容在于对农村群众开展思想政治教育，结合农村地区实际状况与脱贫攻坚工作实践来看，精神观念落后和文化素养低下已然超越了自然环境的限制、物质基础的匮乏的等问题，成为限制当前农村地区发展的关键性因素，由此可见，加强农民群众思想政治教育，是解决“三农”问题、提高农民思想觉悟以及推动农村现代化发展的一项战略性和基础性工作。一方面农村思想政治工作可以有效激发群众的内在动力，引导他们对脱贫攻坚工作内涵产生深刻认知和思想觉悟，并且帮助他们建立良好的脱贫致富意识及信心，助力脱贫攻坚工作的顺利开展;另一方面农村思想政治工作有助于改变农民群众固有的思维理念，促使他们逐渐接受脱贫攻坚工作内容与学习理解当地经济扶贫优惠政策，进而鼓励广大群众积极参与脱贫致富实践，推动农村经济效益实现有效提升。

(二)思想政治工作的发展策略

一是构建农村思想政治教育机构。在相关科学举措的支持下，以构建基层思想教育机构的形式突出农村地区党领导组织的重要地位，凝聚基层党组织的思想精神，农村思想政治教育机构可以全面坚持党的领导方针对基层政府部门起到一定监管作用，有助于加强基层组织干部的实践能力，与此同时，思想政治教育机构应当定期进行思想政治教育活动，以促进基层组织干部责任意识和领导能力的提升，不断强化他们的思想信念和奋斗意识，从而起到良好的带头作用，助力农村经济建设发展、帮助农民群众脱贫致富。二是加强农民群众思想政治教育。农民群众是农村思想政治工作的重要主体，做好农民思想政治教育工作是农村思想政治工作发展的基础与关键。由于很多农民群众受传统思想理念影响较大，在开展农村思想政治教育前，需要深入了解当地传统思想风俗与社会发展变化，结合实际制定科学合理的思想政治教育指导方针，并根据群众提出的问题与现实困难进行不断调整，以适应形势变化、农民思想变化以及实际的思想诉求，以促进农村思想政治工作的顺利、有效开展。三是构建农村思想政治工作队伍。结合笔者在参与2020年广东省高校思想政治教育课题(2020GXSZ204)、广东省高等学校党的建设研究会2020年度党建研究课题(2020MB035)过程中对农村思想政治问题的相关思考来看，在当前信息化时代下，农民群众对于思想政治工作的利益诉求和表达方式存在多样性，农村基层组织可以通过优质人才选拔、大学生人才引进和加强基层工作人员思想政治理论培养等方式，构建一支理论知识夯实、实践经验丰富且掌握一定现代信息技能的思想政治工作队伍，以满足农村思想政治工作需求和推进脱贫攻坚工作发展，为中国现代化农村建设与国家经济长效发展提供有力支持。

作者:李靖 单位:广州华商职业学院马克思主义学院