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摘要:主要分析了轨道交通设计管理体系的传统特点,在此基础上分析了三种设计管理模式的优缺点,提出了轨道交通精细化设计管理体系,并详细介绍了其主要构成和主要内容,以期完善我国轨道交通的设计管理体系。
关键词:轨道交通;精细化管理;管理体系
0引言
随着城市人口的增加,城市负载加大,城市交通更是不堪重负。为缓解城市居民的出行压力以及货物运输的压力,据不完全统计,我国现已有近100条城市轨道交通运营线路。城市交通轨道主要是以地铁和轻轨为主,在上海还有磁悬浮线路,以及其他小城市的市郊铁路。轨道交通完善了我国的交通运输网,是国家加速发展过程中必不可少的一种交通出行方式。在轨道交通建设项目中,设计管理作为投入建设前的一个重要环节,在整个轨道交通项目中占据关键位置[1]。在实际项目运行中,由于轨道交通具有投资巨大、专业跨度大、技术极其复杂等特点,需协调好多方关系,这些使得轨道交通的设计管理具有极大的难度。本文主要阐述了轨道交通项目在建设过程中的精细化设计管理体系,以期为实际工程建设提供参考[2]
1轨道交通项目中精细化设计管理体系的特点
1.1精细化设计管理体系的各方主体及相互关系
建设轨道交通已经成为中国大城市交通体系发展的必要战略。轨道交通项目设计管理体系包括与工程项目相关的所有设计活动以及政府、业主、设计、咨询等相关各方主体及其相互关系[3]。在实际项目的运行过程中,因涉及多方主体,不同的相关方在项目实际运行中扮演不同的角色,每个单位因其职责不同、管理范围不同,导致在整个设计管理体系中会出现各种矛盾,要实现轨道交通设计的精细化管理存在相当大的困难。政府部门是整个项目设计管理的投资者和公共行政管理部门,主要履行法律责任,做好设计审批工作,并协调和监管不同部门的工作;业主是轨道交通建设中的建设管理单位,在行业内一般称为甲方,甲方同时也是项目完成以后的运营方,主要负责项目策划,出现施工遇阻等问题时的外部协调,以及控制好设计与实际建设目标的实现,项目报批等工作;设计单位是轨道交通项目的专业服务单位,根据甲方要求,在规定的合同时间内,依据专业规范做好整个项目的设计工作,并且对承担的设计工作进行管理,最后向甲方提交设计成果;咨询机构则主要扮演轨道交通设计管理中的咨询、监督和审查角色,受甲方的委托实时监管设计单位的工作,同时为政府的审批等提供专业支持。
1.2设计管理体系的总体模式
鉴于我国轨道交通设计管理模式形式多变,业内多会优先选择各方面综合能力较强、在业内口碑信誉较高、兼具丰富的设计和管理经验的单位作为总体领头单位来负责设计管理和设计技术的统筹,再根据具体的工点信息、系统和单位的专业经验等来选择分项设计单位,因而轨道交通的设计管理具有多样化的特点。轨道交通精细化设计管理的总体模式主要有三种:设计总承包、设计总体总包以及设计总体[4]。不同的总体管理模式存在不同的优缺点,根据这些特点可以为精细化设计管理的实际工作提供参考。设计总承包管理模式的最大特点是整个项目的设计总承包单位直接管理各分包设计单位,从而能够更好地保证设计成果准时、高质完成,也更利于设计总包单位管理和调控分包单位的进度、资金用量等。在设计总体总包管理模式中,设计的总体工作和总包管理工作均由业主方委托给同一设计单位,即业主和设计总体总包单位共同管理和协调各分项设计单位的设计工作,因而这种管理模式最应该规避的是与总体设计单位协同力度不足的问题,避免在轨道交通的设计和施工中矛盾升级。设计总体管理模式中,业主直接参与到项目设计过程及各分包分项设计单位的工作调控中,同时业主将对各分项设计单位的管理以及总包管理授权给设计总体单位,由设计总体单位对各分项设计单位进行管理。这样一来,业主便能自主、灵活地把控项目设计进度和质量。综上所述,不同的设计管理模式存在差异,对轨道交通项目进行精细化设计管理,选择合适的管理模式是保证轨道交通行业设计工作效果的必然要求。
2轨道交通精细化设计管理体系的主要构成及内容
2.1精细化设计管理体系的主要构成
轨道交通原本的常规设计管理体系中,各个参与单位与所涉及的市政、规划等部门之间的协调沟通工作存在困难,涉及的各个设计单位之间、城市规划管理工作和城市建设工作之间、各个系统工点的设计之间等工作界面复杂,加上设计工作中的许多不确定因素等,都增加了前期设计管理工作的难度。经过上述对轨道交通设计管理模式的分析可以发现,传统模式存在不少弊端。随着设计行业的技术进步,服务质量的不断提高,对设计管理体系进行精细化管理是十分必要的。考虑前面提到的问题,结合原本的设计管理模式,轨道交通的精细化设计管理必然应该考虑各个非交通行业的其他专业技术支持和服务管理体系的综合因素,对原有的设计管理体系做更加明确的分工。在精细化设计管理体系中,各单位原本承担的角色不发生变化,主要由业主单位来制定精细化设计管理的总目标,对下属各模块的责任单位进行考核。对于轨道交通,各部分的建设和设计最终构成了整个项目,精细化设计管理将会使得分工更加明确,各个角色和职能搭配更为合理,能够降低经济成本,符合现代化基础设施建设项目要求。
2.2精细化设计管理体系的主要内容
对比传统的设计管理体系,精细化设计管理体系应该保留原设计体系的优势,重新划分轨道交通的设计管理层次,创新性地优化设计管理模式。而对于整个轨道交通工程的设计管理,精细化设计管理可以包括总图专项精细化设计、通用图深化设计、车站标准化设计、车站相关专题的研究等。总图专项精细化设计是为后面的协调工作做铺垫的,在这部分的设计管理中需要加强前期总图的设计深度。在轨道交通工程精细化设计管理体系的技术管理层面,土建工程方案的设计选择需要依据完整、正确的技术接口,因而应该首先重视接口管理,这也是为了确定各子系统的设备系统功能和规模。在轨道工程中,车站建筑是最主要的部分。车站地段人口流动性较大,要保证为乘客提供安全、舒适的服务,车站部位的设计管理是所有地段中最为重要的部分。车站的标准化设计要从车站站台宽度、车站柱网布置、车站楼扶梯数量分布、车站设备区域管理、车站公共区域管理等多方面进行管理,同时也应该配合其他系统的管理,使得最终的设计符合轨道交通项目的要求。后期的实际施工应按照前期的设计管理要求有序进行,分阶段按时完成。
3结语
就我国当前的国情来看,轨道交通是交通网中不可或缺的一部分,然而轨道交通项目的专业性和系统性极强,在建设中需要不同的设计单位联合承担设计工作,各单位发挥各自的优势,再通过统一的管理层,经过责任划分,层层管理,将整个轨道交通的设计风险降到最低。本文在论述了原有的轨道交通的设计管理体系的基础上,简明阐述了轨道交通工程的精细化设计管理体系,后面还需根据更多的实际工作经验来完善轨道交通的精细化设计管理体系,从而为我国的轨道交通建设提供一个更加合理的设计管理模式,规避项目建设中的重大错误。
参考文献:
[1]张珂嘉.城市轨道交通BOT项目的会计处理及资产模式选择研究选[D].成都:西南交通大学,2016.
[2]胡章喜.城市轨道交通设计管理模式的探讨[J].城市轨道交通研究,2010,13(9):8-11.
[3]罗德芳.浅谈城市轨道交通工程设计管理模式[J].城市建设理论研究,2012(3):27-28.
[4]李春喜.轨道交通精细化设计管理体系研究[J].现代交通技术,2015,12(3):83-87.
作者:周恺运 单位:上海市城市建设设计研究院总院 (集团) 有限公司